XX市流動人口計劃生育管理規(guī)定［合集］

第一篇：XX市流淌人口計劃生育管理規(guī)定【公布單位】

82104【公布文號】

【公布日期】

1999-12-10【生效日期】

1999-12-10【失效日期】

【所屬類別】

地方法規(guī)【文件來源】

中國法院網(wǎng)

XX市流淌人匚計劃生育管理規(guī)定

（1997年7月23日XX市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員

會第二十六次會議通過，1997年8月19日XX省第八屆人民代

表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過根據(jù)1999年12月10日

XX省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于批準

XX市人大常委會〈關(guān)于修改XX市流淌人口計劃生育管理規(guī)定的

決定〉的決定》修正）

第一條第一條為了加強對流淌人口計劃生育的管理，有效地

操縱人口增長，根據(jù)國家與省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合XX市

實際，制定本規(guī)定。

第二條第二條本規(guī)定適用于現(xiàn)居住地不是常住戶口所在地,

異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者者以生育為目的異地居住，可能

生育子女的已婚育齡人員（下列簡稱已婚育齡流淌人口）。XX縣

區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)之間與其他區(qū)（市）縣

本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間相互流淌的人員不作為流淌人口管理。

第三條第三條本市各級政府對流淌人口計劃生育管理工作

實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流淌人口計劃生育工作實

行綜合管理，把流淌人口計劃生育工作納入人口與計劃生育目標(biāo)

責(zé)任制，實行常住戶口所在地與暫住地共同管理，暫住地負要緊

責(zé)任。

第四條第四條市與區(qū)（市）縣計劃生育行政管理部門負責(zé)本

行政區(qū)域內(nèi)的流淌人口計劃生育管理工作。

第五條第五條公安、工商、管理、建管、房地、交通、衛(wèi)生、

民政等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，配合做好流淌人口計劃生育工

作。

工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會與個體勞動者協(xié)會等群

眾團體應(yīng)當(dāng)支持政府與計劃生育行政管理部門，做好流淌人口計

劃生育工作。

第六條第六條流淌人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、

街道辦事處計劃生育工作機構(gòu)的職責(zé)：

（一）開展計劃生育宣傳教育；

（二）建立外出人員聯(lián)系制度，督促計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)

為已婚育齡人員落實節(jié)育措施;

（三）為外出成年流淌人口辦理《流淌人口婚育證明》；

（四）為外出的已婚育齡婦女發(fā)放《生育證》；

（五）配合暫住地計劃生育行政管理部門對違反計劃生育有

關(guān)規(guī)定的外出人員進行處理。

第七條第七條流淌人口暫住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦

事處計劃生育工作機構(gòu)的職責(zé)：

（一）開展計劃生育宣傳教育；

（二）查驗外來成年流淌人口《流淌人口婚育證明》，建卡

立檔，納入管理。

（三）督促外來已婚育齡婦女落實節(jié)育措施，每半年為外來

已婚育齡婦女進行一次避孕節(jié)育服務(wù)；

（四）查驗外來已婚育齡婦女《生育證》；

（五）對外來暫住的已婚育齡婦女生育、避孕情況進行登記

統(tǒng)計；

（六）依法對違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章的人員進行處理。

第八條第八條成年流淌人口擬離開常住戶口所在地三十日

以上的，務(wù)必在常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦

事處的計劃生育工作機構(gòu)辦理《流淌人口婚育證明》。

第九條第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處定期組織

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者法定的醫(yī)療保健機構(gòu)，為外來已婚育

齡婦女提供避孕藥具與節(jié)育技術(shù)等生殖保健咨詢服務(wù)，指導(dǎo)計劃

外與意外妊娠婦女及時采取安全的補救措施。督促外來已婚育齡

婦女向常住戶口所在地寄回避孕節(jié)育情況證明。

第十條第十條流淌人口的節(jié)育手術(shù)費，有用工單位的，由用

工單位負擔(dān)，實行承包經(jīng)營的單位，在承包的管理費中支付。未

落實節(jié)育措施造成計劃外妊娠的補救手術(shù)費由本人支付。

第十一條第十一條有關(guān)部門在配合流淌人口計劃生育管理

與服務(wù)時，應(yīng)做好下列工作：

（一）公安派出所在辦理暫住證時要查驗成年人《流淌人口

婚育證明》，對沒有證明的，不予辦理，并通知暫住地的計劃生

育工作機構(gòu)；同時，協(xié)助計劃生育工作機構(gòu)辦理已婚育齡婦女計

劃生育登記事項。

（二）勞動、工商、交通、房地等部門在辦理《XX市外來人

員就業(yè)證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》等證照時,

要查驗《流淌人口婚育證明》，對無證明的不得批準。

（三）衛(wèi)生醫(yī)療單位在接納外來育齡婦女生育的，要查驗戶

口所在地出具的《生育證》，對無《生育證》的，要及時書面報

告當(dāng)?shù)赜媱澤姓芾聿块T處理。

對流淌人口計劃生育負有配合管理義務(wù)的部門，應(yīng)當(dāng)同意同

級計劃生育行政管理部門的監(jiān)督與檢查；各單位的流淌人口計劃

生育管理工作，應(yīng)當(dāng)同意當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的

監(jiān)督與檢查。

第十二條第十二條與已婚育齡流淌人口形成勞動關(guān)系的單

位或者雇主應(yīng)負責(zé)被招用的已婚育齡流淌人口的計劃生育管理

工作，同意所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計劃生育工

作機構(gòu)及計劃生育行政管理部門的監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕

或者生育的，應(yīng)及時報告所在地計劃生育工作機構(gòu)，并配合做好

工作。

向已婚育齡流淌人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)主動配合

有關(guān)部門查驗《流淌人口婚育證明》，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者生育

的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜媱澤姓芾聿块T報告，并配合做好工作。

第十三條第十三條對在流淌人口計劃生育管理中，成績顯著

的單位與個人，由政府與有關(guān)部門給予表彰獎勵。

第十四條第十四條流淌人口中持有本市《獨生子女證》的已

婚夫婦，繼續(xù)享受常住戶口所在地有關(guān)獨生子女的獎勵與優(yōu)待。

第十五條第十五條對違反本規(guī)定的下列行為，由計劃生育行

政管理部門予以處罰：

（一）不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計劃生育

行政管理部門通知后，逾期仍不補辦或者者拒不交驗婚育證明的,

由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門

給予警告，并處以五十元以上五百元下列罰款；

（二）違反本規(guī)定第十二條第一款的，對單位或者雇主處以

一千元下列罰款;

（三）違反本規(guī)定第十二條第二款的發(fā)生計劃外生育的，對

房主處以月租金三部以上至五倍下列罰款；

（四）偽造、出賣、騙取計劃生育證明的，給予警告，并處

以一千元下列罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法

所得額三倍下列的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。

第十六條第十六條拒絕為成年流淌人口辦理婚育證明或者

者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府計劃生育行

政管理部門責(zé)令改正，并對直接責(zé)任人給予行政處分，或者者建

議有關(guān)部門依法給予行政處分。

第十七條第十七條公安、工商、勞動，衛(wèi)生、交通、房地等

部門的工作人員在審批流淌人口有關(guān)證照時，不查驗《流淌人口

婚育證明》或者者明知無婚育證明而予以批準的，依法給予行政

處分。

第十八條第十八條罰款、沒收違法所得，按有關(guān)法律、法規(guī)

規(guī)定辦理。

第十九條第十九條流淌人口計劃外懷孕、計劃外生育的，由

暫住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計劃生育工作機構(gòu)或者

計劃生育行政管理部門按有關(guān)法規(guī)規(guī)定處理。

流淌人口計劃外懷孕、計劃外生育在暫住地未作處理的，由

常住戶口所在地按規(guī)定處理。

育齡婦女赴異地前已被發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕并拒絕同意計劃生

育技術(shù)服務(wù)，返回常住戶口所在地時不能提供已采取節(jié)育補救措

施證明的，按計劃外生育處理。

第二十條第二十條當(dāng)事人對行政欠理、處罰決定不服的，依

法申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，依法提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申訴復(fù)議、不起訴、又不履行處理、處罰決定

的，由作出處理、處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條第二十一條計劃生育行政管理人員玩忽職守、徇

私舞弊、貪贓枉法的，由所在單位或者上級有關(guān)部門給予行政處

分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條第二十二條本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由XX市

人民政府負責(zé)解釋。

第二十三條第二十三條本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：XX省流淌人口計劃生育管理規(guī)定XX省流淌人口計

劃生育管理規(guī)定

第一條為了加強流淌人口計劃生育管理工作，保護流淌人口

的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制

定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于以工作、居住、生育等為目的從其他省、

自治區(qū)、直轄市進入本市與本市外出已婚育齡人員的計劃生育管

理工作。

第三條本市各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流淌人口

的計劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流淌人口計劃生育

工作實行綜合管理。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流淌人口計劃生育管理工作納入本行

政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

第四條市與區(qū)、縣計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流淌

人口計劃生育工作的監(jiān)督、管理。

街道辦事處與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流淌人口計

劃生育的日常管理工作。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民

政府做好流淌人口計劃生育管理工作。

第五條公安、工商行政管理、勞動與社會保障、衛(wèi)生、民政、

建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)配合計劃生育行政部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做

好流淌人口計劃生育管理工作。

第六條本市各級計劃生育、公安、工商行政管理、勞動與社

會保障、衛(wèi)生、民政、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)建立流淌人口信息通報制

度，實現(xiàn)信息共享。

本市計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)與流淌人口戶籍地計劃生育行

政部門建立信息交流制度，做好流淌人口計劃生育信息管理工作。

第七條市與區(qū)、縣計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展流淌人口

計劃生育有關(guān)法律與科學(xué)知識的宣傳、教育，引導(dǎo)、支持流淌人

口開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

第八條街道辦事處與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)流淌人

口計劃生育工作履行下列職責(zé)：

（一）進行人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章及計劃生育科

學(xué)知識的宣傳教育；

（二）查驗、登記進入本市的成年流淌人口的《流淌人口婚

育證明》（下列簡稱《婚育證明》）；

（三）定期組織對進入本市的已婚育齡婦女進行避孕節(jié)育情

況檢查；

（四）為已婚育齡婦女提供計劃生育、生殖保健等服務(wù)，指

導(dǎo)其知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，適時提供隨訪

服務(wù)；

（五）為本市外出成年流淌人口辦理《婚育證明》，落實計

劃生育獎勵政策；

（六）將流淌人口計劃生育工作納入單位計劃生育目標(biāo)管理

責(zé)任制；

（七）指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好流淌人口計劃生育

宣傳教育、日常管理與服務(wù)；

（A）開展與戶籍地的日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，做好流淌人口

婚育情況信息的溝通與反饋；

（九）法律、法規(guī)與市與區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條本市單位與個人招用流淌人口，向流淌人口出租、出

借房屋或者者提供經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)與所在地街道辦事處或者者

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府簽訂計劃生育責(zé)任書，按照計劃生育責(zé)任書的規(guī)

定，協(xié)助做好流淌人口計劃生育的宣傳教育、證件查驗、藥具發(fā)

放、技術(shù)服務(wù)、信息反饋等工作。

第十條進入本市的成年流淌人口到現(xiàn)居住地15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)

向現(xiàn)居住地的街道辦事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府交驗《婚育證明》。

第十一條未持有《婚育證明》的已婚育齡婦女，符合下列條

件的，能夠由現(xiàn)居住地街道辦事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理《婚

育證明》，并將辦理情況通報其戶籍地：

（一）經(jīng)核實婚姻、生育信息完整、準確的；

（二）在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者者居住登記1年以

上，具有穩(wěn)固職業(yè)與住所的；

（三）已采取絕育措施的。

第十二條未持有《婚育證明》的成年育齡婦女，應(yīng)當(dāng)在進入

本市三個月內(nèi)到戶籍地補辦《婚育證明》。在補辦期間，應(yīng)當(dāng)?shù)?/p>

現(xiàn)居住地街道辦事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理臨時婚育證明。

第十三條具有本市戶籍，擬離開本市三個月以上的成年流淌

人口，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏亟值擂k事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理《婚

育證明》，并提交下列證明：

（一）本人的戶籍或者者身份證明;

（二）本人的人事、檔案管理部門或者者居民委員會、村民

委員會出具的婚育狀況證明。

第十四條本市計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)與從事計劃生育技術(shù)

服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，為進入本市的

成年流淌人口提供計劃生育技術(shù)服務(wù)與生殖健康咨詢服務(wù)。

已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)同意避孕節(jié)育情況檢查，在計劃生育技術(shù)

服務(wù)機構(gòu)進行避孕節(jié)育情況檢查

的，由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具情況報告。

第十五條在本市居住半年以上、實行計劃生育的已婚育齡人

員，持《婚育證明》，享受國家與本市規(guī)定的基本項目的計劃生

育免費技術(shù)服務(wù)。

第十六條進入本市的已婚育齡人員持《婚育證明》能夠在用

工單位、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、居民委員會、村民委員會或者

者現(xiàn)居住地街道辦事處與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府免費領(lǐng)取避孕藥具。

第十七條醫(yī)療機構(gòu)對進入本市的已婚育齡婦女提供孕產(chǎn)期

醫(yī)療保健服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)核查其有關(guān)生育證明。對無生育證明的,

應(yīng)當(dāng)通知其現(xiàn)居住地或者者醫(yī)療機構(gòu)所在地的街道辦事處或者

者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

對無生育證明的，現(xiàn)居住地街道辦事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政

府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補辦；逾期不補辦的，應(yīng)當(dāng)通報其戶籍地計劃

生育行政部門，共同做好說服教育工作。

第十八條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市或者者區(qū)、縣

計劃生育行政部門予以處罰：

（一）未按規(guī)定辦理《婚育證明》，經(jīng)通知后逾期仍拒不補

辦《婚育證明》的，予以警告，并處50元罰款。

（二）未按規(guī)定交驗《婚育證明》的，責(zé)令改正，并處50元

罰款。

（三）偽造、變造、買賣流淌人口計劃生育證明的，沒收違

法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍下

列的罰款;沒有違法所得或者者違法所得不足5000元的，處5000

元以上2萬元下列的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，取消其計劃生育證明；

出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員與其他直接責(zé)

任人員依法給予行政處分。

第十九條各級計劃生育行政部門及其工作人員在流淌人口

計劃生育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所

在單位或者者上級主管機關(guān)給予行政史分；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

第二十條本規(guī)定自2006年1月1日起施行。市人民政府

2000年3月8日公布的《XX省外地來京人員計劃生育管理規(guī)定》

同時廢止。

第三篇：北京流淌人口計劃生育管理規(guī)定XX省流淌人口計

劃生育管理規(guī)定

XX省人民政府令第161號

《XX省流淌人口計劃生育管理規(guī)定》已經(jīng)2005年10月25

日市人民政府第44次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年

1月1日起施行。

市長王岐山二OO五年十一月五日

XX省流淌人口計劃生育管理規(guī)定

第一條為了加強流淌人口計劃生育管理工作，保護流淌人口

的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制

定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于以工作、居住、生育等為目的從其他省、

自治區(qū)、直轄市進入本市與本市外出已婚育齡人員的計劃生育管

理工作。

第三條本市各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流淌人口

的計劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流淌人口計劃生育

工作實行綜合管理。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流淌人口計劃生育管理工作納入

1本行政區(qū)域為人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

第四條市與區(qū)、縣計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流淌

人口計劃生育工作的監(jiān)督、管理。

街道辦事處與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流淌人口計

劃生育的日常管理工作。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民

政府做好流淌人口計劃生育管理工作。

第五條公安、工商行政管理、勞動與社會保障、衛(wèi)生、民政、

建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)配合計劃生育行政部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做

好流淌人口計劃生育管理工作。

第六條本市各級計劃生育、公安、工商行政管理、勞動與社

會保障、衛(wèi)生、民政、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)建立流淌人口信息通報制

度，實現(xiàn)信息共享。

本市計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)與流淌人口戶籍地計劃生育行

政部門建立信息交流制度，做好流淌人口計劃生育信息管理工作。

第七條市與區(qū)、縣計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展流淌人口

計劃生育有關(guān)法律與科學(xué)知識的宣傳、教育，引導(dǎo)、支持流淌人

口開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

第八條街道辦事處與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)流淌人

口計劃生育工作履行下列職責(zé)：

（一）進行人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章及計劃生

2育科學(xué)知識的宣傳教育；

（二）查驗、登記進入本市的成年流淌人口的《流淌人口婚

育證明》（下列簡稱《婚育證明》）；

（三）定期組織對進入本市的已婚育齡婦女進行避孕節(jié)育情

況檢查;

（四）為已婚育齡婦女提供計劃生育、生殖保健等服務(wù)，指

導(dǎo)其知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，適時提供隨訪

服務(wù)；

（五）為本市外出成年流淌人口辦理《婚育證明》，落實計

劃生育獎勵政策；

（六）將流淌人口計劃生育工作納入單位計劃生育目標(biāo)管理

責(zé)任制；

（七）指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好流淌人口計劃生育

宣傳教育、日常管理與服務(wù)；

（A）開展與戶籍地的日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，做好流淌人口

婚育情況信息的溝通與反饋；

（九）法律、法規(guī)與市與區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條本市單位與個人招用流淌人口，向流淌人口出租、出

借房屋或者者提供經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)與所在地街道辦事處或者者

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府簽訂計劃生育責(zé)任書，按照計劃生育責(zé)任書的規(guī)

定，協(xié)助做好流淌人口計劃生育的宣傳教育、證

3件查驗、藥具發(fā)放、技術(shù)服務(wù)、信息反饋等工作。

第十條進入本市的成年流淌人口到現(xiàn)居住地15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)

向現(xiàn)居住地的街道辦事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府交驗《婚育證明》。

第十一條未持有《婚育證明》的已婚育齡婦女，符合下列條

件的，能夠由現(xiàn)居住地街道辦事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理《婚

育證明》，并將辦理情況通報其戶籍地：

（一）經(jīng)核實婚姻、生育信息完整、準確的；

（二）在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者者居住登記1年以

上，具有穩(wěn)固職業(yè)與住所的；

（三）已采取絕育措施的。

第十二條未持有《婚育證明》的成年育齡婦女，應(yīng)當(dāng)在進入

本市三個月內(nèi)到戶籍地補辦《婚育證明》。在補辦期間，應(yīng)當(dāng)?shù)?/p>

現(xiàn)居住地街道辦事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理臨時婚育證明。

第十三條具有本市戶籍，擬離開本市三個月以上的成年流淌

人口，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏亟值擂k事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理《婚

育證明》，并提交下列證明：

（一）本人的戶籍或者者身份證明；

（二）本人的人事、檔案管理部門或者者居民委員會、村民

委員會出具的婚育狀況證明。

第十四條本市計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)與從事計劃生育

4技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，為

進入本市的成年流淌人口提供計劃生育技術(shù)服務(wù)與生殖健康咨

詢服務(wù)。

已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)同意避孕節(jié)育情況檢查，在計劃生育技術(shù)

服務(wù)機構(gòu)進行避孕節(jié)育情況檢查的，由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出

具情況報告。

第十五條在本市居住半年以上、實行計劃生育的已婚育齡人

員，持《婚育證明》，享受國家與本市規(guī)定的基本項目的計劃生

育免費技術(shù)服務(wù)。

第十六條進入本市的已婚育齡人員持《婚育證明》能夠在用

工單位、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、居民委員會、村民委員會或者

者現(xiàn)居住地街道辦事處與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府免費領(lǐng)取避孕藥具。

第十七條醫(yī)療機構(gòu)對進入本市的已婚育齡婦女提供孕產(chǎn)期

醫(yī)療保健服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)核查其有關(guān)生育證明。對無生育證明的,

應(yīng)當(dāng)通知其現(xiàn)居住地或者者醫(yī)療機構(gòu)所在地的街道辦事處或者

者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

對無生育證明的，現(xiàn)居住地街道辦事處或者者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政

府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補辦；逾期不補辦的，應(yīng)當(dāng)通報其戶籍地計劃

生育行政部門，共同做好說服教育工作。

第十八條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市或者者區(qū)、縣

計劃生育行政部門予以處罰：

（-）未按規(guī)定辦理《婚育證明》，經(jīng)通知后逾期仍拒不補

辦《婚育證明》的，予以警告，并處50元罰款。

（二）未按規(guī)定交驗《婚育證明》的，責(zé)令改正，并處50元

罰款。

（三）偽造、變造、買賣流淌人口計劃生育證明的，沒收違

法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍下

列的罰款;沒有違法所得或者者違法所得不足5000元的，處5000

元以上2萬元下列的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，取消其計劃生育證明；

出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員與其他直接責(zé)

任人員依法給予行政處分。

第十九條各級計劃生育行政部門及其工作人員在流淌人口

計劃生育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所

在單位或者者上級主管機關(guān)給予行政外分；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

第二十條本規(guī)定自2006年1月1日起施行。市人民政府

2000年3月8日公布的《XX省外地來京人員計劃生育管理規(guī)定》

同時廢止。

第四篇：XX市流淌人口計劃生育管理規(guī)定【公布單位】

81005【公布文號】

【公布日期】

1993-09-17【生效日期】

1993-09-17【失效日期】

【所屬類別】

地方法規(guī)【文件來源】

中國法院網(wǎng)

XX市流淌人口計劃生育管理規(guī)定

（1993年9月17日XX市人民政府令第22號）

第一條第一條為了加強流淌人口計劃生育管理，有效地操縱

人口增長，根據(jù)國家《流淌人口計劃生育管理辦法》、《XX省計劃

生育條例》與省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，特制定本規(guī)

定。

第二條第二條本規(guī)定適用于符合下列條件的有生育能力的

中國公民：

（一）外地戶籍居住在本市的；

（二）本市戶籍居住在外地的；

（三）本市戶籍居住在本市，但不居住戶籍所在地的。

第三條第三條各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流淌人口計劃

生育工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流淌人口計劃生育工作進行綜

合治理，并將流淌人口計劃生育管理納入人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)

任制。

第四條第四條市、縣（區(qū)）計劃生育委員會是同級人民政府

的流淌人口計劃生育主管部門，負責(zé)本規(guī)定的具體實施。

第五條第五條流淌人口的計劃生育由戶籍地與現(xiàn)居住地人

民政府共同管理。

有下列情況之一的，以戶籍地管理為主:

（一）本縣與本區(qū)內(nèi)的流淌人口；

（二）本市區(qū)與區(qū)之間的流淌人口；

（三）本市流向外省、市的流淌人口。

有下列情況之一的，以現(xiàn)居住地管理為主：

（一）本市縣與縣之間、縣與區(qū)之間的流淌人口；

（二）外省、市流入本市的流淌人口；

（三）本市農(nóng)村之間婚嫁與外省、市婚嫁到本市農(nóng)村的人口。

第六條第六條流淌人口戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事

處的職責(zé)是：

（一）進行計劃生育宣傳教育；

（二）與外出3個月以上的育齡人員簽訂計劃生育合同，為

已婚育齡人員落實避孕節(jié)育措施，出具計劃生育證明；

（三）與外出勞務(wù)團體要緊負責(zé)人簽訂計劃生育責(zé)任書；

（四）與外出育齡人員與勞務(wù)團體建立聯(lián)系制度。

第七條第七條流淌人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦

事處的職責(zé)是：

（一）進行計劃生育宣傳教育；

（二）查驗育齡人員的戶籍地計劃生育證明，換發(fā)《XX市流

入人口計劃生育審驗證明》，并登記建卡；

（三）檢查育齡人員的計劃生育情況；

（四）組織有關(guān)部門提供避孕藥具、節(jié)育技術(shù)與優(yōu)生優(yōu)育咨

詢等服務(wù);

（五）按有關(guān)規(guī)定向流入的育齡人員收取一定的管理費；

（六）定期向流淌人口戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事

處通報計劃生育情況。

第八條第八條各有關(guān)部門要配合計劃生育行政管理部門共

同做好流淌人口的計劃生育管理工作。

公安、工商行政管理、勞動、交通與其他有關(guān)部門在審批、

換發(fā)暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證、營運證等證件時，要查驗

《XX市流入人口計劃生育審驗證明》，無證明的不予辦理，并將

審批結(jié)果通報計劃生育行政管理部門。

建設(shè)部門在審批外來建筑施工隊伍時，要查驗施工隊伍負責(zé)

人與戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處簽訂的計劃生育責(zé)任

書。無責(zé)任書的，不得進入南京地區(qū)施工。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)督促衛(wèi)生醫(yī)療單位查驗外來待產(chǎn)孕婦的生育

證明，無生育證明的，醫(yī)療單位要及時通報所在地縣（區(qū)）計劃

生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

第九條第九條用工單位負責(zé)管理招用的流淌人口的計劃生

育。

農(nóng)貿(mào)、招商、文化等各類市場管理委員會應(yīng)當(dāng)負責(zé)做好固定

攤點經(jīng)營者的計劃生育管理工作。

第十條第十條任何單位與個人不得為躲避計劃生育管理的

流淌人口提供住宿。房屋出租戶在辦理房屋出租手續(xù)時，要與租

賃的育齡人員簽訂計劃生育合同，與所在村（居）委會簽訂計劃

生育管理合同。

賓館、招待所、旅社等應(yīng)當(dāng)主動配合所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政

府、街道辦事處共同管理好流淌人口的計劃生育，發(fā)現(xiàn)無計劃生

育證明的孕婦要及時報告。

第十一條第十一條流淌人口的生育指標(biāo)、獨生子女父母獎勵

金由戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條第十二條流淌人口要按規(guī)定落實節(jié)育措施，定期同

意計劃生育檢查（含農(nóng)村育齡婦女參加的“雙月查”）。無計劃

懷孕的，務(wù)必及早終止妊娠。

流淌人口的節(jié)育手術(shù)費，有用工單位的，由用工單位負責(zé);

無用工單位的，先由本人支付，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、

街道辦事處證明到戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者縣

（區(qū)）計劃生育行政管理部門報銷。

本市縣與縣之間、縣與區(qū)之間的流淌人口節(jié)育手術(shù)費，由市

計劃生育行政管理部門按年度統(tǒng)一結(jié)算。

第十三條第十三條計劃生育行政管理部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政

府、街道辦事處，要按照國家有關(guān)規(guī)定做好流淌人口計劃生育統(tǒng)

計工作。

（一）要建立流淌人口計劃生育統(tǒng)計報表制度，不得瞞報漏

報;

（二）流出育齡人員的計劃生育情況，由女方戶籍地按照人

口報表統(tǒng)計上報；

（三）流入育齡人員的計劃生育情況，由女方現(xiàn)居住地按照

流淌人口統(tǒng)計報表統(tǒng)計上報；

（四）本市農(nóng)村之間婚嫁與外省、市婚嫁到本市農(nóng)村的育齡

人員的計劃生育情況，由現(xiàn)居住地按照人口統(tǒng)計報表統(tǒng)計上報。

第十四條第十四條對流淌人口計劃生育管理工作做出顯著

成績的部門、單位與個人，各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予

表彰與獎勵。

第十五條第十五條對下列違反流淌人口計劃生育管理規(guī)定

的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處分別根據(jù)不一致情況給予

處罰：

（一）對流淌人口無計劃懷孕又不自愿終止妊娠的，按照《XX

省計劃生育條件實施細則》第三十四條與《XX市計劃生育管理暫

行規(guī)定》第二十條的規(guī)定給予處罰。對經(jīng)濟收入不明，無計劃生

育一胎的，處以5000至10000元的罰款；無計劃生育二胎及二

胎以上的，處以10000至50000元的罰款；

（二）對未達法定婚齡同居懷孕、不肯終止妊娠堅持生育的,

按照《XX省計劃生育條件》第三十二條規(guī)定給予處罰。經(jīng)濟收入

不明的，處以2000至5000元的罰款；

（三）對為躲避計劃生育管理的流淌人口提供住宿的單位與

個人處以500元罰款；對造成無計劃生育的，處以1000至4000

兀罰款。

第十六條第十六條對出現(xiàn)流淌人口無計劃生育的用工單位,

由縣（區(qū)）計劃生育行政管理部門會同有關(guān)部門處以5000至

10000元罰款，并對用工單位的要緊負責(zé)人處以2000元下列罰

款。該單位當(dāng)年不得被評為先進。

第十七條第十七條對偽造、出賣或者騙取計劃生育證明的，

縣（區(qū)）計劃生育行政管理部門會同有關(guān)部門能夠?qū)χ苯迂?zé)任人

員處以500至2000元罰款，并沒收其非法所得；情節(jié)嚴重的，

提請司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條第十八條依照本規(guī)定作出的罰款與沒收的非法所

得的使用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條第十九條當(dāng)事人對行政欠罰不服的，能夠依照《XX

省計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議、提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行行