PAGEPAGE8第22課社會(huì)主義政治建設(shè)的曲折發(fā)展課程標(biāo)準(zhǔn)：1.了解“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏，說明民主法制建設(shè)的必要性和艱難性。2．列舉中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)民主與法制建設(shè)的主要成就，相識(shí)實(shí)行依法治國(guó)方略的重要意義。一、“文化大革命”對(duì)民主法制的破壞1．“文化大革命”發(fā)動(dòng)的緣由(1)主觀上：毛澤東認(rèn)為中心出了修正主義，黨和國(guó)家面臨資本主義復(fù)辟的危急。(2)客觀上：林彪、江青等野心家利用和助長(zhǎng)毛澤東的錯(cuò)誤。(3)思想上：20世紀(jì)60年頭，黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤發(fā)展。2．表現(xiàn)(1)在全國(guó)性無政府狀態(tài)下，人民的生命財(cái)產(chǎn)得不到任何保障。(2)造反派“全面奪權(quán)”，社會(huì)秩序極端混亂。(3)人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度都遭到破壞。(4)國(guó)家的法律形同虛設(shè)，人權(quán)被嚴(yán)峻踐踏。(5)各級(jí)黨組織遭到破壞，黨的規(guī)章制度被踐踏，黨內(nèi)政治生活無法正常進(jìn)行。二、新時(shí)期的民主法制建設(shè)1．轉(zhuǎn)折十一屆三中全會(huì)的召開。2．成就(1)首要環(huán)節(jié)：平反“文化大革命”前后的冤假錯(cuò)案。(2)政治體制改革：①改進(jìn)人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度。②加強(qiáng)基層政權(quán)和基層民主建設(shè)。(3)法制建設(shè)：①頒布1982年憲法并多次修訂。②出臺(tái)《選舉法》《刑法》《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》等，逐步建成了比較完備的法律體系。(4)依法治國(guó)：①1997年，中國(guó)共產(chǎn)黨“十五大”把“依法治國(guó)”確立為政治體制改革的重點(diǎn)。②1999年3月，“依法治國(guó)”被正式寫入憲法，中國(guó)進(jìn)入建設(shè)法治化社會(huì)的新時(shí)期。③1999年4月，全國(guó)人大常委會(huì)通過了《行政復(fù)議法》，連同以前通過的《行政訴訟法》，使“民告官”有了法律保證，反映了法律面前政府與人民同等的原則。三、基層民主選舉1．地位社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。2．依據(jù)(1)1989年頒布《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》。(2)1998年頒布《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。3．實(shí)踐以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心內(nèi)容的村民自治不斷擴(kuò)展。4．意義(1)激發(fā)了農(nóng)夫的政治熱忱，保障了農(nóng)夫的合法權(quán)益。(2)是中國(guó)基層民主政治建設(shè)的重大進(jìn)展，是中國(guó)政府為貫徹“依法治國(guó)”精神、保障群眾民主權(quán)利所進(jìn)行的努力。1．“文化大革命”發(fā)生的根本緣由及教訓(xùn)“文化大革命”發(fā)生的根本緣由不是黨內(nèi)制度不健全，而是對(duì)制度堅(jiān)持不力、有法不依、黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤發(fā)展到“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的結(jié)果。民主法制遭破壞帶來的后果說明白民主法制建設(shè)的必要性，民主法制建設(shè)的破壞也使民主法制建設(shè)變得異樣艱難與急迫。2．“現(xiàn)在的社會(huì)，只要你奉公遵守法律，便能做到半夜敲門心不驚?！弊鞒鲞@一推斷是基于改革開放后的什么事實(shí)？改革開放后民主法制建設(shè)的復(fù)原和完善。3．怎樣理解“人治”與“法治”的主要區(qū)分？4．基層民主選舉≠村民自治基層民主選舉是落實(shí)憲法給予人民的權(quán)利、保障人民用投票表決的方式干脆行使民主權(quán)利的重要舉措。但基層民主選舉與村民自治并不等同。在農(nóng)村，村民自治應(yīng)包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等內(nèi)容。主題一“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏[史料探究]材料材料圖片蘊(yùn)含著豐富的歷史信息，是相識(shí)和了解歷史的一種方式和手段。下面是某中學(xué)高一學(xué)生開展探討性學(xué)習(xí)時(shí)搜集的“文革”時(shí)期的圖片。一盆墨汁潑滿身領(lǐng)導(dǎo)干部成黑幫千萬家庭被清查(1)假設(shè)你經(jīng)驗(yàn)了圖片中那個(gè)“瘋狂”的歲月，你會(huì)看到我國(guó)政治建設(shè)中的哪些不正常現(xiàn)象？(2)今后中國(guó)如何避開類似“文化大革命”這樣的悲劇發(fā)生？提示：(1)對(duì)人的生命財(cái)產(chǎn)的侵?jǐn)_；黨政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)陷于癱瘓；人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度遭到破壞；黨的規(guī)章制度被踐踏。(2)完善社會(huì)主義的民主制度和社會(huì)主義法制。[歸納總結(jié)]“文化大革命”的教訓(xùn)(1)必需發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制。(2)必需堅(jiān)決不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。(3)必需正確處理兩類不同性質(zhì)的社會(huì)沖突。(4)必需堅(jiān)持黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則。[對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練]1．“千萬不要遺忘階級(jí)斗爭(zhēng)”“踢開黨委鬧革命”“聽從毛主席要聽從到盲從的地步，信任毛主席要信任到迷信的地步”，這些曾經(jīng)流行于中國(guó)的口號(hào)從政治層面反映出()A．經(jīng)濟(jì)建設(shè)必需為政治斗爭(zhēng)服務(wù)B．社會(huì)性質(zhì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變C．階級(jí)沖突成為社會(huì)的主要沖突D．民主與法制橫遭踐踏解析：選D題干中口號(hào)反映了“文化大革命”時(shí)期“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”“全面奪權(quán)”和對(duì)毛澤東極端個(gè)人崇拜的特點(diǎn)，從政治層面反映出我國(guó)民主法制遭到了嚴(yán)峻破壞。主題二新時(shí)期的民主法制建設(shè)[史料探究]材料一某縣大上工業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，征地、拆遷風(fēng)暴席卷城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村民反映縣政府違法批地、非法征地。村民將縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局告上了法庭，認(rèn)為該局頒發(fā)的拆遷許可證違法。材料二云南省富保村的村長(zhǎng)說：“現(xiàn)在做村官太累了，擔(dān)子重、壓力大。過去村委會(huì)主任是上面指派，只要把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的任務(wù)完成就行了?，F(xiàn)在不同了，這個(gè)職務(wù)是老百姓給的，除了讓上面滿足，你更得對(duì)百姓負(fù)責(zé)?！?1)你認(rèn)為材料一案例中的村民能上訴嗎？法律依據(jù)是什么？請(qǐng)你為此案例開出解決此類問題的處方。(2)材料二表明我國(guó)在民主政治建設(shè)上有何發(fā)展？提示：(1)能上訴?！缎姓?fù)議法》《行政訴訟法》可以民告官。處方：政府行為要規(guī)范，要依法行政；要傾聽人民呼聲，增加民本意識(shí)。(2)建立村民民主自治制度，擴(kuò)大基層民主，保障公民的基本權(quán)利。[歸納總結(jié)]改革開放以來我國(guó)民主法制建設(shè)的重要成就(1)1978年中共十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)平反冤假錯(cuò)案。(2)新的歷史時(shí)期，黨和國(guó)家完善了人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。(3)改革開放后，黨和國(guó)家確立“依法治國(guó)”作為國(guó)家的基本方略，形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。(4)進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主，推動(dòng)農(nóng)村的民主制度建設(shè)。[對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練]2．由博客演化而來的微博，網(wǎng)民取其諧音，戲稱為“圍脖”。如今，人大代表、政協(xié)委員帶著“圍脖”出席“兩會(huì)”，成為2012年全國(guó)兩會(huì)的一道風(fēng)景線。有人說：織“圍脖”燃起了公眾參政議政的熱忱，草根網(wǎng)民聚合而成的強(qiáng)大力氣得以體現(xiàn)。對(duì)這一說法評(píng)價(jià)正確的是()A．認(rèn)為網(wǎng)上溝通是人大代表和政協(xié)委員們了解民意的唯一途徑B．強(qiáng)調(diào)人們只有駕馭現(xiàn)代科技才能提高參政主動(dòng)性C．正確揭示了科技發(fā)展對(duì)民主進(jìn)程的干脆推動(dòng)作用D．沒有看到現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)在于我國(guó)的民主化進(jìn)程加快解析：選D用微博的熱議政治的現(xiàn)象反映了我國(guó)民主政治建設(shè)的發(fā)展。A項(xiàng)中“唯一途徑”錯(cuò)誤，B項(xiàng)“只有”錯(cuò)誤，C項(xiàng)“干脆推動(dòng)”錯(cuò)誤。考點(diǎn)一“文革”對(duì)民主法制的破壞命題角度：1.“文革”時(shí)期民主法制被破壞的表現(xiàn)2．“文革”的教訓(xùn)[典題例析][例1]如圖是1968年發(fā)行的一枚郵票，當(dāng)時(shí)郵電部通知：“確定破例在貼用郵件時(shí)，不予蓋銷。另在郵件封面上空白處加蓋收寄日期?！睂?duì)此解析正確的是()A．反映了青年毛澤東的求學(xué)經(jīng)驗(yàn)B．謳歌了抗日斗爭(zhēng)的崢嶸歲月C．描繪了解放斗爭(zhēng)的壯闊場(chǎng)面D．折射了“文革”時(shí)期的狂熱忱結(jié)[解題思路][答案]D[題組沖關(guān)]1．“文化大革命”時(shí)期，群眾可以自行成立組織，對(duì)認(rèn)為有問題的人，進(jìn)行批判、斗爭(zhēng)、抄家、體罰、關(guān)押、拘禁甚至剝奪生命等。這()A．真正體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主B．反映了社會(huì)主義法制的發(fā)展C．不利于民主法制的正常發(fā)展D．說明當(dāng)時(shí)階級(jí)斗爭(zhēng)異樣尖銳解析：選C材料主要反映了“文化大革命”期間民主與法制遭到踐踏，人民生活得不到保障，不利于民主法制的正常發(fā)展。2．口號(hào)反映時(shí)代特色，“老子反動(dòng)兒混蛋”“革命無罪，造反有理”“砸爛公檢法”。這些出現(xiàn)在20世紀(jì)六七十年頭的中國(guó)的口號(hào)反映出的本質(zhì)問題是 ()A．“文化大革命”全面發(fā)動(dòng)B．國(guó)家政治體制建設(shè)倒退C．階級(jí)斗爭(zhēng)已發(fā)展到黨內(nèi)D．民主與法制橫遭踐踏解析：選D從題干中的時(shí)間信息及口號(hào)的特征推斷，此應(yīng)是“文化大革命”時(shí)期的口號(hào)，而口號(hào)是涉及當(dāng)時(shí)的民主政治與法制。考點(diǎn)二新時(shí)期民主法制的建設(shè)命題角度：1.新時(shí)期法制建設(shè)成就2．基層民主選舉[典題例析][例2]中華人民共和國(guó)確立“依法治國(guó)”方針并將其寫入憲法是在()A．社會(huì)主義改造時(shí)期B．“大躍進(jìn)”時(shí)期C．“文化大革命”時(shí)期D．改革開放時(shí)期[解題思路][答案]D[題組沖關(guān)]3．在《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》頒布后的五年中，各級(jí)人民法院拭審結(jié)行政案件近50萬件，已受理的行政案件幾乎涉及全部行政管理領(lǐng)域。全國(guó)法院行政案件受案數(shù)從1992年的27125件增加到2001年的100921件。行政訴訟案件的增多主要說明白我國(guó)()A．平反冤假錯(cuò)案是新時(shí)期民主法制建設(shè)的首要環(huán)節(jié)B．人民的維權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)增加C．政府把“依法治國(guó)”確立為政治體制改革的重點(diǎn)D．政府行政部門行政執(zhí)法很不規(guī)范、不敬重法律解析：選B《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》從1990年10月1日起施行。A項(xiàng)平反冤假錯(cuò)案是從1979年至1984年，解除；1997年9月，黨的十五大提出了“依法治國(guó)”，解除C項(xiàng)；D項(xiàng)過于肯定，解除。4．村委會(huì)選舉是我國(guó)村民自治的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。近年來，每次村委會(huì)換屆選舉的參選率都在90%以上，一大批素養(yǎng)好、實(shí)力強(qiáng)、作風(fēng)正的人通過選舉走上了村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。選舉還培育了農(nóng)夫參加民主和社會(huì)公共事務(wù)的實(shí)力。這表明村委會(huì)選舉()A．開拓了干脆選拔政府管理人員的有效途徑B．體現(xiàn)了我國(guó)民主的廣泛性