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文檔簡介

村級干部工作管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范村級干部工作行為,提高村級工作效率和服務(wù)質(zhì)量,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村級干部,包括村黨支部成員、村民委員會成員等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針政策,確保村級工作合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),工作過程和結(jié)果公開透明。3.責(zé)任明確原則:明確村級干部的工作職責(zé)和任務(wù),做到責(zé)任到人。4.考核激勵原則:建立科學(xué)合理的考核評價機(jī)制,激勵村級干部積極工作,履職盡責(zé)。二、村級干部職責(zé)分工(一)村黨支部書記職責(zé)1.負(fù)責(zé)召集和主持村黨支部委員會和村民會議、村民代表會議,傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示,研究決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題。2.負(fù)責(zé)村黨支部的自身建設(shè),抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。3.領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保障這些組織依照法律和各自章程充分行使職權(quán)。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村與上級黨委、政府及其他單位的關(guān)系,為村級各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好條件。(二)村民委員會主任職責(zé)1.負(fù)責(zé)召集和主持村民會議、村民代表會議,組織實(shí)施村民會議、村民代表會議的決議、決定。2.負(fù)責(zé)村民委員會的全面工作,制定并組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。3.負(fù)責(zé)管理本村的集體資產(chǎn),組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加村民收入。4.負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),如道路建設(shè)、水利設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等。5.負(fù)責(zé)調(diào)解民間糾紛,維護(hù)本村的社會穩(wěn)定。(三)村黨支部副書記職責(zé)1.協(xié)助村黨支部書記開展工作,負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域的工作落實(shí)。2.負(fù)責(zé)黨員教育管理的具體工作,組織開展黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活等活動。3.協(xié)助做好村黨支部的日常工作,如文件起草、會議組織、資料整理等。(四)村民委員會副主任職責(zé)1.協(xié)助村民委員會主任開展工作,負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域的工作落實(shí)。2.負(fù)責(zé)協(xié)助做好本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè),如協(xié)助組織實(shí)施道路建設(shè)、水利設(shè)施維護(hù)等項(xiàng)目。3.協(xié)助調(diào)解民間糾紛,維護(hù)本村的社會穩(wěn)定。(五)其他村級干部職責(zé)根據(jù)村級工作實(shí)際需要,明確其他村級干部如村會計、村出納、村治保主任、村婦女主任等的具體職責(zé),確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。三、工作紀(jì)律(一)遵守工作時間村級干部應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的工作時間,按時上下班,不得遲到早退。因特殊情況需要請假的,應(yīng)按照請假制度履行請假手續(xù)。(二)認(rèn)真履行職責(zé)村級干部要認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極主動地開展工作,不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。對工作中出現(xiàn)的問題要及時處理,不得拖延。(三)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定村級干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得利用職務(wù)之便謀取私利,嚴(yán)禁接受禮品禮金、宴請等。不得在村級事務(wù)中優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)。(四)保守工作秘密村級干部要嚴(yán)格保守村級工作中的機(jī)密信息,不得泄露涉及村民利益、村集體資產(chǎn)、工作決策等方面的秘密。四、會議制度(一)會議類型1.村黨支部委員會會議:由村黨支部書記召集和主持,研究決定本村黨建工作、重要事項(xiàng)等。2.村民會議:由村民委員會召集,涉及全村村民利益的重大事項(xiàng)須經(jīng)村民會議討論決定。3.村民代表會議:由村民委員會召集,討論決定村民會議授權(quán)的事項(xiàng)。4.村兩委聯(lián)席會議:由村黨支部書記和村民委員會主任共同召集,村兩委成員參加,研究解決村級工作中的重要問題。(二)會議組織1.會議召開前,應(yīng)提前確定會議議題、時間、地點(diǎn),并通知參會人員。2.會議應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括會議時間、地點(diǎn)、參會人員、會議議題、討論內(nèi)容、決議事項(xiàng)等。3.會議決議事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任人和完成時限,確保得到有效落實(shí)。(三)會議要求1.參會人員應(yīng)按時參加會議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參加的,應(yīng)提前請假。2.會議期間,參會人員應(yīng)認(rèn)真聽取發(fā)言,積極參與討論,不得隨意打斷他人發(fā)言。3.會議應(yīng)嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,不得在會議期間從事與會議無關(guān)的事情。五、考勤與請假制度(一)考勤管理1.建立村級干部考勤登記制度,由專人負(fù)責(zé)記錄村級干部的出勤情況。2.村級干部應(yīng)每天按時到村部簽到,不得代簽。(二)請假規(guī)定1.請假分為事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假等。2.請假1天以內(nèi)的,由村黨支部書記或村民委員會主任批準(zhǔn);請假2天以上的,經(jīng)村兩委聯(lián)席會議研究批準(zhǔn)。3.請假應(yīng)提前填寫請假申請表,說明請假事由和請假時間,并按審批權(quán)限報批。4.請假結(jié)束后,應(yīng)及時到村部銷假。(三)曠工處理對無故曠工的村級干部,視情節(jié)輕重給予批評教育、扣發(fā)補(bǔ)貼等處理。連續(xù)曠工超過規(guī)定天數(shù)的,按照有關(guān)規(guī)定予以辭退。六、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容1.政治理論學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等。2.業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)農(nóng)村工作法律法規(guī)、村級財務(wù)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的知識。3.其他知識學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、社會管理、文化建設(shè)等方面的知識,拓寬視野。(二)學(xué)習(xí)方式1.集中學(xué)習(xí):定期組織村級干部參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、上級領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課。2.個人自學(xué):鼓勵村級干部利用業(yè)余時間進(jìn)行自學(xué),不斷提高自身素質(zhì)。3.實(shí)地考察:組織村級干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(三)學(xué)習(xí)要求1.村級干部應(yīng)積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后,村級干部應(yīng)結(jié)合本村實(shí)際,撰寫學(xué)習(xí)心得體會或提出工作建議。七、財務(wù)管理制度(一)財務(wù)審批1.建立健全村級財務(wù)審批制度,明確審批權(quán)限和審批流程。2.村級財務(wù)支出實(shí)行村黨支部書記、村民委員會主任聯(lián)簽制度,重大支出須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。(二)財務(wù)公開1.定期公開村級財務(wù)收支情況,公開內(nèi)容包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額等。2.財務(wù)公開應(yīng)在村部顯著位置張榜公布,接受村民監(jiān)督。(三)財務(wù)審計1.定期對村級財務(wù)進(jìn)行審計,審計內(nèi)容包括財務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、專項(xiàng)資金使用等。2.審計結(jié)果應(yīng)及時向村民公開,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行整改。八、考核評價制度(一)考核原則1.客觀公正原則:考核評價應(yīng)基于客觀事實(shí),公平公正地評價村級干部的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績原則:以村級干部的工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),全面考核工作能力、工作態(tài)度等方面。3.群眾參與原則:廣泛聽取村民的意見和建議,將群眾滿意度作為考核評價的重要依據(jù)。(二)考核內(nèi)容1.德:考核村級干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。2.能:考核村級干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤:考核村級干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等。4.績:考核村級干部的工作業(yè)績,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善等方面的成效。5.廉:考核村級干部的廉潔自律情況。(三)考核方式1.年度考核:每年年底對村級干部進(jìn)行一次全面考核。2.日常考核:通過平時工作檢查、群眾反饋等方式,對村級干部進(jìn)行日常考核。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果與村級干部的報酬待遇掛鉤,對考核優(yōu)秀的給予獎勵,對考核不稱職的進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位。2.考核結(jié)果作為村級干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。九、獎懲制度(一)獎勵1.對在村級工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的村級干部,給予表彰獎勵,如授予榮譽(yù)稱號、頒發(fā)獎金等。2.對提出合理化建議并被采納,為村集體帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益

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