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文檔簡介

學(xué)?;ǔR?guī)管理制度總則制度目的為加強(qiáng)學(xué)校基建工作的規(guī)范化管理,確?;üこ痰馁|(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制,保障學(xué)校教學(xué)、科研及師生生活等各項工作的順利開展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于學(xué)校所有新建、改建、擴(kuò)建等基建工程項目,包括教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂、體育場館等各類建筑物及附屬設(shè)施的建設(shè)?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:基建工作必須嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn),依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量,確保建成的工程符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則:強(qiáng)化安全管理,落實安全責(zé)任,消除安全隱患,保障施工人員和師生的生命財產(chǎn)安全。4.成本控制原則:合理安排建設(shè)資金,嚴(yán)格控制工程造價,提高資金使用效益。5.進(jìn)度合理原則:科學(xué)制定工程進(jìn)度計劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與調(diào)度,確保工程按時完成。管理職責(zé)學(xué)?;ü芾聿块T職責(zé)1.負(fù)責(zé)學(xué)校基建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理。2.制定基建工作計劃和相關(guān)管理制度,并組織執(zhí)行。3.組織基建項目的可行性研究、設(shè)計方案論證、招投標(biāo)等前期工作。4.代表學(xué)校與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂相關(guān)合同,并監(jiān)督合同執(zhí)行。5.協(xié)調(diào)解決基建工程中的各類問題,定期向?qū)W校匯報基建工作進(jìn)展情況。6.負(fù)責(zé)基建工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制,組織工程竣工驗收等工作。學(xué)校相關(guān)部門職責(zé)1.財務(wù)部門:負(fù)責(zé)基建資金的預(yù)算編制、審核、撥付和監(jiān)督管理,確保資金??顚S?。2.審計部門:負(fù)責(zé)對基建工程進(jìn)行全過程審計監(jiān)督,審查工程預(yù)算、結(jié)算、決算等,確保資金使用合理合規(guī)。3.后勤管理部門:協(xié)助基建管理部門做好基建工程竣工后的資產(chǎn)移交、使用管理等工作。4.其他相關(guān)部門:根據(jù)各自職責(zé),配合做好基建工程相關(guān)工作,如提供必要的技術(shù)支持、場地協(xié)調(diào)等。項目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)基建工程項目的組織實施,確保項目按計劃順利推進(jìn)。2.協(xié)調(diào)項目各參建單位之間的關(guān)系,及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本,定期向基建管理部門匯報項目進(jìn)展情況。4.組織項目竣工驗收等工作,負(fù)責(zé)項目資料的整理歸檔。項目前期管理項目規(guī)劃與立項1.根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實際需求,提出基建項目建設(shè)意向,進(jìn)行可行性研究分析。2.編制項目可行性研究報告,報學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審批立項。3.立項批復(fù)后,辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審等相關(guān)手續(xù)。設(shè)計管理1.通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)等方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行項目設(shè)計。2.與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同,明確設(shè)計要求、設(shè)計周期、設(shè)計費用等條款。3.組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進(jìn)行論證,提出修改意見,確保設(shè)計方案滿足學(xué)校功能需求和安全要求。4.督促設(shè)計單位按照合同要求和論證意見及時修改完善設(shè)計文件,并做好設(shè)計變更管理。招投標(biāo)管理1.按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī),制定項目招投標(biāo)方案。2.依法依規(guī)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的招投標(biāo)活動,確保招投標(biāo)過程公開、公平、公正。3.對投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇實力雄厚、信譽良好的單位參與項目建設(shè)。4.簽訂的招投標(biāo)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價款支付等條款。工程建設(shè)管理施工管理1.與施工單位簽訂施工合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和工程建設(shè)要求。2.審核施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃,確保其合理可行。3.定期召開工程例會,協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題,檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全情況。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。5.做好施工過程中的隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收等工作,及時辦理相關(guān)簽證手續(xù)。質(zhì)量管理1.建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量檢驗制度,對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗檢測。3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時督促整改。4.學(xué)?;ü芾聿块T定期組織質(zhì)量檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題責(zé)令限期整改,對整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。3.學(xué)?;ü芾聿块T應(yīng)定期組織安全檢查,督促施工單位落實安全防范措施,消除安全隱患。4.加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。5.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時進(jìn)行救援和處理,并按規(guī)定上報相關(guān)部門。成本管理1.嚴(yán)格控制工程變更,確需變更的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。2.加強(qiáng)對工程進(jìn)度款的審核和支付管理,按照合同約定和工程實際進(jìn)度支付工程款。3.定期對工程成本進(jìn)行核算和分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整,確保工程成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。4.審計部門應(yīng)加強(qiáng)對基建工程成本的審計監(jiān)督,防止出現(xiàn)超預(yù)算、浪費等現(xiàn)象。進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照合同工期和經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃組織施工,確保工程按時完成。2.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的施工進(jìn)度,定期向?qū)W校基建管理部門匯報工程進(jìn)度情況,對延誤工期的情況及時分析原因并督促整改。3.學(xué)?;ü芾聿块T應(yīng)加強(qiáng)對工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)和調(diào)度,及時解決影響工程進(jìn)度的各種問題,確保工程順利推進(jìn)。4.因不可抗力或其他特殊原因?qū)е鹿こ萄诱`的,應(yīng)及時辦理工期順延手續(xù)。工程驗收管理竣工驗收準(zhǔn)備1.工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織預(yù)驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,整改合格后向?qū)W校基建管理部門提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位應(yīng)提交工程質(zhì)量評估報告,勘察、設(shè)計單位應(yīng)提交工程質(zhì)量檢查報告。3.學(xué)?;ü芾聿块T組織相關(guān)部門和人員對工程竣工資料進(jìn)行審查,確保資料齊全、真實、有效??⒐を炇战M織1.學(xué)?;ü芾聿块T組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)部門組成竣工驗收組,對工程進(jìn)行竣工驗收。2.竣工驗收組應(yīng)按照國家和地方有關(guān)驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運行等進(jìn)行全面檢查和驗收。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,施工單位應(yīng)限期整改,整改合格后重新組織驗收。竣工驗收備案1.工程竣工驗收合格后,學(xué)?;ü芾聿块T應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理竣工驗收備案手續(xù),將工程竣工驗收報告等相關(guān)資料報建設(shè)行政主管部門備案。2.工程竣工驗收備案是工程交付使用的必備條件,未辦理備案手續(xù)的工程不得交付使用。工程結(jié)算與決算管理工程結(jié)算1.工程竣工后,施工單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交工程結(jié)算報告及相關(guān)資料。2.監(jiān)理單位對施工單位提交的工程結(jié)算報告進(jìn)行審核,提出審核意見。3.學(xué)?;ü芾聿块T組織相關(guān)人員對工程結(jié)算進(jìn)行審查,必要時委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。4.經(jīng)審查或?qū)徍撕蟮墓こ探Y(jié)算報告作為支付工程尾款的依據(jù)。工程決算1.學(xué)?;ü芾聿块T負(fù)責(zé)編制工程決算報告,收集整理工程建設(shè)過程中的各項資料,包括立項批復(fù)、設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、施工合同、工程結(jié)算報告等。2.審計部門對工程決算進(jìn)行審計,出具審計報告。3.工程決算報告經(jīng)審計后,作為學(xué)?;椖抠Y產(chǎn)入賬和成本核算的依據(jù)。檔案管理檔案收集1.基建工程項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工到竣工驗收等全過程形成的文件資料,均應(yīng)納入檔案管理范圍。2.各參建單位應(yīng)按照檔案管理要求,及時整理各自形成的文件資料,并向?qū)W?;ü芾聿块T移交。3.學(xué)?;ü芾聿块T負(fù)責(zé)對接收的檔案資料進(jìn)行分類、編號、裝訂等整理工作。檔案保管1.建立專門的基建檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案安全。2.對基建檔案進(jìn)行科學(xué)分類存放,便于查閱和利用。3.定期對檔案進(jìn)行檢查、清點和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。檔案利用1.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度,因工作需要查閱檔案的,應(yīng)辦理借閱手續(xù),并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。2.利用檔案時應(yīng)愛護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、圈劃、污損等。3.學(xué)校基建管理部門應(yīng)積極為學(xué)校各部門提供基建檔案資料的查閱服務(wù),滿足工作需要。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.學(xué)?;ü芾聿块T定期對基建工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制、合同執(zhí)行等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并跟蹤整改情況。3.接受學(xué)校內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門做好審計、調(diào)查等工作??己嗽u價1.建立基建工程項目考核評價機(jī)制,對各參建單位的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價。2.考

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