ICS65.020.30

CCSB41

6501

烏魯木齊市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB6501/T057—2024

數(shù)字鄉(xiāng)村平臺基礎(chǔ)信息建設(shè)指南

Digitalcountrysideplatformbasicinformationconstructionguide

2024-03-13發(fā)布2024-04-01實(shí)施

烏魯木齊市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB6501/T057—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4原則...............................................................................1

實(shí)用性.........................................................................1

安全性.........................................................................1

規(guī)范性.........................................................................2

信息系統(tǒng)國產(chǎn)化.................................................................2

5平臺基礎(chǔ)信息建設(shè)內(nèi)容...............................................................2

鄉(xiāng)村人口信息...................................................................2

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息...................................................................2

鄉(xiāng)村資源信息...................................................................2

政策技術(shù)信息...................................................................2

數(shù)字黨建.......................................................................2

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)...................................................................3

數(shù)字文明建設(shè)...................................................................3

數(shù)字鄉(xiāng)村治理...................................................................3

數(shù)字惠民.......................................................................4

數(shù)字就業(yè)......................................................................4

6平臺信息管理.......................................................................4

平臺基礎(chǔ)信息安全管理...........................................................4

平臺基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理...........................................................5

平臺基礎(chǔ)信息權(quán)限管理...........................................................5

平臺基礎(chǔ)信息運(yùn)營管理...........................................................5

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)服務(wù)中心提出。

本文件由烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興局）歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)服務(wù)中心。

本文件主要起草人：左勇、張玉明、汪亞潔、朱岳、郭婷、劉文濤、陳志瑋、趙慧慧、張之遙、楊

曉婕、米拉吉古麗、蘇瑞華、張世龍。

本文件實(shí)施應(yīng)用中的疑問，請咨詢?yōu)豸斈君R市鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)服務(wù)中心。

本文件的修改意見建議，請反饋至烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號，郵編：

830017）、烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)服務(wù)中心（烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號，郵編：830017）、烏魯木

齊市市場監(jiān)督管理局（烏魯木齊市中山路33號，郵編：830000）。

烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興局）聯(lián)系電話傳

郵編：830017

烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)服務(wù)中心聯(lián)系電話傳郵編：830017

烏魯木齊市市場監(jiān)督管理局聯(lián)系電話傳郵編：830004

II

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數(shù)字鄉(xiāng)村平臺基礎(chǔ)信息建設(shè)指南

1范圍

本文件規(guī)定了數(shù)字鄉(xiāng)村平臺基礎(chǔ)信息建設(shè)的原則、內(nèi)容設(shè)置、信息管理等內(nèi)容。

本文件適用于數(shù)字鄉(xiāng)村平臺基礎(chǔ)信息的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求

GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T20272信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求

GB/T20273信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求

GB/T35273-2020信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范

GB/T37025-2018信息安全技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸安全技術(shù)要求

GB/T37973信息安全技術(shù)大數(shù)據(jù)安全管理指南

GB/T38667信息技術(shù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類指南

GB/T39477-2020信息安全技術(shù)政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

數(shù)字鄉(xiāng)村digitalcountryside

按照鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、

信息化和數(shù)字化技術(shù)，著力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成數(shù)據(jù)互聯(lián)

互通、服務(wù)共建共享、治理高效有力的智能化治理模式。

4原則

實(shí)用性

操作簡單、易于使用、便民高效。

安全性

明確平臺安全管理標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限管理方式，完善運(yùn)營管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)信息的存儲、

傳遞、風(fēng)險(xiǎn)處理等過程完整可控，保障數(shù)字平臺應(yīng)用安全穩(wěn)定。

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規(guī)范性

明確規(guī)范統(tǒng)一的平臺基礎(chǔ)信息建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和數(shù)據(jù)聯(lián)通。

信息系統(tǒng)國產(chǎn)化

應(yīng)以國產(chǎn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和國產(chǎn)通信技術(shù)為主要手段建立信息采集、處理、存儲、傳輸、

應(yīng)用及信息安全保障系統(tǒng)。

5平臺基礎(chǔ)信息建設(shè)內(nèi)容

鄉(xiāng)村人口信息

居住在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口、脫貧戶、易返貧致貧人口、低保戶、殘疾人戶、慢病戶、特困

供養(yǎng)戶信息，包括家庭成員、房屋、土地、收入、農(nóng)機(jī)信息。農(nóng)戶個(gè)人信息管理應(yīng)符合GB/T35273-2020

中的收集、使用要求，同時(shí)符合GB/T39477-2020中的數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)更新要求。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息

5.2.1第一產(chǎn)業(yè)

耕地?cái)?shù)量、種植和養(yǎng)殖品種及數(shù)量、產(chǎn)值，從業(yè)人員情況；

5.2.2第二產(chǎn)業(yè)

加工企業(yè)信息、加工和銷售產(chǎn)品類型、產(chǎn)值、經(jīng)營狀況，從業(yè)人員情況。

5.2.3第三產(chǎn)業(yè)

農(nóng)家樂、小商店、小作坊、快遞，從業(yè)人員情況。

鄉(xiāng)村資源信息

農(nóng)村土地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宅基地、林地、草原、漁業(yè)水域等自然資源信息，應(yīng)有產(chǎn)權(quán)信息。

政策技術(shù)信息

5.4.1政策類信息

國家、自治區(qū)、市、區(qū)（縣）各級政府發(fā)布的與“三農(nóng)”相關(guān)政策信息。

5.4.2技術(shù)類信息

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理相關(guān)技術(shù)信息。

數(shù)字黨建

5.5.1黨員情況

支部黨員信息、黨員發(fā)展信息。

5.5.2黨組織基本情況

黨組織介紹、職務(wù)管理、組織架構(gòu)信息。

2

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5.5.3黨費(fèi)收繳、使用和監(jiān)督管理

定期公開黨費(fèi)收繳、管理和使用情況。

5.5.4三會一課

黨支部定期召開的支部大會、支部委員會、黨小組會以及黨課信息。

5.5.5黨建宣傳

黨的政策信息，黨支部重大活動(dòng)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型人物選樹信息。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

5.6.1村莊規(guī)劃

村莊的地址、規(guī)模和發(fā)展方向，村莊的交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)

施的配置信息。

5.6.2基礎(chǔ)設(shè)施

村莊的住房、供水、供電、供氣、道路、照明信息。

5.6.3衛(wèi)生廁所建設(shè)

新建戶廁數(shù)量、廁改驗(yàn)收情況，戶廁摸排數(shù)據(jù)采集信息。

數(shù)字文明建設(shè)

5.7.1文明個(gè)人、家庭創(chuàng)建

好丈夫、好媳婦、好婆婆、道德模范、最美家庭、星級文明戶創(chuàng)建信息。

5.7.2文明活動(dòng)

民俗文化活動(dòng)、鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)、移風(fēng)易俗活動(dòng)信息。

5.7.3紅黑榜

孝老愛親、鄰里團(tuán)結(jié)、誠信守法、自強(qiáng)感恩、勤勞致富、移風(fēng)易俗、生態(tài)環(huán)保等先進(jìn)典型事例“紅

榜”宣傳及“黑榜”曝光的信息。

數(shù)字鄉(xiāng)村治理

5.8.1清單制

將基層管理服務(wù)事項(xiàng)以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)細(xì)化為清單，包括村級小微權(quán)力清單、村級事務(wù)

清單、公共服務(wù)清單，編制操作流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。

5.8.2積分制

應(yīng)顯示村民參與積分制的信息，包括積分記錄、積分統(tǒng)計(jì)、在全村的積分排名、積分兌換、積分消

費(fèi)環(huán)境。

5.8.3四議兩公開

3

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村民代表大會“四議兩公開”形成的決議和實(shí)施情況信息；黨務(wù)、村務(wù)公開信息。

5.8.4數(shù)字法治

鄉(xiāng)村法治宣傳教育信息，農(nóng)村公共法律服務(wù)信息。

5.8.5數(shù)字空間治理

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村模型，可直觀呈現(xiàn)鄉(xiāng)村概覽、自然風(fēng)貌、村莊變遷和生產(chǎn)力布局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間治理

多規(guī)合一。

數(shù)字惠民

5.9.1政務(wù)辦理

按照管理權(quán)限，向本地村民發(fā)布政務(wù)辦理信息，在線完成辦理信息填報(bào)、層級審核、流轉(zhuǎn)公示流程。

5.9.2信息互動(dòng)

村民可通過手機(jī)端小程序以文字、語音等方式上報(bào)各類需政府幫助解決問題，村民可通過手機(jī)端查

看問題處理進(jìn)度、處理結(jié)果，并根據(jù)處理情況進(jìn)行滿意度評價(jià)。

5.9.3“互聯(lián)網(wǎng)”+教育

應(yīng)包括鄉(xiāng)村學(xué)校信息化、鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育、鄉(xiāng)村教師信息技能提升內(nèi)容。對接國家智慧教育平臺的優(yōu)

質(zhì)在線教育資源，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校教學(xué)設(shè)計(jì)，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，縮小城市與鄉(xiāng)村教

育資源的差距。

5.9.4“互聯(lián)網(wǎng)”+醫(yī)療健康

應(yīng)包括農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化、鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療內(nèi)容。提高村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化水平，實(shí)現(xiàn)對基層醫(yī)

療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程指導(dǎo)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。

5.9.5特殊人群信息服務(wù)

對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人和殘疾人實(shí)施信息管理。開發(fā)面向老年人、殘疾人群體的

互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站與移動(dòng)應(yīng)用程序，開展適老化、無障礙化改造升級和推廣應(yīng)用。

數(shù)字就業(yè)

5.10.1利用互聯(lián)網(wǎng)提供招聘信息，智能匹配數(shù)字技術(shù)人才、村民求職和企業(yè)用工需求。

5.10.2應(yīng)通過線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，向高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人提供

專業(yè)生產(chǎn)、技能提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)培訓(xùn)服務(wù)，培育職業(yè)農(nóng)民。

5.10.3利用遠(yuǎn)程教學(xué)、云課堂等線上學(xué)習(xí)方式，提供互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字信息科技基礎(chǔ)課程，培育電商人才。

6平臺信息管理

平臺基礎(chǔ)信息安全管理

6.1.1“數(shù)字鄉(xiāng)村平臺基礎(chǔ)信息建設(shè)”的安全管理應(yīng)按照GB/T20269、GB/T20270、GB/T20271、GB/T

20272、GB/T20273、GB/T35273-2020、GB/T37973、GB/T38667的規(guī)定執(zhí)行。

6.1.2應(yīng)建立敏感數(shù)據(jù)防護(hù)區(qū)域或敏感數(shù)據(jù)集群管控訪問方式。