公司環(huán)保應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，規(guī)范公司環(huán)保應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援等工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作，盡可能避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，最大限度地減少事件造成的危害。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)：遵循科學(xué)原理，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置技術(shù)和裝備，提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)能力。4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。5.資源共享：充分利用社會(huì)資源，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、周邊單位和社區(qū)的合作與聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高應(yīng)急救援能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司環(huán)保應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常工作。（二）指揮中心職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。2.制定和修訂公司環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.組織開展應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況，協(xié)調(diào)外部救援力量。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的調(diào)配和管理。6.組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。（三）副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，在總指揮不在位時(shí)，履行總指揮職責(zé)。負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，組織制定和實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施。（四）各成員部門職責(zé)1.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司環(huán)保應(yīng)急管理工作的日常組織和協(xié)調(diào)。制定和完善環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，提出防范措施和建議。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的管理和維護(hù)。組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)估。協(xié)助指揮中心做好應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)和指揮。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。按照環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的要求，組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取措施控制污染源，防止事件擴(kuò)大。配合安全環(huán)保部做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備的調(diào)配和使用。3.設(shè)備部門負(fù)責(zé)公司環(huán)保設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織人員對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。提供應(yīng)急救援所需的設(shè)備和技術(shù)支持。4.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資完好有效。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)將應(yīng)急救援物資送達(dá)指定地點(diǎn)。5.行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的后勤保障工作，包括車輛調(diào)配、餐飲供應(yīng)、通訊保障等。協(xié)助指揮中心做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)受突發(fā)環(huán)境事件影響的員工進(jìn)行安撫和救助。6.技術(shù)部門為突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急處置方案。對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的原因進(jìn)行分析和技術(shù)鑒定，提出改進(jìn)措施和建議。7.質(zhì)量檢測(cè)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和分析，提供檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告。協(xié)助安全環(huán)保部開展環(huán)境影響評(píng)估工作。三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.公司定期組織開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、原材料、產(chǎn)品、廢棄物等方面，重點(diǎn)關(guān)注可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)因素。3.根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定公司的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（二）預(yù)防措施1.加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，減少污染物的產(chǎn)生和排放。3.加強(qiáng)對(duì)原材料、產(chǎn)品和廢棄物的管理，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸，防止泄漏和污染。4.定期對(duì)環(huán)保設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高污染防治能力。5.加強(qiáng)員工環(huán)保培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處置能力。6.建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握環(huán)境狀況變化。四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.公司根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況，制定完善環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、后期處置、應(yīng)急保障、附則等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資和設(shè)備的配備、應(yīng)急人員的職責(zé)等，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調(diào)整，以及應(yīng)急演練和實(shí)際應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，包括防護(hù)用品、消防器材、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、堵漏器材、污水處理設(shè)備等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放、標(biāo)識(shí)管理，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.制定應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急物資的管理規(guī)范有序。（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.組建公司應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉應(yīng)急處置程序和方法。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急救援工作，對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行環(huán)保應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自我防護(hù)知識(shí)等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，確保員工熟悉應(yīng)急處置程序和方法，掌握應(yīng)急救援技能。3.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）事件報(bào)告1.公司員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向安全環(huán)保部報(bào)告，安全環(huán)保部接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、污染物種類、污染范圍、人員傷亡情況等初步信息。3.指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)（重大突發(fā)環(huán)境事件）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（較大突發(fā)環(huán)境事件）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（一般突發(fā)環(huán)境事件）。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即采取措施控制污染源，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保人員生命安全。開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握污染物的擴(kuò)散情況和環(huán)境質(zhì)量變化。采取必要的防護(hù)措施，保障應(yīng)急救援人員的安全。2.應(yīng)急監(jiān)測(cè)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境質(zhì)量狀況。應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)污染物種類和環(huán)境特點(diǎn)確定。應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮中心，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。3.信息發(fā)布行政部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾發(fā)布事件情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)事件信息。加強(qiáng)與媒體的溝通與協(xié)調(diào)，正確引導(dǎo)輿論，避免引起社會(huì)恐慌。（四）應(yīng)急終止1.當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，污染物排放符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常，應(yīng)急處置工作即可終止。2.應(yīng)急終止后，指揮中心應(yīng)組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。六、應(yīng)急救援（一）搶險(xiǎn)救援1.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)在突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，采取措施控制污染源，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。2.搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)配備必要的防護(hù)用品和救援設(shè)備，按照應(yīng)急處置程序和方法進(jìn)行操作，確保自身安全。3.在搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便后續(xù)進(jìn)行調(diào)查和分析。（二）醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保人員生命安全。2.醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，攜帶必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行分類救治。3.及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握污染物的擴(kuò)散情況和環(huán)境質(zhì)量變化。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮中心，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。（四）后勤保障1.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的后勤保障工作，包括車輛調(diào)配、餐飲供應(yīng)、通訊保障等。2.確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備及時(shí)供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。3.提供必要的通訊設(shè)備，確保應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的暢通。七、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受突發(fā)環(huán)境事件影響的人員進(jìn)行妥善安置和救助，做好傷亡人員的善后處理工作。2.對(duì)受損的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理，采取生態(tài)恢復(fù)措施，減少事件對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。3.對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，制定相應(yīng)的修復(fù)方案，確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，按照保險(xiǎn)合同的約定，辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，爭(zhēng)取獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償。（三）調(diào)查與評(píng)估1.應(yīng)急終止后，指揮中心應(yīng)組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況。2.對(duì)事件的應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣０?、?yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、外部救援力量之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。3.利用信息化手段，建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的快速收集、處理、分析和傳遞，提高應(yīng)急處置效率。（二）應(yīng)急物資與裝備保障1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備充足的應(yīng)急物資和裝備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資和裝備完好有效。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放、標(biāo)識(shí)管理，并制定應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資和裝備的管理，確保應(yīng)急物資和裝備的合理調(diào)配和使用。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.公司設(shè)立環(huán)保應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急救援等方