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工程變更審批管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司工程變更管理,確保工程變更的合理性、必要性和可控性,保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有工程項(xiàng)目的變更管理,包括新建、改建、擴(kuò)建等各類(lèi)工程。(三)基本原則1.必要性原則:工程變更應(yīng)基于項(xiàng)目實(shí)際需求,確屬必要時(shí)方可提出。2.合理性原則:變更方案應(yīng)科學(xué)合理,充分考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和對(duì)項(xiàng)目整體的影響。3.審批流程規(guī)范原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行變更審批,確保審批過(guò)程公正、透明。4.及時(shí)溝通原則:變更過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)保持及時(shí)有效的溝通,確保信息傳遞準(zhǔn)確、順暢。二、工程變更的分類(lèi)與定義(一)設(shè)計(jì)變更1.因設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓こ套兏缭O(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化等。2.包括對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)、功能、外觀等方面的變更。(二)施工變更1.施工過(guò)程中因施工條件變化、施工工藝調(diào)整、施工質(zhì)量問(wèn)題等原因引起的變更。2.如施工場(chǎng)地地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不符、施工材料代用、施工順序調(diào)整等。(三)其他變更1.除設(shè)計(jì)變更和施工變更以外的其他工程變更,如工程進(jìn)度調(diào)整、工程安全要求變更等。2.包括因不可抗力、政策法規(guī)變化等因素導(dǎo)致的變更。三、工程變更的提出(一)提出主體1.設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等相關(guān)方均可提出工程變更申請(qǐng)。2.各提出方應(yīng)明確變更的原因、內(nèi)容、影響范圍及預(yù)期效果等。(二)提出流程1.提出方填寫(xiě)《工程變更申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明變更的具體情況。2.申請(qǐng)表應(yīng)包括變更的事項(xiàng)描述、變更的依據(jù)、變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的影響分析等內(nèi)容。3.申請(qǐng)表經(jīng)提出方負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后提交給監(jiān)理單位。四、工程變更的初審(一)初審主體監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)工程變更申請(qǐng)進(jìn)行初審。(二)初審內(nèi)容1.審核變更申請(qǐng)的必要性和合理性,判斷變更是否符合項(xiàng)目實(shí)際需求和相關(guān)規(guī)范要求。2.評(píng)估變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的影響,提出初步的審核意見(jiàn)。3.對(duì)變更申請(qǐng)中的技術(shù)方案進(jìn)行審查,確保其可行性和可靠性。(三)初審流程1.監(jiān)理單位收到《工程變更申請(qǐng)表》后,組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行審核。2.審核人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)變更的實(shí)際情況,并與相關(guān)方進(jìn)行溝通。3.初審?fù)瓿珊?,監(jiān)理單位在《工程變更申請(qǐng)表》上簽署初審意見(jiàn),并提交給建設(shè)單位。五、工程變更的評(píng)估(一)評(píng)估主體建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、造價(jià)咨詢(xún)單位等相關(guān)方對(duì)工程變更進(jìn)行評(píng)估。(二)評(píng)估內(nèi)容1.技術(shù)評(píng)估:設(shè)計(jì)單位對(duì)變更的技術(shù)可行性進(jìn)行評(píng)估,分析變更對(duì)工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能等方面的影響。2.經(jīng)濟(jì)評(píng)估:造價(jià)咨詢(xún)單位對(duì)變更的費(fèi)用進(jìn)行估算,分析變更對(duì)工程造價(jià)的影響。3.進(jìn)度評(píng)估:施工單位對(duì)變更對(duì)工程進(jìn)度的影響進(jìn)行評(píng)估,提出合理的工期調(diào)整建議。4.綜合評(píng)估:各相關(guān)方綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度等因素,對(duì)變更的必要性和可行性進(jìn)行全面評(píng)估。(三)評(píng)估流程1.建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的初審意見(jiàn)后,組織相關(guān)方召開(kāi)工程變更評(píng)估會(huì)議。2.各相關(guān)方在會(huì)議上匯報(bào)對(duì)變更的評(píng)估情況,并發(fā)表意見(jiàn)。3.會(huì)議對(duì)變更進(jìn)行充分討論和分析,形成評(píng)估報(bào)告。4.評(píng)估報(bào)告應(yīng)明確變更的必要性、可行性及對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的影響等結(jié)論。六、工程變更的審批(一)審批主體1.一般變更由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。2.重大變更由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審批。(二)審批依據(jù)1.工程變更評(píng)估報(bào)告。2.項(xiàng)目合同文件、設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范等相關(guān)規(guī)定。(三)審批流程1.建設(shè)單位收到工程變更評(píng)估報(bào)告后,根據(jù)變更的性質(zhì)和規(guī)模進(jìn)行審批。2.對(duì)于一般變更,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署審批意見(jiàn),并在《工程變更申請(qǐng)表》上蓋章確認(rèn)。3.對(duì)于重大變更,建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行審議,形成審批決議,并在《工程變更申請(qǐng)表》上蓋章確認(rèn)。4.審批通過(guò)的工程變更申請(qǐng)表返回給提出方,作為工程變更實(shí)施的依據(jù)。七、工程變更的實(shí)施(一)實(shí)施主體施工單位負(fù)責(zé)工程變更的具體實(shí)施。(二)實(shí)施要求1.施工單位應(yīng)根據(jù)審批通過(guò)的工程變更申請(qǐng)表,編制詳細(xì)的變更實(shí)施方案。2.變更實(shí)施方案應(yīng)包括施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等內(nèi)容。3.施工單位在實(shí)施變更前,應(yīng)向監(jiān)理單位提交變更實(shí)施方案,經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后實(shí)施。(三)實(shí)施監(jiān)督1.監(jiān)理單位對(duì)工程變更的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保變更按照實(shí)施方案進(jìn)行施工。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查工程變更的實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.建設(shè)單位有權(quán)對(duì)工程變更的實(shí)施情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令施工單位限期整改。八、工程變更的費(fèi)用調(diào)整(一)費(fèi)用調(diào)整原則1.工程變更導(dǎo)致工程造價(jià)增加的,由建設(shè)單位承擔(dān);工程變更導(dǎo)致工程造價(jià)減少的,相應(yīng)減少工程價(jià)款。2.費(fèi)用調(diào)整應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和調(diào)整方法進(jìn)行計(jì)算。(二)費(fèi)用調(diào)整流程1.造價(jià)咨詢(xún)單位根據(jù)工程變更的實(shí)際情況,編制工程變更費(fèi)用調(diào)整報(bào)告。2.費(fèi)用調(diào)整報(bào)告應(yīng)包括變更項(xiàng)目的工程量清單、單價(jià)分析、費(fèi)用計(jì)算等內(nèi)容。3.施工單位將費(fèi)用調(diào)整報(bào)告提交給監(jiān)理單位審核,監(jiān)理單位審核后提交給建設(shè)單位。4.建設(shè)單位根據(jù)合同約定和審批意見(jiàn),確定工程變更的費(fèi)用調(diào)整金額,并與施工單位進(jìn)行結(jié)算。九、工程變更的文件管理(一)文件歸檔1.工程變更過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)文件,如《工程變更申請(qǐng)表》、初審意見(jiàn)、評(píng)估報(bào)告、審批文件、變更實(shí)施方案、費(fèi)用調(diào)整報(bào)告等,均應(yīng)及時(shí)歸檔。2.文件歸檔應(yīng)按照項(xiàng)目檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)整理,確保文件的完整性和準(zhǔn)確性。(二)文件查閱1.因工作需要查閱工程變更文件的,應(yīng)按照公司檔案查閱制度辦理查閱手續(xù)。2.查閱人員應(yīng)妥善保管查閱的文件,不得擅自復(fù)制、涂改、轉(zhuǎn)借或丟失。十、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.因提出方原因?qū)е鹿こ套兏缓侠砘虿槐匾?,由提出方承?dān)相應(yīng)責(zé)任。2.因設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方在變更過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò),導(dǎo)致工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本受到影響的,由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(二)責(zé)任追究方式1.對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育、警告、罰款等處罰。2.情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)單位或個(gè)人的法律責(zé)任。十一、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司
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