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文檔簡介
減災示范社區(qū)管理制度總則目的為加強減災示范社區(qū)建設與管理,提高社區(qū)應對自然災害的能力,保障居民生命財產安全,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本社區(qū)內所有與減災工作相關的活動、設施管理以及人員職責規(guī)范等?;驹瓌t1.預防為主:強化災害預防意識,采取各種措施降低災害發(fā)生的可能性。2.以人為本:把保障居民生命安全放在首位,最大程度減少災害造成的人員傷亡和財產損失。3.科學減災:運用科學技術和方法,提高減災工作的科學性、有效性和針對性。4.社區(qū)參與:鼓勵居民積極參與減災工作,形成全社會共同參與的良好氛圍。組織架構與職責減災工作領導小組成立以社區(qū)主任為組長,各相關部門負責人為成員的減災工作領導小組。負責統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)減災工作,制定減災工作計劃和決策重大事項。具體職責分工1.社區(qū)主任:全面負責社區(qū)減災工作,協(xié)調各方資源,監(jiān)督制度執(zhí)行情況。2.安全管理部門:負責制定并實施社區(qū)安全管理制度,開展日常安全檢查,組織安全培訓和演練。3.民政部門:負責受災群眾的救助和安置工作,統(tǒng)計受災情況,協(xié)助做好減災物資的儲備和發(fā)放。4.物業(yè)部門:負責社區(qū)內公共設施的維護和管理,確保其在災害發(fā)生時能正常發(fā)揮作用;配合做好社區(qū)的安全防范工作。5.居民委員會:組織居民參與減災宣傳和培訓活動,收集居民意見和建議,協(xié)助開展災害應急救援工作。災害預防風險評估定期組織專業(yè)人員對社區(qū)進行災害風險評估,包括地震、洪水、臺風等自然災害。分析可能存在的風險點,制定相應的防范措施。隱患排查1.建立常態(tài)化的隱患排查機制,安全管理部門聯(lián)合物業(yè)部門等定期對社區(qū)內的建筑物、道路、水電設施、排水系統(tǒng)等進行檢查。2.重點排查老舊房屋、易滑坡地段、低洼易澇區(qū)域等存在的安全隱患,及時記錄并上報。宣傳教育1.制定減災宣傳教育計劃,通過社區(qū)公告欄、宣傳手冊、微信公眾號、社區(qū)講座等多種形式,向居民普及災害預防知識和應急避險技能。2.每年至少組織[X]次大型減災宣傳活動,[X]次專題培訓,提高居民的減災意識和自我保護能力。設施建設與維護1.按照國家相關標準,完善社區(qū)內的減災基礎設施建設,如應急避難場所、消防設施、排水管道等。2.定期對減災設施進行維護和更新,確保其性能良好,能在災害發(fā)生時正常使用。應急預案總體預案制定社區(qū)災害應急預案,明確災害應急響應流程、各部門職責分工、應急救援措施等內容。預案應具有可操作性,并定期進行修訂和完善。專項預案針對不同類型的自然災害,如地震應急預案、洪水應急預案、臺風應急預案等,制定專項預案。專項預案應細化應急處置措施,確保在特定災害發(fā)生時能迅速、有效地開展救援工作。應急演練1.每年至少組織[X]次綜合性應急演練,檢驗和提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力和居民的應急反應能力。2.根據不同季節(jié)和災害特點,適時組織專項應急演練,如地震逃生演練、防汛演練等。演練結束后,對演練效果進行評估,針對存在的問題及時改進。災害應對預警與響應1.建立與氣象、地震等部門的信息溝通機制,及時獲取災害預警信息。2.接到預警后,減災工作領導小組立即啟動相應的應急響應,通過社區(qū)廣播、微信公眾號、短信等方式向居民發(fā)布預警信息和防范措施。應急處置1.各部門按照應急預案的職責分工,迅速開展應急處置工作。安全管理部門負責組織人員疏散和現(xiàn)場秩序維護;民政部門負責受災群眾的救助和安置;物業(yè)部門負責保障水電供應和設施設備的搶修等。2.在應急處置過程中,要及時向上級主管部門報告災害情況和救援進展,確保信息暢通。救援與救助1.組織專業(yè)救援隊伍和志愿者參與災害救援工作,對受傷人員進行及時救治。2.民政部門迅速調配減災物資,保障受災群眾的基本生活需求,如食品、飲用水、帳篷等?;謴团c重建1.災害結束后,及時組織力量對社區(qū)進行全面排查,評估損失情況。2.制定恢復重建計劃,優(yōu)先恢復居民的基本生活條件和公共服務設施,逐步恢復社區(qū)的正常秩序。減災物資管理物資儲備1.根據社區(qū)可能面臨的災害類型和規(guī)模,合理確定減災物資的儲備種類和數量。2.建立減災物資儲備庫,儲備庫應具備防潮、防火、防盜等功能。物資應分類存放,標識清晰,便于管理和取用。物資采購1.制定減災物資采購計劃,按照相關規(guī)定進行采購。采購過程中要嚴格把關物資質量,確保符合標準要求。2.建立物資采購檔案,記錄采購物資的名稱、規(guī)格、數量、供應商等信息。物資發(fā)放與使用1.制定減災物資發(fā)放管理制度,明確發(fā)放流程和審批程序。在災害發(fā)生時,根據受災情況和實際需求,及時、有序地發(fā)放減災物資。2.對發(fā)放的物資進行詳細登記,記錄領取時間、領取人、物資名稱和數量等信息。使用過程中要做好物資的管理和維護,避免浪費和損壞。物資更新與補充1.定期對減災物資進行檢查和盤點,及時更新過期、損壞的物資。2.根據災害風險評估結果和社區(qū)發(fā)展情況,適時補充減災物資,確保物資儲備充足。信息管理災害信息收集1.建立災害信息收集渠道,包括社區(qū)工作人員、居民、志愿者等。在災害發(fā)生時,及時收集災害現(xiàn)場情況、受災人員傷亡和財產損失等信息。2.對收集到的信息進行整理和分析,確保信息的準確性和完整性。信息報送1.按照規(guī)定的時間和程序,及時向上級主管部門報送災害信息。信息報送應包括災害發(fā)生時間、地點、災害類型、受災情況、已采取的措施等內容。2.建立災害信息報送檔案,記錄每次報送的信息內容和時間。信息共享與發(fā)布1.加強與相關部門之間的信息共享,及時獲取氣象、地質等災害預警信息和周邊地區(qū)的災害情況。2.通過社區(qū)公告欄、微信公眾號、社區(qū)廣播等多種渠道,向居民發(fā)布災害信息和應急處置進展情況,保障居民的知情權。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.減災工作領導小組定期對社區(qū)減災工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查制度執(zhí)行情況、災害預防措施落實情況、應急預案演練效果等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,明確整改責任人和整改期限,跟蹤整改落實情況??己嗽u價1.建立減災工作考核評價機制,對各部門和相關人員的減災工作進行年度考核評價??己藘热莅üぷ魅蝿胀瓿汕闆r、工作成效、居民滿意度等。2.根據考核評價結果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵;對工作不力的進行批評教育,責令限期整改;對造成嚴重后果的,依法追究責任。附則
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