軍隊人員出入管理制度一、總則（一）目的為加強軍隊人員出入管理，維護軍隊正常秩序，確保軍事安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于軍隊各單位所有人員，包括現(xiàn)役軍人、文職人員、軍隊職工等。（三）基本原則1.嚴格規(guī)范原則：明確人員出入的條件、程序和要求，確保管理工作有章可循、規(guī)范有序。2.安全第一原則：把保障軍事安全放在首位，防止未經(jīng)授權(quán)人員進入軍事區(qū)域，防范各類安全風險。3.高效便捷原則：在確保安全的前提下，盡量簡化程序，提高人員出入效率，保障正常工作生活秩序。二、人員分類及出入權(quán)限（一）現(xiàn)役軍人1.軍官：憑軍官證享有相應(yīng)的出入權(quán)限，可在其職責范圍內(nèi)自由出入軍事營區(qū)及相關(guān)工作區(qū)域。2.士兵：憑士兵證按規(guī)定出入營區(qū)，執(zhí)行任務(wù)或因工作需要可在指定區(qū)域通行。（二）文職人員1.在編文職人員：持文職人員證，根據(jù)工作安排和授權(quán)范圍出入營區(qū)及相關(guān)辦公場所。2.非在編文職人員：經(jīng)所在單位批準，辦理臨時出入證件后，在規(guī)定時間和區(qū)域內(nèi)活動。（三）軍隊職工1.長期聘用職工：持有工作證，按照工作需要和單位規(guī)定出入營區(qū)，一般限于工作相關(guān)區(qū)域。2.臨時聘用人員：由用人單位負責辦理臨時出入手續(xù)，限定其活動范圍和時間。三、出入證件管理（一）證件種類1.軍官證、士兵證：現(xiàn)役軍人身份識別證件，兼具出入營區(qū)功能。2.文職人員證：證明文職人員身份，用于出入營區(qū)及相關(guān)工作場所。3.工作證：軍隊職工工作身份標識，用于出入營區(qū)工作區(qū)域。4.臨時出入證：為非本單位正式人員臨時進入營區(qū)而發(fā)放的證件，注明有效期限和活動范圍。（二）證件辦理1.新入職人員：現(xiàn)役軍人、文職人員和軍隊職工在入職時，由所在單位統(tǒng)一辦理相應(yīng)出入證件。辦理時需提供個人有效身份證件、照片等相關(guān)資料，按照規(guī)定程序進行審核和制證。2.證件遺失補辦：人員發(fā)現(xiàn)證件遺失后，應(yīng)立即向所在單位報告。所在單位核實情況后，為其辦理掛失和補辦手續(xù)。補辦證件的程序與新辦證件相同，但需注明“補辦”字樣。（三）證件使用1.各類出入證件僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。2.人員在出入營區(qū)時，應(yīng)主動出示證件，配合門衛(wèi)檢查。不得故意遮擋、污損證件，不得偽造、變造證件。3.證件如有損壞或信息變更，應(yīng)及時到所在單位辦理換發(fā)或變更手續(xù)。（四）證件回收1.人員離職、退休、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員等離開軍隊時，所在單位應(yīng)及時收回其出入證件，并進行登記注銷。2.因違規(guī)違紀被取消出入資格的人員，其證件由所在單位立即收繳。四、營區(qū)出入管理（一）營門設(shè)置與值守1.各營區(qū)應(yīng)根據(jù)安全需要合理設(shè)置營門，配備必要的門衛(wèi)設(shè)施和人員。2.門衛(wèi)人員應(yīng)嚴格履行職責，堅守崗位，著裝整齊，文明執(zhí)勤。對出入營區(qū)的人員、車輛進行認真檢查和登記。（二）人員出入流程1.正常出入本單位人員憑有效出入證件，在營門驗證登記后，方可進入營區(qū)。因工作需要臨時進入營區(qū)的外部人員，須經(jīng)接待單位同意，并提前辦理臨時出入手續(xù)。門衛(wèi)核實相關(guān)信息后，發(fā)放臨時出入證，注明有效期限和活動范圍，人員憑臨時出入證進入營區(qū)。2.特殊情況出入遇有緊急情況，如突發(fā)疾病、搶險救災(zāi)等，相關(guān)人員可先進入營區(qū)，但事后應(yīng)及時補辦手續(xù)。上級領(lǐng)導(dǎo)或重要客人來訪，接待單位應(yīng)提前通知門衛(wèi)，并安排專人引導(dǎo)，確保順利進入營區(qū)。（三）出入登記1.門衛(wèi)應(yīng)建立人員出入登記制度，對每一次人員出入情況進行詳細記錄。登記內(nèi)容包括：出入時間、姓名、單位、證件號碼、出入事由等。2.人員出入登記記錄應(yīng)妥善保存，保存期限根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以備查詢和審計。五、軍事禁區(qū)與重要場所出入管理（一）軍事禁區(qū)管理1.軍事禁區(qū)是指根據(jù)軍事需要劃定的，禁止無關(guān)人員、車輛進入的特定區(qū)域。2.進入軍事禁區(qū)的人員，必須經(jīng)軍區(qū)級以上單位批準，并持有專門的通行證。通行證應(yīng)注明有效期限、活動范圍和注意事項等。3.軍事禁區(qū)門衛(wèi)應(yīng)嚴格審查進入人員的通行證和審批手續(xù)，對不符合規(guī)定的人員和車輛，一律不得放行。（二）重要場所管理1.重要場所是指軍隊內(nèi)部涉及軍事機密、武器裝備存放、重要會議召開等關(guān)鍵區(qū)域。2.進入重要場所的人員，除憑有效出入證件外，還需經(jīng)所在單位或相關(guān)部門批準，并進行身份驗證和安全檢查。3.重要場所應(yīng)配備必要的安全防范設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，確保場所安全。六、車輛出入管理（一）車輛分類及出入權(quán)限1.軍車：憑軍車號牌和相關(guān)證件，在軍隊營區(qū)及規(guī)定路線內(nèi)自由通行。2.地方車輛：因工作需要進入營區(qū)的地方車輛，須經(jīng)接待單位同意，并辦理臨時出入手續(xù)。臨時出入手續(xù)應(yīng)注明車輛型號、車牌號、進入時間、活動范圍等信息。（二）車輛出入流程1.正常出入軍車在營門出示軍車號牌和相關(guān)證件，經(jīng)門衛(wèi)核實后放行。地方車輛進入營區(qū)時，駕駛員應(yīng)主動向門衛(wèi)出示臨時出入證，經(jīng)檢查車輛及所載物品無異常后，予以放行。2.特殊情況出入遇有緊急情況，如執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)等，軍車和地方車輛可先進入營區(qū)，但事后應(yīng)及時補辦手續(xù)。運輸重要物資或設(shè)備的車輛進入營區(qū)，應(yīng)提前通知相關(guān)部門，并接受嚴格的安全檢查。（三）車輛登記1.門衛(wèi)應(yīng)對每一輛出入營區(qū)的車輛進行登記，登記內(nèi)容包括：車輛型號、車牌號、駕駛員姓名、單位、出入時間、出入事由等。2.車輛出入登記記錄應(yīng)與人員出入登記記錄一同保存，便于查詢和統(tǒng)計。七、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查1.各級軍務(wù)部門應(yīng)定期對軍隊人員出入管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保制度落實到位。2.營區(qū)門衛(wèi)應(yīng)加強對人員、車輛出入情況的日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.各單位應(yīng)設(shè)立舉報電話和信箱，接受群眾對違反人員出入管理制度行為的舉報。（二）違規(guī)處理1.對違反人員出入管理制度的人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、嚴重警告、記過、記大過、降職（級）或者降銜（級）、撤職、開除軍籍等處分。2.對違規(guī)使用出入證件的人員，收繳其證件，并給予相應(yīng)的紀律處分。3.對因違規(guī)導(dǎo)致軍事安全事故或造成其他嚴重后果的，依法追究相關(guān)人員的法律責任。八、附則（一）解釋權(quán)