原煤生產(chǎn)安全管理制度總則一、目的為了加強原煤生產(chǎn)過程中的安全管理，防止和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司所屬的所有原煤生產(chǎn)單位，包括煤礦、選煤廠等。三、管理原則1.安全第一、預(yù)防為主的原則：始終把安全放在首位，通過預(yù)防措施，避免安全事故的發(fā)生。2.全員參與的原則：公司全體員工都應(yīng)參與到安全管理工作中，共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。3.依法管理的原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，確保安全管理工作的合法性和規(guī)范性。4.持續(xù)改進(jìn)的原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)安全管理措施，提高安全管理水平。四、管理機構(gòu)與職責(zé)1.公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。安全生產(chǎn)委員會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人和各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人。2.安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定公司安全生產(chǎn)管理制度和措施。（2）組織召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。（3）督促各部門和各生產(chǎn)單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)管理。（4）組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。（5）組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。（6）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作。3.公司安全管理部門是公司安全生產(chǎn)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的日常管理工作。安全管理部門的主要職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定公司安全生產(chǎn)管理制度和措施。（2）組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。（3）組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。（4）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作。（5）建立健全安全生產(chǎn)檔案，做好安全生產(chǎn)信息的收集、整理和歸檔工作。4.各生產(chǎn)單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的主要職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和措施。（2）組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。（3）組織開展本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。（4）負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作。（5）建立健全本單位安全生產(chǎn)檔案，做好安全生產(chǎn)信息的收集、整理和歸檔工作。五、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作，對公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。4.各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。5.安全生產(chǎn)管理人員是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。6.員工是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對本崗位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。六、安全生產(chǎn)投入1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，不得挪作他用。2.安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括以下方面：（1）安全技術(shù)措施費用，用于改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防安全事故的發(fā)生。（2）安全設(shè)備、設(shè)施的購置和維護(hù)費用，用于保障安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的正常運行。（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費用，用于提高員工的安全意識和操作技能。（4）勞動防護(hù)用品的購置和發(fā)放費用，用于保障員工的人身安全。（5）其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用。3.公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，明確安全生產(chǎn)投入的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保安全生產(chǎn)投入的及時、足額到位。七、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.公司應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等形式。（1）日常檢查由各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)，每天對本單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（2）定期檢查由公司安全管理部門負(fù)責(zé)，每月對公司所屬的各生產(chǎn)單位進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知書，督促整改落實。（3）專項檢查由公司安全管理部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，對某一特定的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（4）季節(jié)性檢查由公司安全管理部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)，根據(jù)不同季節(jié)的特點，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.隱患排查治理應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。（1）各生產(chǎn)單位應(yīng)建立隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責(zé)任、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，定期對本單位的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查治理。（2）公司安全管理部門應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對各生產(chǎn)單位的隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤、督促和檢查，及時協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中存在的問題。（3）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)按照“定措施、定責(zé)任人、定整改期限”的要求，及時進(jìn)行整改。重大安全隱患應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并采取有效的安全措施，及時報告公司安全生產(chǎn)委員會。八、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)包括新員工入職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全教育培訓(xùn)等形式。（1）新員工入職培訓(xùn)應(yīng)包括公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例等內(nèi)容，培訓(xùn)時間不得少于72小時。（2）轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)應(yīng)包括新崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例等內(nèi)容，培訓(xùn)時間不得少于48小時。（3）特種作業(yè)人員培訓(xùn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，參加特種作業(yè)人員培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書。（4）日常安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等內(nèi)容，每月不得少于2小時。3.公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄和考核工作。九、安全設(shè)備、設(shè)施的管理1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備、設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，確保安全設(shè)備、設(shè)施的正常運行。2.安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和設(shè)備、設(shè)施的使用說明書進(jìn)行，不得擅自拆除、停用或者損壞安全設(shè)備、設(shè)施。3.對安全設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。十、勞動防護(hù)用品的管理1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.勞動防護(hù)用品的采購應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得采購不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。3.勞動防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)按照員工的崗位和工作需要進(jìn)行，不得隨意發(fā)放或者挪用勞動防護(hù)用品。4.公司應(yīng)建立勞動防護(hù)用品管理制度，加強對勞動防護(hù)用品的管理和監(jiān)督，確保員工的人身安全。十一、應(yīng)急管理1.公司應(yīng)建立健全應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。（2）專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某一特定的突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸、中毒等，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（3）現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對某一具體的工作場所或者崗位，如采煤工作面、選煤廠車間等，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、現(xiàn)場演練和綜合演練等形式。（1）桌面演練應(yīng)定期組織開展，通過模擬事故場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）現(xiàn)場演練應(yīng)根據(jù)實際情況，定期組織開展，通過實際操作，檢驗應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（3）綜合演練應(yīng)定期組織開展，結(jié)合桌面演練和現(xiàn)場演練，全面檢驗應(yīng)急管理體系的運行情況。4.公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。十二、事故報告與調(diào)查處理1.公司應(yīng)建立健全事故報告制度，發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即報告公司安全生產(chǎn)委員會，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容。3.公司應(yīng)成立事故調(diào)查組，對發(fā)生的安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)由公司有關(guān)部門和專業(yè)人員組成，必要時可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。4.事故調(diào)