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公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理、有效使用,充分發(fā)揮工會(huì)組織在公司發(fā)展中的積極作用,根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》以及相關(guān)財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司工會(huì)及所屬各分會(huì)、工會(huì)小組的經(jīng)費(fèi)管理與使用。(三)基本原則1.遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,依法依規(guī)管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。工會(huì)應(yīng)依法單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶,獨(dú)立進(jìn)行核算,不與公司行政財(cái)務(wù)或其他部門財(cái)務(wù)合并賬戶。3.預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,根據(jù)工會(huì)工作計(jì)劃和實(shí)際需要,編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合理安排經(jīng)費(fèi)支出。4.服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工活動(dòng)、為職工辦實(shí)事等方面,全心全意為職工服務(wù)。5.勤儉節(jié)約原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源(一)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)會(huì)員每月應(yīng)按照本人工資收入的規(guī)定比例向工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)。工資收入按照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資等。會(huì)費(fèi)繳納比例為本人月工資收入的0.5%。(二)公司行政撥繳的經(jīng)費(fèi)公司按照全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。工資總額的計(jì)算以國家統(tǒng)計(jì)局公布的口徑為準(zhǔn)。(三)工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定上繳收入,主要用于支持工會(huì)事業(yè)發(fā)展。(四)人民政府的補(bǔ)助在特殊情況下,地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況給予工會(huì)一定的補(bǔ)助。(五)其他收入包括上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入、投資收益、捐贈(zèng)收入等。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.工會(huì)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和任務(wù),參考上年度經(jīng)費(fèi)收支情況,編制本年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。2.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源渠道,合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入金額。支出預(yù)算應(yīng)按照工會(huì)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要,分項(xiàng)目、分科目編制,明確支出用途和金額。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)預(yù)算審批1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案編制完成后,應(yīng)提交工會(huì)委員會(huì)討論通過。2.經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過的預(yù)算草案,報(bào)上級(jí)工會(huì)審批備案。(三)預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。2.預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過,并報(bào)上級(jí)工會(huì)審批備案。(四)預(yù)算監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督,確保預(yù)算執(zhí)行的合法性、合規(guī)性和有效性。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。支出范圍包括:1.職工活動(dòng)支出。包括職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)支出,職工集體福利支出,職工困難補(bǔ)助,以及其他活動(dòng)支出。2.維權(quán)支出。包括勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保護(hù)、法律援助、困難職工幫扶等方面的支出。3.業(yè)務(wù)支出。包括工會(huì)自身建設(shè)、培訓(xùn)、會(huì)議、專項(xiàng)業(yè)務(wù)等方面的支出。4.資本性支出。包括工會(huì)辦公設(shè)備購置、辦公用房建設(shè)等方面的支出。5.事業(yè)支出。包括工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位的支出。6.其他支出。包括上繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面的支出。(二)支出標(biāo)準(zhǔn)1.職工活動(dòng)支出職工教育活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際需要,合理安排培訓(xùn)費(fèi)用、教材費(fèi)用等。培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。文體活動(dòng)。文體活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)活動(dòng)規(guī)模和實(shí)際需要合理安排,不得鋪張浪費(fèi)?;顒?dòng)獎(jiǎng)品應(yīng)符合勤儉節(jié)約原則,不得發(fā)放高檔禮品。宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)宣傳內(nèi)容和形式合理安排,確保宣傳效果。職工集體福利支出。職工集體福利支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放福利。職工困難補(bǔ)助。職工困難補(bǔ)助應(yīng)根據(jù)職工實(shí)際困難情況,合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額。2.維權(quán)支出勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排,確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)保護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,用于為職工購買勞動(dòng)保護(hù)用品等。法律援助。法律援助費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際案件情況合理安排,為職工提供必要的法律幫助。困難職工幫扶。困難職工幫扶費(fèi)用應(yīng)根據(jù)職工困難程度,合理確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)和金額。3.業(yè)務(wù)支出工會(huì)自身建設(shè)。工會(huì)自身建設(shè)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)工會(huì)工作需要合理安排,用于工會(huì)組織建設(shè)、干部培訓(xùn)等方面。培訓(xùn)。培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。會(huì)議。會(huì)議費(fèi)用應(yīng)根據(jù)會(huì)議規(guī)模和實(shí)際需要合理安排,嚴(yán)格控制會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)業(yè)務(wù)。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排,確保專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開展。4.資本性支出辦公設(shè)備購置。辦公設(shè)備購置應(yīng)根據(jù)工會(huì)工作需要和實(shí)際情況,合理確定購置標(biāo)準(zhǔn)和金額。購置的辦公設(shè)備應(yīng)符合質(zhì)量要求,且具有一定的使用年限。辦公用房建設(shè)。辦公用房建設(shè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保建設(shè)質(zhì)量和安全。建設(shè)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制,不得超預(yù)算支出。5.事業(yè)支出工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位的支出應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,確保收支平衡,略有結(jié)余。6.其他支出上繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。上繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定比例及時(shí)足額上繳。補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)下級(jí)工會(huì)實(shí)際情況和工作需要,合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額。(三)支出審批1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序辦理。各項(xiàng)支出應(yīng)填寫經(jīng)費(fèi)支出審批表,注明支出事由、金額、支付方式等,并附相關(guān)證明材料。2.經(jīng)費(fèi)支出審批表應(yīng)經(jīng)工會(huì)主席審批簽字后,方可報(bào)銷。金額較大的支出還應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。3.對(duì)于不符合規(guī)定的支出,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。(四)支出核算1.工會(huì)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照支出類別進(jìn)行明細(xì)核算,便于統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督管理。3.工會(huì)應(yīng)定期編制經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表,向工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理(一)報(bào)銷憑證1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、開票單位等信息,并加蓋開票單位公章。2.對(duì)于發(fā)票,應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際支出相符,不得虛開發(fā)票。3.對(duì)于收據(jù),應(yīng)加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章或公章,收據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。(二)報(bào)銷流程1.報(bào)銷人應(yīng)按照要求填寫經(jīng)費(fèi)支出審批表,并將報(bào)銷憑證粘貼在報(bào)銷單后面。2.報(bào)銷人將填寫好的報(bào)銷單和相關(guān)憑證提交給工會(huì)財(cái)務(wù)人員。3.工會(huì)財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括憑證的合法性、真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性等。對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證,財(cái)務(wù)人員應(yīng)要求報(bào)銷人補(bǔ)充或更正。4.經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核無誤后,報(bào)銷單提交工會(huì)主席審批簽字。金額較大的支出還應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。5.審批通過后,財(cái)務(wù)人員按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行報(bào)銷。(三)報(bào)銷時(shí)間工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)及時(shí)辦理,原則上應(yīng)在支出發(fā)生后的[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)銷。對(duì)于特殊情況需要延遲報(bào)銷的,應(yīng)經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)。六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍工會(huì)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存物品等;固定資產(chǎn)包括房屋建筑物、辦公設(shè)備、交通工具等;無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。(二)資產(chǎn)購置1.工會(huì)資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排進(jìn)行,嚴(yán)格控制購置標(biāo)準(zhǔn)和金額。2.資產(chǎn)購置應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品。購置的資產(chǎn)應(yīng)符合工會(huì)工作需要,且具有一定的使用年限。3.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理,經(jīng)工會(huì)主席審批簽字后,方可購置。金額較大的資產(chǎn)購置還應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。(三)資產(chǎn)登記1.工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度,對(duì)購置的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、金額、購置日期、使用部門等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。(四)資產(chǎn)使用1.工會(huì)資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得擅自改變用途。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),確保資產(chǎn)正常使用。對(duì)于資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞的,應(yīng)及時(shí)維修或更換。3.工會(huì)應(yīng)建立資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用責(zé)任,防止資產(chǎn)丟失、損壞或浪費(fèi)。(五)資產(chǎn)處置1.工會(huì)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)出售、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過,并報(bào)上級(jí)工會(huì)審批備案。2.資產(chǎn)處置應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,合理確定處置價(jià)格。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會(huì)賬戶,不得截留或挪用。3.資產(chǎn)處置后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷,調(diào)整資產(chǎn)賬目。七、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督(一)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支和資產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,向工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(二)審查監(jiān)督內(nèi)容1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行情況。審查經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否符合工會(huì)工作實(shí)際需要,是否合理安排經(jīng)費(fèi)支出,預(yù)算執(zhí)行是否嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。2.經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合規(guī)性和真實(shí)性。審查經(jīng)費(fèi)收入是否足額收繳,經(jīng)費(fèi)支出是否符合規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)銷憑證是否真實(shí)有效。3.資產(chǎn)管理情況。審查資產(chǎn)購置、登記、使用、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定,資產(chǎn)是否安全完整。4.財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。審查工會(huì)是否建立健全財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)制度是否得到有效執(zhí)行。(三)審查監(jiān)督方式1.定期審查。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查,每年至少審查一次。2.專項(xiàng)審查。對(duì)于重大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目、資產(chǎn)購置項(xiàng)目等,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審查。3.日常監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。(四)審查監(jiān)督結(jié)果處理1.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)將審查監(jiān)督結(jié)果向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告,并向工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)通報(bào)
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