全縣應(yīng)急物資管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)全縣應(yīng)急物資的管理，提高應(yīng)急物資的保障能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、有效地提供應(yīng)急物資支持，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于全縣范圍內(nèi)應(yīng)急物資的規(guī)劃、采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、使用、回收、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。三、管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)：應(yīng)急物資的管理工作由縣應(yīng)急管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，共同做好應(yīng)急物資的管理工作。2.科學(xué)規(guī)劃、合理儲(chǔ)備：根據(jù)全縣突發(fā)事件的特點(diǎn)和需求，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和布局，合理儲(chǔ)備應(yīng)急物資，提高應(yīng)急物資的保障能力。3.依法管理、規(guī)范運(yùn)作：應(yīng)急物資的管理工作必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作，確保應(yīng)急物資的安全、有效。4.快速響應(yīng)、保障及時(shí)：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資的管理部門必須快速響應(yīng)，及時(shí)調(diào)撥和提供應(yīng)急物資，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.縣應(yīng)急管理部門（1）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急物資管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定全縣應(yīng)急物資管理政策和規(guī)劃，組織編制全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和計(jì)劃。（2）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急物資的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的調(diào)撥、使用和回收等工作。（3）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系的建設(shè)和管理，組織實(shí)施應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、輪換和更新等工作。（4）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急物資的信息化建設(shè)和管理，建立應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理和信息共享。2.各相關(guān)部門（1）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資的管理工作，制定本部門應(yīng)急物資管理辦法和應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施本部門應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和使用等工作。（2）配合縣應(yīng)急管理部門做好全縣應(yīng)急物資的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，及時(shí)向縣應(yīng)急管理部門報(bào)告本部門應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、使用等情況。（3）根據(jù)突發(fā)事件的需要，及時(shí)向縣應(yīng)急管理部門提出應(yīng)急物資的調(diào)撥申請(qǐng)，配合縣應(yīng)急管理部門做好應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用等工作。應(yīng)急物資規(guī)劃與儲(chǔ)備一、規(guī)劃1.縣應(yīng)急管理部門會(huì)同各相關(guān)部門，根據(jù)全縣突發(fā)事件的特點(diǎn)和需求，制定全縣應(yīng)急物資規(guī)劃，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、布局和儲(chǔ)備期限等要求。2.應(yīng)急物資規(guī)劃應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生情況和應(yīng)急物資的使用情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和布局等。二、儲(chǔ)備1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分類管理的原則。縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備全縣應(yīng)急物資的主體部分，各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備本部門應(yīng)急物資。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的特點(diǎn)和需求，選擇合適的儲(chǔ)備方式，包括實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備等。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，確保應(yīng)急物資的數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量良好。4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)建立儲(chǔ)備輪換制度，定期對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資進(jìn)行輪換和更新，確保應(yīng)急物資的有效性和可用性。應(yīng)急物資采購與調(diào)撥一、采購1.應(yīng)急物資的采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行采購。2.應(yīng)急物資的采購應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的需求情況和儲(chǔ)備情況，制定采購計(jì)劃，明確采購的物資種類、數(shù)量、質(zhì)量要求和采購時(shí)間等。3.應(yīng)急物資的采購應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.應(yīng)急物資的采購應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)采購的應(yīng)急物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量符合要求。二、調(diào)撥1.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的需求情況，及時(shí)組織調(diào)撥應(yīng)急物資。2.應(yīng)急物資的調(diào)撥應(yīng)遵循就近、就便的原則，優(yōu)先調(diào)撥儲(chǔ)備在本地的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的快速供應(yīng)。3.應(yīng)急物資的調(diào)撥應(yīng)建立調(diào)撥審批制度，嚴(yán)格按照調(diào)撥審批程序進(jìn)行調(diào)撥，確保應(yīng)急物資的調(diào)撥安全、有序。4.應(yīng)急物資的調(diào)撥應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急物資的安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。應(yīng)急物資使用與回收一、使用1.應(yīng)急物資的使用應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，確保應(yīng)急物資的合理使用和有效利用。2.應(yīng)急物資的使用應(yīng)建立使用審批制度，嚴(yán)格按照使用審批程序進(jìn)行使用，確保應(yīng)急物資的使用安全、合理。3.應(yīng)急物資的使用應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)使用的應(yīng)急物資進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，及時(shí)掌握應(yīng)急物資的使用情況和效果。4.應(yīng)急物資的使用單位應(yīng)按照規(guī)定的期限和要求，將使用后的應(yīng)急物資及時(shí)歸還或上繳縣應(yīng)急管理部門。二、回收1.應(yīng)急物資的回收應(yīng)建立回收制度，明確回收的范圍、程序和要求等。2.應(yīng)急物資的回收應(yīng)按照規(guī)定的期限和要求進(jìn)行，確?；厥盏膽?yīng)急物資能夠及時(shí)進(jìn)行處理和處置。3.應(yīng)急物資的回收應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)回收的應(yīng)急物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保回收的應(yīng)急物資符合要求。4.應(yīng)急物資的回收應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄回收的應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量等情況，為應(yīng)急物資的管理提供依據(jù)。應(yīng)急物資處置一、處置原則1.安全第一、環(huán)保優(yōu)先：應(yīng)急物資的處置應(yīng)遵循安全第一、環(huán)保優(yōu)先的原則，確保處置過程中的安全和環(huán)保。2.分類處置、依法依規(guī)：應(yīng)急物資的處置應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的種類和性質(zhì)，進(jìn)行分類處置，依法依規(guī)進(jìn)行處置，確保處置的合法性和規(guī)范性。3.節(jié)約資源、綜合利用：應(yīng)急物資的處置應(yīng)注重節(jié)約資源、綜合利用，盡可能地對(duì)處置后的物資進(jìn)行回收和利用，減少資源浪費(fèi)。二、處置方式1.報(bào)廢處置：對(duì)無法修復(fù)或無使用價(jià)值的應(yīng)急物資，應(yīng)進(jìn)行報(bào)廢處置。報(bào)廢處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保報(bào)廢處置的安全和環(huán)保。2.捐贈(zèng)處置：對(duì)可以繼續(xù)使用但已超過使用期限或已不再需要的應(yīng)急物資，應(yīng)進(jìn)行捐贈(zèng)處置。捐贈(zèng)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保捐贈(zèng)處置的合法、合規(guī)和有效。3.變賣處置：對(duì)可以繼續(xù)使用但已超過使用期限或已不再需要的應(yīng)急物資，經(jīng)縣應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行變賣處置。變賣處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保變賣處置的公平、公正和公開。監(jiān)督與考核一、監(jiān)督1.縣應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全縣應(yīng)急物資管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織對(duì)各相關(guān)部門應(yīng)急物資管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)急物資管理工作中的問題。2.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門應(yīng)急物資管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織對(duì)本部門應(yīng)急物資管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正本部門應(yīng)急物資管理工作中的問題。3.監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、采購、調(diào)撥、使用、回收、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。二、考核1.縣應(yīng)急管理部門應(yīng)將應(yīng)急物資管理工作納入全縣應(yīng)急管理工作考核體系，定期對(duì)各相關(guān)部門應(yīng)急物資管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資管理工作的實(shí)際情況，制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)