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小學(xué)嚴(yán)格經(jīng)費管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)小學(xué)經(jīng)費管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,保障學(xué)校各項工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于小學(xué)內(nèi)所有經(jīng)費的收支管理,包括財政撥款、事業(yè)收入、捐贈收入等各類資金。(三)基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,依法組織收入,確保經(jīng)費來源合法合規(guī)。2.合理性原則經(jīng)費使用應(yīng)符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,注重效益,合理安排各項支出。3.公開透明原則建立健全經(jīng)費信息公開制度,定期公布經(jīng)費收支情況,接受師生和社會監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t對有指定用途的經(jīng)費,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。二、經(jīng)費預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,按照“量入為出、收支平衡”的原則,編制年度經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)涵蓋學(xué)校所有收入和支出項目,包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和實際需要,提出經(jīng)費預(yù)算建議,經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門審核匯總后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過。(二)預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費預(yù)算,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用經(jīng)費,確保經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性。財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中因政策變化、事業(yè)發(fā)展需要等原因?qū)е略A(yù)算無法執(zhí)行時進(jìn)行。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序辦理:由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。財務(wù)部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核,并提出審核意見。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議調(diào)整申請,做出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項,財務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算,并按照新的預(yù)算執(zhí)行。三、收入管理(一)收入范圍1.財政撥款收入,包括教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款等。2.事業(yè)收入,包括學(xué)費、住宿費、考試費等。3.捐贈收入,包括社會各界對學(xué)校的捐贈資金和物資。4.其他收入,包括利息收入、資產(chǎn)處置收入等。(二)收入管理1.學(xué)校各項收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額上繳財政專戶或納入學(xué)校預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、挪用。2.學(xué)費、住宿費等收費項目應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。3.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用,??顚S?,并及時向捐贈人反饋使用情況。4.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對其他收入的管理,確保收入來源合法合規(guī),收入金額準(zhǔn)確無誤。四、支出管理(一)支出范圍1.人員經(jīng)費支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費等。2.公用經(jīng)費支出,包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。3.專項經(jīng)費支出,包括教學(xué)設(shè)備購置、校園建設(shè)、科研項目等有特定用途的經(jīng)費支出。4.其他支出,包括對附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級支出等。(二)支出審批1.學(xué)校應(yīng)建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出事項,由部門負(fù)責(zé)人審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大支出事項,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排進(jìn)行,不得超預(yù)算支出。如因特殊情況需要超預(yù)算支出,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。(三)支出報銷1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,內(nèi)容完整,手續(xù)齊全。2.報銷時應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的報銷流程進(jìn)行,先由報銷人填寫報銷單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報財務(wù)部門審核報銷。3.財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報銷憑證,對不符合規(guī)定的報銷憑證,不予報銷。4.報銷金額較大的支出,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,不得使用現(xiàn)金支付。(四)支出控制1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對各項支出的控制,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,杜絕不合理支出。2.對公用經(jīng)費支出,應(yīng)制定合理的開支標(biāo)準(zhǔn)和定額,嚴(yán)格控制支出規(guī)模。3.對專項經(jīng)費支出,應(yīng)按照項目實施進(jìn)度和合同約定支付款項,確保??顚S?。五、經(jīng)費審批流程(一)經(jīng)費申請1.各部門根據(jù)工作需要,填寫經(jīng)費申請表,詳細(xì)說明申請經(jīng)費的用途、金額、預(yù)算安排等情況。2.經(jīng)費申請表應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。(二)分管領(lǐng)導(dǎo)審核1.分管領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)費申請表進(jìn)行審核,重點審核經(jīng)費申請的必要性、合理性和合規(guī)性。2.如審核通過,分管領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費申請表上簽字批準(zhǔn);如審核不通過,應(yīng)提出修改意見,退回部門重新申請。(三)財務(wù)部門審核1.財務(wù)部門對經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的經(jīng)費申請表進(jìn)行審核,重點審核經(jīng)費申請是否符合預(yù)算安排、報銷憑證是否真實合法有效等。2.如審核通過,財務(wù)部門在經(jīng)費申請表上簽字蓋章;如審核不通過,應(yīng)說明原因,退回部門重新申請或修改申請。(四)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批1.財務(wù)部門將審核通過的經(jīng)費申請表報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校經(jīng)費預(yù)算和實際情況,對經(jīng)費申請進(jìn)行審批。如審批通過,在經(jīng)費申請表上簽字批準(zhǔn);如審批不通過,應(yīng)提出意見,退回部門重新申請或調(diào)整申請。(五)經(jīng)費報銷1.經(jīng)費使用部門按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的經(jīng)費申請表,組織實施經(jīng)費使用,并取得合法有效的報銷憑證。2.報銷時,經(jīng)費使用部門應(yīng)填寫報銷單,將報銷憑證粘貼整齊,按照學(xué)校規(guī)定的報銷流程進(jìn)行報銷。3.財務(wù)部門對報銷單進(jìn)行審核,審核通過后予以報銷;審核不通過的,應(yīng)說明原因,退回部門重新整理報銷憑證或補(bǔ)充相關(guān)資料。六、經(jīng)費監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對經(jīng)費收支管理的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費收支情況進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。3.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校經(jīng)費收支情況進(jìn)行審計,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。(二)外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)主動接受財政、審計、物價等部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料。2.學(xué)校應(yīng)定期向社會公布經(jīng)費收支情況,接受師生和社會的監(jiān)督。(三)責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)定,擅自挪用、截留、浪費經(jīng)費等行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對因管理不善導(dǎo)致經(jīng)費使用效益低下或出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。七、財務(wù)人員管理(一)崗位設(shè)置學(xué)校應(yīng)根據(jù)經(jīng)費管理工作需要,合理設(shè)置財務(wù)崗位,明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。(二)人員配備學(xué)校應(yīng)配備具有會計從業(yè)資格證書和相應(yīng)專業(yè)知識的財務(wù)人員,確保財務(wù)工作的正常開展。(三)培訓(xùn)與考核1.學(xué)校應(yīng)定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.學(xué)校應(yīng)建立財務(wù)人
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