機關(guān)場所保密管理制度一、總則（一）目的為加強機關(guān)場所的保密管理，確保國家秘密和機關(guān)內(nèi)部敏感信息的安全，防止信息泄露導致的安全風險和不良影響，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機關(guān)場所內(nèi)的所有部門、人員以及涉及機關(guān)業(yè)務(wù)的相關(guān)合作單位和個人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家保密法律法規(guī)以及相關(guān)政策要求，依法開展保密工作。2.預防為主原則：強化保密教育，增強全員保密意識，建立健全保密防范機制，將保密風險消除在萌芽狀態(tài)。3.突出重點原則：對涉及國家核心機密、重要業(yè)務(wù)信息等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，實施重點保護。4.嚴格規(guī)范原則：明確保密工作流程和標準，確保保密措施執(zhí)行到位，管理規(guī)范有序。二、保密工作組織與職責（一）保密工作領(lǐng)導小組成立機關(guān)保密工作領(lǐng)導小組，由機關(guān)主要領(lǐng)導擔任組長，各部門負責人為成員。領(lǐng)導小組負責全面領(lǐng)導機關(guān)的保密工作，審定保密工作制度、計劃和重大事項，協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。（二）保密工作機構(gòu)設(shè)立保密工作辦公室，作為保密工作領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu)，負責保密工作的組織、協(xié)調(diào)和日常管理。保密工作辦公室設(shè)在[具體部門]，配備專職保密工作人員。（三）各部門職責1.部門負責人職責為本部門保密工作第一責任人，負責組織實施本部門的保密工作，確保各項保密措施落實到位。定期組織本部門人員開展保密教育和培訓，增強人員保密意識。對本部門涉及的保密事項進行審查和管理，及時發(fā)現(xiàn)并報告保密隱患。2.工作人員職責嚴格遵守保密制度，自覺履行保密義務(wù)。妥善保管所接觸和使用的保密文件、資料及其他涉密載體，不得擅自復制、摘抄、轉(zhuǎn)借或銷毀。在工作中產(chǎn)生的涉密信息，按照規(guī)定進行處理和存儲，確保信息安全。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密事項，包括但不限于國家政治、經(jīng)濟、軍事、外交等方面的機密信息。2.機關(guān)內(nèi)部制定的尚未公開的政策文件、工作規(guī)劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)方案等。3.涉及機關(guān)業(yè)務(wù)的客戶信息、合作協(xié)議、招投標文件等敏感資料。4.其他經(jīng)認定需要保密的信息。（二）密級劃分根據(jù)信息的重要性和泄露可能造成的危害程度，將保密信息劃分為絕密、機密、秘密三個等級。1.絕密級：涉及國家核心利益，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重損害的信息。2.機密級：涉及重要國家利益，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的信息。3.秘密級：涉及一般國家利益，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受損害的信息。四、保密制度與措施（一）文件管理制度1.文件的起草與審核涉及保密內(nèi)容的文件，起草部門應嚴格按照保密要求進行撰寫，明確密級和保密期限。文件起草完成后，由部門負責人審核，確保文件內(nèi)容準確、保密措施得當。2.文件的印制與分發(fā)需印制的保密文件，應在機關(guān)內(nèi)部指定的具備保密條件的印刷場所進行，并嚴格控制印制數(shù)量。文件分發(fā)時，應按照規(guī)定的范圍和程序進行，明確簽收手續(xù)，確保文件安全送達。3.文件的傳閱與借閱傳閱保密文件時，應遵循“直傳直送，不得橫傳”的原則，閱文人不得擅自留存、復制文件。因工作需要借閱保密文件的，須經(jīng)部門負責人批準，并辦理借閱登記手續(xù)，按時歸還。4.文件的保管與銷毀保密文件應存放在專門的保密文件柜中，由專人負責保管。文件銷毀時，應填寫《保密文件銷毀登記表》，經(jīng)批準后，在指定地點由專人監(jiān)銷，確保文件徹底銷毀。（二）會議保密制度1.召開涉及保密內(nèi)容的會議，應選擇具備保密條件的會議場所，并提前對會議場所進行安全檢查。2.會議組織者應明確會議保密要求，對參會人員進行保密提醒，要求不得擅自記錄、錄音、錄像會議內(nèi)容。3.會議文件應妥善保管，會議結(jié)束后及時收回，需要收回的文件應進行清點，確保無遺漏。（三）計算機信息系統(tǒng)保密制度1.信息設(shè)備管理機關(guān)配備的計算機、移動存儲設(shè)備等信息設(shè)備，應按照保密要求進行標識和管理。嚴禁將涉密計算機、移動存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)或其他非涉密網(wǎng)絡(luò)。2.信息存儲與處理涉密信息應存儲在涉密計算機或經(jīng)保密技術(shù)檢測合格的存儲設(shè)備中，并進行加密處理。在計算機上處理涉密信息時，應采取必要的保密措施，如設(shè)置開機密碼、屏幕保護密碼等。3.信息傳輸通過網(wǎng)絡(luò)傳輸涉密信息，應使用加密傳輸設(shè)備或采用加密技術(shù)進行傳輸。嚴禁使用普通電子郵箱、即時通訊工具等傳輸涉密信息。（四）辦公區(qū)域保密制度1.機關(guān)辦公區(qū)域應劃分保密區(qū)域和非保密區(qū)域，保密區(qū)域應設(shè)置明顯標識。2.進入保密區(qū)域的人員，應進行身份登記和安全檢查，嚴禁攜帶無關(guān)物品進入。3.在辦公區(qū)域內(nèi)，不得隨意談?wù)撋婷苁马棧坏迷诜潜Ｃ軋鏊幚砩婷芪募唾Y料。（五）人員保密制度1.保密教育與培訓新入職人員應接受上崗前的保密教育和培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織全體人員開展保密教育和培訓，不斷提高人員的保密意識和技能。2.保密承諾與監(jiān)督機關(guān)工作人員應簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務(wù)。加強對人員的保密監(jiān)督檢查，對違反保密制度的行為及時進行糾正和處理。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機制建立健全保密監(jiān)督檢查機制，定期對機關(guān)各部門的保密工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患。保密工作辦公室負責組織實施日常監(jiān)督檢查，保密工作領(lǐng)導小組負責對重大保密事項進行專項檢查。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容保密制度的執(zhí)行情況，包括文件管理、會議保密、計算機信息系統(tǒng)保密等制度的落實情況。保密措施的落實情況，如保密設(shè)備的配備、使用和維護情況，辦公區(qū)域的保密管理情況等。人員的保密意識和行為規(guī)范，如是否遵守保密規(guī)定、是否存在泄密隱患等。2.檢查方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對各部門進行全面檢查。檢查可通過現(xiàn)場查看、查閱資料、人員訪談等方式進行。（三）問題整改與責任追究1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達《保密檢查整改通知書》，責令相關(guān)部門限期整改。2.對違反保密制度的行為，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、警告、記過、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、保密工作獎懲（一）獎勵對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。具體獎勵情形如下：1.嚴格遵守保密制度，全年無保密違規(guī)行為，為機關(guān)保密工作做出顯著貢獻的。2.及時發(fā)現(xiàn)并制止重大泄密隱患，避免了嚴重后果發(fā)生的。3.在保密技術(shù)創(chuàng)新、保密管理方法改進等方面取得突出成績的。（二）懲罰對違反保密制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予相應的處罰。處罰方式包括批評教育、責令整改、扣發(fā)績效獎金、行政處分等。具體處罰情形如下：1.違反文件管理制度，擅自復制、摘抄、轉(zhuǎn)借或銷毀保密文件的。2.違反會議保密制度，擅自記錄、錄音、錄像會議內(nèi)容或泄露會議機密的。3.違反計算機信息系統(tǒng)保密制度，將涉密計算機接入互聯(lián)網(wǎng)或違規(guī)