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文檔簡介
醫(yī)院物品采購管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)院物品采購行為,加強(qiáng)采購管理,確保采購物品的質(zhì)量、價(jià)格合理,保障醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院所有物品的采購活動(dòng),包括醫(yī)療設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料、辦公用品、后勤物資等。三、采購原則1.公開、公平、公正原則:采購活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,接受監(jiān)督,杜絕暗箱操作。2.質(zhì)量優(yōu)先原則:在保證質(zhì)量的前提下,選擇價(jià)格合理的供應(yīng)商和物品。3.節(jié)約成本原則:通過合理的采購方式和流程,降低采購成本,提高資金使用效益。4.需求導(dǎo)向原則:根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際需求和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行采購活動(dòng),避免浪費(fèi)和積壓。四、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.醫(yī)院成立采購管理委員會(huì),負(fù)責(zé)制定采購政策、審批重大采購項(xiàng)目、監(jiān)督采購活動(dòng)等。采購管理委員會(huì)由院長、分管副院長、財(cái)務(wù)科科長、設(shè)備科科長、藥劑科科長、總務(wù)科科長等組成。2.設(shè)備科、藥劑科、總務(wù)科等職能科室負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的物品采購工作,包括編制采購計(jì)劃、組織招標(biāo)采購、簽訂采購合同、驗(yàn)收貨物等。3.財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算、控制采購資金、辦理付款手續(xù)等。4.審計(jì)科負(fù)責(zé)對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。五、采購計(jì)劃與預(yù)算1.各科室根據(jù)業(yè)務(wù)需求,于每月底編制下月的物品采購計(jì)劃,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)設(shè)備科、藥劑科、總務(wù)科等職能科室。2.職能科室匯總各科室的采購計(jì)劃,結(jié)合醫(yī)院的庫存情況和預(yù)算安排,編制醫(yī)院的月度采購計(jì)劃,經(jīng)分管副院長審核后,報(bào)采購管理委員會(huì)審批。3.采購管理委員會(huì)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和資金狀況,審批月度采購計(jì)劃,并下達(dá)采購預(yù)算。六、采購方式1.公開招標(biāo):對(duì)于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜的物品,采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。公開招標(biāo)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo):對(duì)于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜但供應(yīng)商數(shù)量較少的物品,采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)邀請(qǐng)不少于3家符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。3.競爭性談判:對(duì)于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜且市場供應(yīng)不足的物品,采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購。競爭性談判應(yīng)邀請(qǐng)不少于3家符合條件的供應(yīng)商參加談判,通過談判確定最終供應(yīng)商。4.單一來源采購:對(duì)于只能從唯一供應(yīng)商處采購的物品,或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的物品,采用單一來源采購的方式進(jìn)行采購。單一來源采購應(yīng)報(bào)采購管理委員會(huì)審批,并在醫(yī)院內(nèi)部公示。5.詢價(jià)采購:對(duì)于采購金額較小、技術(shù)簡單的物品,采用詢價(jià)采購的方式進(jìn)行采購。詢價(jià)采購應(yīng)選擇不少于3家供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià),通過比較價(jià)格和質(zhì)量確定最終供應(yīng)商。七、采購程序1.需求提出:各科室根據(jù)業(yè)務(wù)需求,提出物品采購申請(qǐng),填寫《物品采購申請(qǐng)表》,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)設(shè)備科、藥劑科、總務(wù)科等職能科室。2.采購計(jì)劃編制:職能科室根據(jù)各科室的采購申請(qǐng),編制采購計(jì)劃,經(jīng)分管副院長審核后,報(bào)采購管理委員會(huì)審批。3.供應(yīng)商選擇:根據(jù)采購方式的不同,選擇相應(yīng)的供應(yīng)商。公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判的供應(yīng)商選擇應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;詢價(jià)采購的供應(yīng)商選擇應(yīng)選擇不少于3家供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià);單一來源采購的供應(yīng)商選擇應(yīng)報(bào)采購管理委員會(huì)審批,并在醫(yī)院內(nèi)部公示。4.采購合同簽訂:與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確采購物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、付款方式等條款。采購合同應(yīng)經(jīng)采購管理委員會(huì)審批后簽訂。5.貨物驗(yàn)收:貨物到達(dá)醫(yī)院后,由設(shè)備科、藥劑科、總務(wù)科等職能科室組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購合同的條款,對(duì)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行檢查,填寫《貨物驗(yàn)收單》,并簽字確認(rèn)。如果發(fā)現(xiàn)貨物存在質(zhì)量問題或與采購合同不符,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,要求其進(jìn)行退換貨或整改。6.貨款支付:財(cái)務(wù)科根據(jù)采購合同的條款和貨物驗(yàn)收單,辦理貨款支付手續(xù)。對(duì)于公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判的采購項(xiàng)目,應(yīng)按照合同約定的付款方式和時(shí)間進(jìn)行付款;對(duì)于詢價(jià)采購和單一來源采購的項(xiàng)目,應(yīng)在貨物驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理付款手續(xù)。八、監(jiān)督與檢查1.醫(yī)院設(shè)立采購監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。采購監(jiān)督小組由審計(jì)科、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門組成。2.采購管理委員會(huì)定期對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行檢查,檢查采購計(jì)劃的執(zhí)行情況、采購方式的選擇是否合理、采購合同的簽訂是否規(guī)范、貨物驗(yàn)收是否嚴(yán)格等。3.醫(yī)院接受社會(huì)監(jiān)督,公開采購信息,接受供應(yīng)商和社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于投訴和舉報(bào),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。附則一、本制度由醫(yī)院采購管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。二、本制度自發(fā)布之日起施行。
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