安全審查備案管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全管理，規(guī)范安全審查備案工作，確保公司運營活動符合國家法律法規(guī)及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，保障員工生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有部門、項目及相關(guān)人員，包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、研發(fā)中心、銷售網(wǎng)點等涉及公司運營的各個場所及活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵循國家及地方有關(guān)安全管理的法律法規(guī)、政策文件要求開展安全審查備案工作。2.全面性原則：涵蓋公司運營的各個環(huán)節(jié)、各個層面，確保無安全管理死角。3.及時性原則：在規(guī)定時間內(nèi)完成安全審查備案相關(guān)工作，不得拖延，以免影響公司正常運營。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在安全審查備案工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、安全審查備案工作流程（一）審查備案準(zhǔn)備1.成立審查備案小組由公司安全管理部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門（如工程技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、法務(wù)部門等）組成審查備案小組。小組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉公司業(yè)務(wù)流程及安全管理要求。2.收集審查備案資料法律法規(guī)及政策文件：收集與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的國家及地方安全法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策通知等文件資料，確保審查備案工作有法可依、有章可循。公司內(nèi)部資料：整理公司的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、工藝流程、設(shè)備清單、人員信息等基礎(chǔ)資料，為審查備案提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)支持。項目資料（如有）：對于涉及新建、改建、擴建項目或重大業(yè)務(wù)變更的情況，收集項目的可行性研究報告、初步設(shè)計方案、環(huán)境影響評價報告等相關(guān)資料。（二）內(nèi)部自查1.安全管理制度審查審查公司現(xiàn)有的安全管理制度，包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，確保制度的完整性、合理性及有效性。檢查制度是否符合國家法律法規(guī)要求，是否涵蓋公司運營的各個環(huán)節(jié)，是否明確了各部門及人員的安全職責(zé)。2.安全設(shè)施設(shè)備檢查對公司內(nèi)的各類安全設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，包括消防設(shè)施（滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等）、電氣設(shè)備（配電箱、電線電纜、用電設(shè)備等）、特種設(shè)備（電梯、起重機、壓力容器等）、安全防護裝置（防護欄、安全網(wǎng)、安全帽等）等。檢查設(shè)備設(shè)施的運行狀況是否良好，是否定期進行維護保養(yǎng)，是否具備有效的檢測報告和合格證書。對于發(fā)現(xiàn)的安全設(shè)施設(shè)備問題，詳細(xì)記錄問題描述、所在位置、影響程度等信息，并及時安排維修或更換，確保設(shè)備設(shè)施處于安全可靠的運行狀態(tài)。3.作業(yè)環(huán)境評估評估公司各作業(yè)區(qū)域的環(huán)境狀況，包括工作場所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、溫度等條件是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查危險化學(xué)品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合相關(guān)安全規(guī)定，是否設(shè)置了明顯的警示標(biāo)識，是否配備了必要的防護用品和應(yīng)急處置設(shè)備。對存在職業(yè)危害因素的作業(yè)崗位，檢查是否按照規(guī)定為員工配備了有效的個人防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（三）備案申請1.根據(jù)內(nèi)部自查結(jié)果，整理形成安全審查備案申請資料。申請資料應(yīng)包括自查報告、安全管理制度文本、安全設(shè)施設(shè)備檢查記錄、作業(yè)環(huán)境評估報告等相關(guān)文件。2.明確申請備案的事項及范圍，如公司整體安全審查備案、特定項目安全審查備案等，并在申請資料中詳細(xì)說明。3.將申請資料提交至公司安全管理部門，由安全管理部門進行初步審核。審核內(nèi)容包括資料的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性等方面。如發(fā)現(xiàn)資料存在問題或不符合要求，及時通知相關(guān)部門或人員進行補充完善。（四）外部審查1.在公司內(nèi)部自查及申請資料初步審核通過后，根據(jù)備案事項的性質(zhì)和要求，向相應(yīng)的外部審查機構(gòu)提交備案申請。外部審查機構(gòu)包括但不限于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門、專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)等。2.配合外部審查機構(gòu)開展審查工作，提供必要的協(xié)助和信息支持。審查過程中，如實回答審查人員的提問，積極配合現(xiàn)場檢查、資料查閱等工作。3.對于外部審查機構(gòu)提出的問題和整改意見，認(rèn)真記錄并及時組織相關(guān)部門進行整改。整改完成后，將整改情況以書面報告的形式提交給外部審查機構(gòu)，申請復(fù)查。（五）備案登記與存檔1.經(jīng)外部審查機構(gòu)審查合格后，公司安全管理部門負(fù)責(zé)辦理安全審查備案登記手續(xù)。登記內(nèi)容包括備案事項、審查機構(gòu)、審查時間、審查結(jié)果等信息，并將備案登記信息錄入公司安全管理檔案系統(tǒng)。2.將安全審查備案過程中形成的所有資料進行整理歸檔，建立完善的安全審查備案檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括申請資料、自查報告、整改記錄、審查報告、備案登記文件等，確保檔案資料的完整性和可追溯性。三、各部門職責(zé)（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)安全審查備案管理制度的制定、修訂和解釋工作，確保制度符合國家法律法規(guī)及公司實際情況。2.牽頭組織成立審查備案小組，協(xié)調(diào)各部門開展安全審查備案相關(guān)工作。3.對各部門提交的安全審查備案申請資料進行初步審核，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。4.負(fù)責(zé)與外部審查機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，辦理安全審查備案申請、登記等手續(xù)，并跟蹤整改情況。5.定期對公司安全審查備案工作進行總結(jié)分析，提出改進措施和建議，不斷完善公司安全管理水平。（二）工程技術(shù)部門1.負(fù)責(zé)提供公司工程建設(shè)項目、設(shè)備設(shè)施等方面的技術(shù)資料，包括可行性研究報告、初步設(shè)計方案、設(shè)備選型及技術(shù)參數(shù)等。2.協(xié)助安全管理部門對公司的安全設(shè)施設(shè)備進行技術(shù)評估和檢查，提供技術(shù)支持和整改建議。3.參與安全管理制度中涉及工程技術(shù)方面內(nèi)容的制定和修訂，確保制度的科學(xué)性和合理性。（三）生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)組織本部門的安全自查工作，對生產(chǎn)過程中的安全狀況進行全面檢查，包括生產(chǎn)設(shè)備運行、工藝流程執(zhí)行、員工操作規(guī)范等方面。2.按照安全審查備案要求，落實本部門的安全整改措施，確保生產(chǎn)活動符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.負(fù)責(zé)收集、整理本部門與安全相關(guān)的資料，如生產(chǎn)記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故報告等，并及時提交給安全管理部門。（四）法務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審查安全審查備案過程中涉及的法律法規(guī)問題，確保公司的各項安全管理工作符合法律要求。2.協(xié)助安全管理部門處理與外部審查機構(gòu)、政府監(jiān)管部門等相關(guān)的法律事務(wù)，提供法律咨詢和支持。3.參與安全管理制度的法律審核，對制度的合法性、合規(guī)性進行把關(guān)。（五）其他部門1.各部門應(yīng)按照本制度要求，積極配合安全審查備案工作，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，并及時向安全管理部門提供相關(guān)資料和信息。2.對本部門員工進行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工在工作過程中遵守安全規(guī)定。四、審查備案內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司各級管理人員、各部門及各崗位員工的安全職責(zé)，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任內(nèi)容應(yīng)具體、可操作，涵蓋安全管理目標(biāo)、安全工作任務(wù)、安全考核與獎懲等方面。2.安全操作規(guī)程針對公司內(nèi)各類設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括操作步驟、安全注意事項、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保員工在操作過程中能夠正確、安全地進行作業(yè)。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，明確檢查的周期、內(nèi)容、人員及方式。檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時記錄并采取有效的整改措施，跟蹤整改結(jié)果。4.安全教育培訓(xùn)制度制定員工安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間、方式等要求。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。確保員工具備必要的安全知識和技能，能夠正確履行安全職責(zé)。5.事故應(yīng)急預(yù)案制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類可能發(fā)生的事故場景，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期組織員工進行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（二）安全設(shè)施設(shè)備1.消防設(shè)施設(shè)備滅火器：配置數(shù)量、類型應(yīng)符合場所火災(zāi)危險等級要求，定期進行檢查、維護和換藥，確保滅火器壓力正常、零部件完好。消火栓：應(yīng)保證栓口無漏水、水帶完好無損、水槍配套齊全，閥門開啟靈活。定期對消火栓進行試水檢查，確保消防用水正常供應(yīng)。自動噴水滅火系統(tǒng)：噴頭應(yīng)無堵塞、損壞現(xiàn)象，報警閥組應(yīng)動作靈敏，消防水泵應(yīng)能正常啟動。定期對系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)和檢測，確保系統(tǒng)處于良好的運行狀態(tài)。2.電氣設(shè)備配電箱：應(yīng)安裝漏電保護裝置，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，接線規(guī)范。定期對配電箱進行檢查，清理箱內(nèi)雜物，確保電氣安全。電線電纜：應(yīng)無破損、老化現(xiàn)象，絕緣性能良好。對電線電纜的敷設(shè)進行檢查，防止出現(xiàn)亂拉亂接、過載等問題。用電設(shè)備：外殼應(yīng)接地良好，無漏電現(xiàn)象。定期對用電設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備正常運行。3.特種設(shè)備電梯：應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)和檢測，取得有效的安全檢驗合格證書。電梯運行時應(yīng)平穩(wěn)、無異響，安全保護裝置應(yīng)靈敏可靠。起重機：應(yīng)具備有效的檢驗報告和合格證書，操作人員應(yīng)持證上崗。起重機的限位器、制動器等安全裝置應(yīng)齊全有效，定期進行檢查和維護。壓力容器：應(yīng)按照規(guī)定進行登記、建檔，定期進行檢驗檢測。壓力容器的安全附件（安全閥、壓力表、液位計等）應(yīng)齊全有效，運行參數(shù)應(yīng)符合規(guī)定要求。4.安全防護裝置防護欄：應(yīng)安裝牢固，高度、強度應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。防護欄應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，防止人員墜落。安全網(wǎng)：應(yīng)完好無損，安裝位置正確。安全網(wǎng)應(yīng)能夠有效攔截人員和物體墜落，保障作業(yè)安全。安全帽：應(yīng)為符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，員工應(yīng)正確佩戴安全帽，確保頭部受到有效保護。（三）作業(yè)環(huán)境1.通風(fēng)工作場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件，通風(fēng)設(shè)備應(yīng)正常運行。通風(fēng)量應(yīng)滿足工作場所內(nèi)有害物質(zhì)濃度不超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止有毒有害氣體積聚。2.照明工作場所的照明應(yīng)充足、均勻，無明顯的陰影和眩光。照明燈具應(yīng)定期進行檢查和維護，確保正常照明。對于特殊作業(yè)區(qū)域，應(yīng)配備應(yīng)急照明設(shè)備。3.噪聲噪聲作業(yè)場所應(yīng)采取有效的降噪措施，如安裝隔音設(shè)備、佩戴耳塞等。噪聲強度應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定期對工作場所的噪聲進行檢測，確保員工的聽力健康。4.粉塵產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所應(yīng)采取有效的防塵措施，如安裝吸塵設(shè)備、灑水降塵等。粉塵濃度應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，員工應(yīng)佩戴有效的防塵口罩。定期對工作場所的粉塵進行檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理粉塵超標(biāo)問題。5.溫度工作場所的溫度應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，夏季應(yīng)采取防暑降溫措施，冬季應(yīng)采取防寒保暖措施。對于高溫或低溫作業(yè)崗位，應(yīng)為員工提供必要的防護用品和休息場所。五、審查備案周期及頻次（一）定期審查備案1.公司整體安全審查備案每年進行一次，于每年年初開展。審查備案內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運行狀況、作業(yè)環(huán)境的評估等方面。2.各部門應(yīng)在每年年初對上一年度的安全管理工作進行總結(jié)，并向安全管理部門提交年度安全工作報告。安全管理部門根據(jù)各部門的報告及日常安全管理情況，組織開展公司整體安全審查備案工作。（二）專項審查備案1.對于新建、改建、擴建項目，應(yīng)在項目竣工后投入使用前進行專項安全審查備案。審查備案內(nèi)容包括項目的安全設(shè)施設(shè)備驗收情況、安全管理制度制定情況、作業(yè)環(huán)境達標(biāo)情況等。2.當(dāng)公司業(yè)務(wù)發(fā)生重大變更（如經(jīng)營范圍調(diào)整、生產(chǎn)工藝改變、設(shè)備更新?lián)Q代等）時，應(yīng)及時進行專項安全審查備案，確保變更后的業(yè)務(wù)活動符合安全要求。3.對于涉及危險化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊行業(yè)或領(lǐng)域的公司業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求及行業(yè)特點，定期進行專項安全審查備案，審查周期可根據(jù)實際情況確定，但不得少于每年一次。（三）臨時審查備案1.在公司運營過程中，如發(fā)生安全事故、安全隱患排查發(fā)現(xiàn)重大問題、政府監(jiān)管部門要求進行安全審查等情況，應(yīng)及時啟動臨時安全審查備案工作。2.臨時審查備案應(yīng)針對事故或問題的具體情況，進行全面、深入的審查，制定相應(yīng)的整改措施，并跟蹤整改結(jié)果。整改完成后，提交臨時安全審查備案報告，確保公司運營恢復(fù)到安全狀態(tài)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對各部門的安全審查備案工作進行日常監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)情況、作業(yè)環(huán)境的達標(biāo)情況等方面。2.定期對各部門的安全審查備案資料進行抽查，檢查資料的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。3.建立安全舉報機制，鼓勵員工對身邊的安全隱患和違規(guī)行為進行舉報。對于核實的舉報信息，給予舉報人適當(dāng)?shù)莫剟?，并對被舉報的部門或個人進行嚴(yán)肅處理。（二）考核措施1.將安全審查備案工作納入公司績效考核體系，對各部門及相關(guān)人員的安全管理工作進行量化考核?？己酥笜?biāo)包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備完好率、安全事故發(fā)生率、安全審查備案完成情況等方面。2.對于在安全審查備案工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、獎金等。3.對于未按照本制度要求完成安全審查備案工作或在安全管理工作中存在嚴(yán)重問題的部門和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、辭退等處罰。處罰結(jié)果將與員工的績效獎金、晉升機會等掛鉤。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.制定安全審查備案工作培訓(xùn)計劃，定期組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)對象包括公司各級管理人員、安全管理人員、各部門業(yè)務(wù)骨干等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全審查備案管理制度