通遼市新工二路以西，將軍山大街以南地塊土壤污染狀況調查報告 2、概述 22.1調查目的和原則 22.2調查范圍 22.3調查依據 42.4調查方法 3、地塊概況 83.1區(qū)域環(huán)境狀況 83.2敏感目標 143.3地塊的現(xiàn)狀和歷史 3.4相鄰地塊的現(xiàn)狀和歷史 263.5地塊利用的規(guī)劃 274、資料分析 284.1政府和權威機構資料收集和分析 284.2地塊資料收集和分析 294.3其它資料收集和分析 295、現(xiàn)場踏勘和人員訪談 315.1有毒有害物質的儲存、使用和處置情況分析 315.2各類槽罐內的物質和泄漏評價 315.3固體廢物和危險廢物的處理評價 315.4管線和溝渠泄漏評價 315.5與污染物遷移相關的環(huán)境因素分析 315.6其它 326、結果和分析 346.1調查結果 346.2不確定性分析 347、結論和建議 358、附件 36通遼市新工二路以西，將軍山大街以南地塊位于內蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)紅星街道潘家窯社區(qū)，新工二路以西，將軍山大街以南。地塊東側為新工二路、南側均為濱河大街、西側為通遼市科爾沁區(qū)第四人民醫(yī)院，北側為空地。地塊中心地理坐標根據通遼市自然資源局科爾沁分局《建設擬征(占）土地權屬情況匯總表》文件可知，地塊現(xiàn)為科爾沁區(qū)紅星街道潘家窯社區(qū)集體農用地、建設用地，土地證號：集體的《關于新工二路以西、將軍山大街以南地塊的情況說明》，該地塊規(guī)劃用地性質為依據《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起施行）第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查”《建設用地土壤污染狀況初步調查監(jiān)督檢查工作指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告2022年第17號）“用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，或者規(guī)劃用途不明確的地塊?！北镜貕K由政府集體農用地、建設用地變更為居住用地，因此需開展土壤污染狀況調查。受內蒙古誠達(集團）房地產開發(fā)有限公司委托，2024年12月內蒙古青合咨詢管理有限公司承擔本地塊的土壤污染狀況調查工作，通過資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談等方式，確定該地塊的環(huán)境污染狀況，為該地塊的進一步開發(fā)利用提供依據，以?！督ㄔO用地土壤污染狀況調查技術導則》（HJ25.1-2019）和《建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測技術導則》（HJ25.2-2019）中規(guī)定的建設用地使用調查工作流程，通過資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談、信息整理及分析，在結合相關資料的基礎上編制本次調查的主要目的為：針對地塊的特征和潛在污染物特性，通過對地塊開展土壤污染狀況第一階段調查，為本地塊的開發(fā)利（1）通過對資料收集和現(xiàn)場踏勘，掌握地塊及周圍區(qū)域概況，并初步識別地塊及（2）對本地塊土壤和地下水進行調查，排查該地塊土壤污染情況，判斷是否屬于（3）如果屬于污染地塊，明確污染區(qū)域分布及面積，為進一步調查提供依據。如初步判斷不屬于污染地塊，針對該地塊規(guī)劃用途提根據我國現(xiàn)階段土壤污染狀況調查相關管理要求，（1）針對性原則。針對地塊的特征和潛在污染物特性，進行污染物濃度和空間分（2）規(guī)范性原則。采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范土壤污染狀況調查過程，保證調查過程的科學性和客觀性。依照相關技術導則要求，采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)（3）可操作性原則。綜合考慮調查方法、時間和經費等因素，結合當前科技發(fā)展通遼市新工二路以西，將軍山大街以南地塊位于內蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)紅星街道潘家窯社區(qū)，新工二路以西，將軍山大街以南。地塊東側為新工二路、南側均為濱河大街、西側為通遼市科爾沁區(qū)第四人民醫(yī)院，北側為空地。地塊中心地理坐標本次調查范圍為地塊占地范圍及周邊1000m范圍內，周邊范圍參考《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）》HJ964—2018中污染影響類一級評價范圍。地塊范圍XY14834024.80641442914.04324834013.634414429059634144293347544833775.22841442944.29354833797.8444144319663941443166.18666554.4m2）；）；）；）；）；（3）《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標）；《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》（HJ25.1-2019），主要工作內容包括資圖2.4-1土壤污染狀況調查的工作內容與程序（本地塊調查內容與程序為紅線區(qū)域）通遼市位于內蒙古自治區(qū)東部、松遼平原西端，東與吉林省接壤，南與遼寧省毗鄰，西與赤峰市、錫林郭勒盟交界，北與興安盟相連，總面積59535平方公里，南北長約418公里，東西寬約370公里。地理坐標是東經119°14′－123°43′，北緯42°15′-科爾沁區(qū)是內蒙古自治區(qū)通遼市下轄的一個市轄區(qū)，是通遼市人民政府駐地。位于內蒙古自治區(qū)東部，松遼平原西部邊緣的科爾沁草原，毗鄰吉林、遼寧、黑龍江三省，屬環(huán)渤海經濟區(qū)。地理坐標為北緯43°22'~43°58'，東經121°42'~123°02'之間，南本地塊位于內蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)紅星街道潘家窯社區(qū)，新工二路以西，地面積66554.4m2。本地塊東側為新工二路、區(qū)第四人民醫(yī)院，北側為空地。地塊地塊科爾沁區(qū)位于西遼河下游的沖擊平原，地勢大體呈西南向東北傾斜，平均坡度4.3度，地面略有起伏，二道河從中間穿越?？茽柷邊^(qū)位于新華夏系，大興安嶺隆起中南段和松遼沉降帶與緯向陰山—天山構造復合部位；處于華北板塊的北部邊緣，地層構造簡單，在第四紀地層之上，為第三紀沉降區(qū)和第四紀層沉積區(qū)，是由卵石、細沙、中沙和粘土等沖擊物沉積形成的最大沉積厚度170m，最小沉積厚度150m的粉細砂。地基承載力180kN/m2以上，地層沉積韻律明顯，層位較穩(wěn)定，承載力在180kN/m2的卵石層平均埋深1.5m，一般不需加工程措施即可滿足城市建設需求。地震烈度7度，為全國科爾沁區(qū)已探明礦產資源有石油、原子鈾、硅砂、磚瓦用粘土、礦泉水、建筑用砂等6類礦產。地下有煤炭、地熱異常區(qū)。其中，石油探明儲量100萬噸，鈾保有資源儲量為5473.5噸。硅砂作為優(yōu)質鑄造型砂聞名全國，硅砂含量在90%左右，雜質較少保有資源儲量7408.5萬噸。磚瓦用粘土保有資源儲量1437.51萬m3，建筑用砂保有資源儲科爾沁區(qū)水資源總量3.61億m3。境內地表水主要有西遼河、清河、洪河3條河流，自西向東穿越全境，總流程338.4公里。均屬西遼河水系。天然泡沼46個，集水面積2.4科爾沁區(qū)野生植物117種，分屬38科，禾本科、豆科、菊科占多數。主要野生植物有甘草、麻黃草等20余種藥用植物和馬蓮、香蒲、蘆葦等10余種工業(yè)原料植物。野生動物主要有狐貍、狼、獾子、貓頭鷹、啄木鳥、鵪鶉、斑鳩、烏鴉、喜鵲、麻雀、鼠科爾沁區(qū)農畜產品資源豐富，是全國重要的商品糧基地、農畜產品基地。2016年11月15日自治區(qū)農牧廳認定科爾沁區(qū)為自治區(qū)第三批農畜產品質量安全縣。糧食產量多是發(fā)展玉米化工產業(yè)的理想原料?？茽柷邊^(qū)畜牧業(yè)發(fā)爾沁區(qū)西北部，西遼河自西向東由科爾沁區(qū)太平鄉(xiāng)瓦房村西北24km處入境完整的水文地質單元，據通遼水文站1958—1999年資料統(tǒng)計，多年平均徑流量為5.清河其上游稱教來河。由科爾沁區(qū)太平鄉(xiāng)瓦房村入境，因道力歹工程將教來河改道，故現(xiàn)常年無水，只有河谷沖積平原：主要由河漫灘和一級階地組成。河谷沖積其邊緣地帶大部被沙丘覆蓋。河漫灘主要分布在西遼河河組成巖性主要為粉砂。一級階地在河流兩岸廣泛分布，發(fā)）：廣泛分布于整個區(qū)域，未見出露，據鉆探資料埋藏于地套灰色、灰綠色為主的泥沙質沉積層，上部以黃綠色、灰）：）：）：淺黃色黃土狀亞砂土、粉細砂及細砂，亞砂土單層厚度0）：廣泛，巖性主要為黃色、灰黃色粉砂、粉細砂、亞砂土，厚度7灰黃色亞砂土，疏松塊狀，水平層理發(fā)育；中部和下部主要由棕黃色、灰黑色亞粘土組成，砂層厚度變化從區(qū)域上看，地下水類型按含水介質和賦存條件第四系孔隙水廣泛分布于整個區(qū)域。含水層組由上至下層組成。上部為全新統(tǒng)、上更新顧鄉(xiāng)屯組粉砂、細砂和淤泥新統(tǒng)大青溝組粗砂、中砂、細砂和淤泥質粉砂、細砂組成，卵礫石、砂卵石、含高嶺土砂礫石和粗砂、中水層有統(tǒng)一的補給來源及共同的儲存條件，從而形成了一個通的第四系松散堆積層孔隙潛水單一類型的統(tǒng)一含水體。含減小。含水層富水性由西、南向東北和由西向東南逐漸變差化。在雙泡子以西地區(qū)，含水層厚度較大、巖性顆粒較粗，量大。在降深5m時，單井涌水量在3000-5000m3/d；在雙泡子水層厚度變薄，巖性顆粒變細，淤泥成分漸有增加，富水性型主要為HCO3-Ca?Na型，但由于松散巖類孔隙潛水含水層分布于整個區(qū)域。第四系潛更新顧鄉(xiāng)屯組粉砂、細砂和淤泥質細砂組成，厚度5—18m；中部由中粗砂、中砂、細砂和淤泥質粉砂、細砂組成，厚度84—104m；下部由河谷沖積平原中的潛水直接承受大氣降水補給，由西南向長，最后以地下徑流方式排泄于西遼河水系中?？傮w而言圖3.1-2科爾沁區(qū)水系圖道、永清街道、明仁街道、施介街道、團結街道、東郊街道、建國街道、紅星街道；大林鎮(zhèn)、錢家店鎮(zhèn)、余糧堡鎮(zhèn)育新鎮(zhèn)、慶和鎮(zhèn)、敖力布皋鎮(zhèn)、莫力廟蘇木；胡力海原種繁2022年末全區(qū)戶籍總人口為732583人，比上年末減少3866人。全年出生人口根據《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中環(huán)境空氣質量功能區(qū)的分類：城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農村地區(qū)均屬于即：以人體健康基準值為依據，主要適用于集中式生活飲用根據地塊情況，本次重點調查了地塊周邊的環(huán)境敏感目會關注區(qū)、人口集中居住區(qū)、水源地等敏感目標。根據環(huán)境敏表3.2-1地塊所在區(qū)域周邊1km敏感目標及其他調查基本情況表名稱相對地塊方位相對距離（m）土地用途備注通遼市科爾沁區(qū)第四人民醫(yī)院西公立二級綜合醫(yī)院潘家窯社區(qū)東、南住宅等隸屬于紅星街道，主要為居民住宅及商業(yè)活動雙井子村北、東北300住宅等隸屬于紅星街道，主要為居民住宅及商業(yè)活動通遼市公安局交通管理支隊東南619機關團體設有駕駛人業(yè)務大廳、車輛業(yè)務大廳、機動車檢測大廳、駕駛人考試場地等辦公場所通遼市二建設備安裝公司、通遼市二建構件廠西北90空地通遼市第二建筑安裝工程有限責任公司下屬企業(yè)，現(xiàn)為空地狀態(tài)住宅區(qū)//商業(yè)、住宅含福苑佳園、福苑花園、安居佳園、通華佳園、民泰景苑、平安雅居、翠堤東郡、龍庭秀舍等小）；本地塊內，該企業(yè)建成后一直未運行，無污染排放（證明材料見附件4）；大棚數量無⑦2017年11月—2020年5月，地塊內大棚、住房及庫房均相繼拆除，僅剩通遼亞泰⑨2024年12月2日，通遼市自然資源局科爾沁分局出具的《關于新工二路以西、將軍山大街以南地塊的情況說明》，該地塊規(guī)劃用地性質為住宅用地。谷歌地球歷史衛(wèi)星影像圖說明：2005年10月歷史衛(wèi)星影像圖①地塊內主要為耕地，設置大棚7座，污水泵站已建成運行。②地塊周邊1000m范圍內主要為雙井子村及潘家窯村建設用地、耕地。地塊西北側為通遼市二建設備安裝公司辦公區(qū)及倉儲。說明：2009年10月歷史衛(wèi)星影像圖①地塊范圍內新增通遼亞泰特種養(yǎng)殖有限公司，已建成未投產，其他無變化。②地塊周邊1000m范圍內通華佳園、民泰景苑、平安雅居、翠堤東郡、龍庭秀舍等小區(qū)均已開工建設；通遼市公安局交通管理支隊已開工建設。說明：2014年1月歷史衛(wèi)星影像圖①地塊范圍內主要以耕地為主，新增大棚、1戶居民及1座倉儲庫房，其他對比2009年無變化。②地塊周邊1000m范圍內新增福苑佳園、福苑花園、安居佳園、龍庭國際小區(qū)等小區(qū)；地塊西北側增加通遼市二建構件廠，主要生產混凝土預構件。通遼市公安局交通管理支隊已投運。說明：2018年7月歷史衛(wèi)星影像圖①根據影像判斷，地塊內原有倉庫拆除，地塊東北側新增住房1戶。②地塊周邊1000m范圍內無變化。說明：2019年1月歷史影像①根據影像判斷，地塊范圍內有1戶住房拆除。②地塊周邊1000m范圍，地塊西側通遼市第四人民醫(yī)院建設中；地塊西北通遼市二建構件廠生產設備拆除。說明：2020年5月歷史影像①根據影像判斷，地塊范圍內大棚已全部拆除，僅剩通遼亞泰特種養(yǎng)殖有限公司及污水泵站，污水泵站停運。②地塊周邊1000m范圍內無變化。說明：2024年3月歷史影像①根據影像判斷，地塊范圍內構筑物已全部拆除。②地塊周邊1000m范圍內無變化。根據現(xiàn)場踏勘情況，本地塊東側為新工二路、南側均為濱河大街、西側為通表3.4-1相鄰地塊基本情況表名稱相對方位距離基本情況歷史沿革通遼市科爾沁區(qū)第四人民醫(yī)院西總建筑面積73996m2，設床位550張，內置急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管理等，配套建設1座200m3/d地埋式污水處理站，1座10m2醫(yī)療廢物暫存間等環(huán)保工程。產生廢水經處理工藝為“接觸氧化法+紫外線消毒工藝”，醫(yī)療廢水、生活污水經化糞池+污水處理站處理后，通過市政污水管網排入通遼市東部水處理廠；格柵、污泥處理單元產生的惡臭氣體收集后由1套活性炭吸附塔處理后排放，排氣筒高15m；產生危廢委托通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司處置。2017年9月開工建設，于2019年4月建成，2023年6月完成竣工環(huán)境保護驗收潘家窯社區(qū)東、南潘家窯社區(qū)位于紅星街道辦事處駐地東北2公里處，主要以村民居住、耕地及商業(yè)活動為主。產生垃圾均由市政部門收集清運。1958年成立生產大隊，1964年改為果園大隊，1984年恢復原名并改為村，2006年變?yōu)榫游瘯?。通遼市二建設備安裝公司、通遼市二建構件廠西北90通遼市第二建筑安裝工程有限責任公司下屬企業(yè)，經營范圍：混凝土預制構件、鋼構件、木制作、起重設備安裝、鋼鋁合金門窗制作、安裝、塑鋼門窗制作、安裝、冷軋帶肋鋼筋加工制作。經調查了解，該企業(yè)不涉及工業(yè)廢水排放，主要污染物為粉塵排放，企業(yè)建設了封閉廠房減少污染。2003年成立，2011年增加通遼市二建構件廠混凝土預制構件生產線。2018年底混凝土預制構件生產線拆除。根據現(xiàn)場踏勘情況，地塊及周圍區(qū)域1000m范圍內主要以住宅小區(qū)、耕地為表3.4-2周圍區(qū)域地塊基本情況表名稱相對方位距離基本情況歷史沿革福苑佳園、福苑花園、安居佳園、通華佳園、民泰景苑、平安雅居、翠堤東郡、//主要以人員居住及商業(yè)活動為主。主要污染物為生活污水、生活垃圾等，生活垃圾由垃圾桶收集，并每日清運至垃圾填埋場；生活污水經化糞池預處理后排入城市污水管網，最終進入通遼市東部水處理廠。地塊內不涉及污水處理系統(tǒng)及垃圾壓縮等污染源。原為耕地，2009年開工，后陸續(xù)建設完成并入住。龍庭秀舍等小區(qū)通遼市公安局交通管理支隊東南6192009年12月末，車輛管理所搬到新址辦公,設有駕駛人業(yè)務大廳、車輛業(yè)務大廳、機動車檢測大廳、駕駛人考試場地等辦公場所，設立44個業(yè)務窗口。主要污染物為生活污水、生活垃圾等，生活垃圾由垃圾桶收集，并每日清運至垃圾填埋場；生活污水經化糞池預處理后排入城市污水管網,最終進入通遼市東部水處理廠。地塊內不涉及污水處理系統(tǒng)及垃圾壓縮等污染源。原為耕地，2009年末建成投運。雙井子村東北300潘家窯社區(qū)位于紅星街道辦事處駐地東北3公里處，主要以村民居住、耕地及商業(yè)活動為主。產生垃圾均由市政部門收集清運。1958年成立雙井子村生產大隊，1969年改為東風大隊，1984年恢復原名變?yōu)榇澹?006年變?yōu)榫游瘯?。根據相鄰地塊歷史影像、周邊人員訪談、資料查詢等方式，地塊周邊1000m范圍內主要以行政機關、商業(yè)及居民住宅為主，生產型企業(yè)為地塊西北側通遼市二建構件廠，該企業(yè)主要生產混凝土預制構件，主要涉及污染為粉塵、噪聲等。規(guī)劃用地性質按嚴格的《土壤環(huán)境質量建設用地行）》（GB36600-2018）中第表4.1-1地塊資料收集清單序號資料信息是否收集到資料來源1地塊利用變遷資料用來辨識地塊及其相鄰地塊的開發(fā)及活動狀況的航片或衛(wèi)星圖片是Googleearth、Bigemap地塊的土地使用和規(guī)劃資料是通遼市自然資源局科爾沁分局土地登記信息資料是通遼市自然資源局科爾沁分局地塊利用變遷過程中的地塊內建筑、設施、工藝流程和生產污染等變化情況是內蒙古誠達(集團）房地產開發(fā)有限公司2地塊環(huán)境資料2.1地塊土壤及地下水污染記錄無/2.2地塊危險廢物堆放記錄無/2.3地塊與自然保護區(qū)和水源地保護區(qū)等的位置關系是通遼市生態(tài)環(huán)境局科爾沁區(qū)分局3地塊相關記錄3.1產品、原輔材料清單、平面布置圖、工藝流程圖、地下管線圖否/3.2化學品儲存及使用清單、泄露記錄、廢物管理記錄、地上及地下儲罐清單否/3.3環(huán)境檢測數據、環(huán)境審計報告否/3.4環(huán)境影響報告書或表否/3.5地勘報告是內蒙古誠達(集團）房地產開發(fā)有限公司4有關政府文件4.1區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃是通遼市生態(tài)環(huán)境局科爾沁區(qū)分局4.2環(huán)境質量公告有內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境局官網4.3企業(yè)在政府部門相關環(huán)境備案和批復無/4.4生態(tài)和水源保護區(qū)規(guī)劃是通遼市生態(tài)環(huán)境局科爾沁區(qū)分局5地塊所在區(qū)域的自然和社會信息5.1是網絡查詢5.2社會信息是網絡查詢5.3相關的國家和地方的政策、法規(guī)與標準是網絡查詢66.1周邊地塊土地利用情況是現(xiàn)場踏勘訪談6.2周邊企業(yè)資料是現(xiàn)場踏勘訪談6.3周邊地塊歷史衛(wèi)星影像是Bigemap、Googleearth技術組在現(xiàn)場踏勘期間對地塊及周邊的環(huán)境進行了表5-1現(xiàn)場踏勘關注問題匯總序號現(xiàn)場踏勘主要關注問題踏勘發(fā)現(xiàn)情況1造成土壤污染的有毒有害物質的使用、生產與儲存實際調查地塊內歷史上不存在有毒有害物質的使用和存儲情況。2固體廢物及危險廢棄物的排放與泄漏實際調查地塊內歷史上不涉及固廢處置情況。3任何土壤異常顏色、異?；瘜W氣味等污染跡象現(xiàn)場踏勘未發(fā)現(xiàn)4排水管、污水管、污水池等情況不涉及池體，污水泵站涉及污水管道等，但運行期間未發(fā)生過泄露事件5地表水體及地下水井地塊內不涉及地表水，地下水井。6地下儲罐、儲槽等情況沒有地下儲罐7相鄰地塊對本地塊污染可能的調查①亞泰養(yǎng)殖場未投運；污水泵站未發(fā)生過泄露事件。②通遼市二建構件廠主要涉及污染為粉塵、噪聲等。③通遼市科爾沁區(qū)第四人民醫(yī)院配套建設1座200m3/d地埋式污水處理站，污水經處理后，通過市政污水管網排入通遼市東部污水處理廠處理，建設1座10m2醫(yī)療廢物暫存間產生危廢委托通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司處置，污水設施及危廢間均采用有效的防滲措施。地塊周邊不涉及地下水及土壤潛在污染影響存序號現(xiàn)場踏勘主要關注問題踏勘發(fā)現(xiàn)情況在。8周邊敏感點踏勘記錄最近敏感點為科爾沁第四人民醫(yī)院9地形地貌、地質、水文地質條件踏勘詳見各章描述表5-2訪談人員信息統(tǒng)計表被訪談人姓名被訪談人單位或身份主要訪談信息王巖通遼市自然資源局科爾沁區(qū)分局地塊屬于潘家窯社區(qū)集體農用地、建設用地。該地塊規(guī)劃用地性質為住宅用地。柴志軍紅星街道辦事處歷史無化學品儲存，地塊無異味，也未曾受到污染。王洪波潘家窯社區(qū)泵站主要用于收集周邊村莊生活污水，泵站運行期間，未出現(xiàn)污水滲漏情況。王麗君通遼亞泰特種養(yǎng)殖有限公司通遼亞泰特種養(yǎng)殖有限公司建成后一直未生產，無污染排放。姜利通遼市第二建