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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)洛川縣項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目順利完成,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合洛川縣實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于洛川縣所有行政、企事業(yè)單位、社會組織及個人投資建設(shè)的各類項(xiàng)目。第三條洛川縣項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī)、公開透明;(二)權(quán)責(zé)明確、分工協(xié)作;(三)科學(xué)合理、高效務(wù)實(shí);(四)強(qiáng)化監(jiān)督、確保質(zhì)量。第二章項(xiàng)目管理組織第四條洛川縣項(xiàng)目管理工作由縣項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé),具體職責(zé)如下:(一)負(fù)責(zé)制定全縣項(xiàng)目管理相關(guān)政策和制度;(二)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目申報(bào)、審批、監(jiān)督和驗(yàn)收等工作;(三)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目資金的籌措、管理和使用;(四)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目信息的收集、整理和發(fā)布;(五)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)和考核。第五條縣項(xiàng)目管理部門下設(shè)項(xiàng)目評審委員會,負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審工作。項(xiàng)目評審委員會由縣項(xiàng)目管理部門、相關(guān)部門、專家等組成。第六條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)具備相應(yīng)的技術(shù)力量和管理能力;(三)有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。第三章項(xiàng)目申報(bào)與審批第七條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照下列程序申報(bào)項(xiàng)目:(一)編制項(xiàng)目申報(bào)書,包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源、實(shí)施計(jì)劃等;(二)提交項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)材料;(三)縣項(xiàng)目管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核;(四)項(xiàng)目評審委員會對項(xiàng)目進(jìn)行評審;(五)縣項(xiàng)目管理部門審批項(xiàng)目。第八條項(xiàng)目審批權(quán)限:(一)縣項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)審批總投資500萬元以下的項(xiàng)目;(二)縣項(xiàng)目管理部門會同相關(guān)部門審批總投資500萬元(含)以上的項(xiàng)目。第九條項(xiàng)目審批程序:(一)項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)材料;(二)縣項(xiàng)目管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核;(三)項(xiàng)目評審委員會對項(xiàng)目進(jìn)行評審;(四)縣項(xiàng)目管理部門審批項(xiàng)目。第四章項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督第十條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案,組織實(shí)施項(xiàng)目。第十一條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度,明確項(xiàng)目管理人員職責(zé),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。第十二條項(xiàng)目實(shí)施過程中,縣項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按計(jì)劃、按質(zhì)量、按進(jìn)度實(shí)施。第十三條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)定期向縣項(xiàng)目管理部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,接受監(jiān)督檢查。第十四條項(xiàng)目實(shí)施過程中,如遇特殊情況需調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向縣項(xiàng)目管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。第五章項(xiàng)目驗(yàn)收與評價(jià)第十五條項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收程序:(一)項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告;(二)縣項(xiàng)目管理部門組織驗(yàn)收;(三)驗(yàn)收委員會對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;(四)縣項(xiàng)目管理部門出具驗(yàn)收意見。第十七條項(xiàng)目驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):(一)項(xiàng)目是否符合國家法律法規(guī)和政策要求;(二)項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的實(shí)施方案實(shí)施;(三)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);(四)項(xiàng)目是否按時(shí)完成。第六章項(xiàng)目資金管理第十八條項(xiàng)目資金管理應(yīng)遵循以下原則:(一)??顚S谩⒋_保資金安全;(二)公開透明、接受監(jiān)督;(三)合理使用、提高效益。第十九條項(xiàng)目資金來源包括:(一)政府投資;(二)企業(yè)自籌;(三)銀行貸款;(四)其他資金。第二十條項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得挪用、擠占和截留。第七章法律責(zé)任第二十一條違反本制度,有下列行為之一的,由縣項(xiàng)目管理部門責(zé)令改正,并依法追究相關(guān)責(zé)任:(一)未按規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目的;(二)虛報(bào)項(xiàng)目、騙取項(xiàng)目資金的;(三)未按批準(zhǔn)的實(shí)施方案實(shí)施項(xiàng)目的;(四)挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的;(五)其他違反本制度的行為。第八章附則第二十二條本制度由洛川縣項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為加強(qiáng)洛川縣項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目順利完成,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合洛川縣實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于洛川縣所有行政、企事業(yè)單位、社會組織及個人投資建設(shè)的各類項(xiàng)目。第三條洛川縣項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī)、公開透明;(二)權(quán)責(zé)明確、分工協(xié)作;(三)科學(xué)合理、高效務(wù)實(shí);(四)強(qiáng)化監(jiān)督、確保質(zhì)量。第二章項(xiàng)目管理組織第四條洛川縣項(xiàng)目管理工作由縣項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé),具體職責(zé)如下:(一)負(fù)責(zé)制定全縣項(xiàng)目管理相關(guān)政策和制度;(二)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目申報(bào)、審批、監(jiān)督和驗(yàn)收等工作;(三)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目資金的籌措、管理和使用;(四)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目信息的收集、整理和發(fā)布;(五)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)和考核。第五條縣項(xiàng)目管理部門下設(shè)項(xiàng)目評審委員會,負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審工作。項(xiàng)目評審委員會由縣項(xiàng)目管理部門、相關(guān)部門、專家等組成。第六條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)具備相應(yīng)的技術(shù)力量和管理能力;(三)有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。第三章項(xiàng)目申報(bào)與審批第七條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照下列程序申報(bào)項(xiàng)目:(一)編制項(xiàng)目申報(bào)書,包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源、實(shí)施計(jì)劃等;(二)提交項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)材料;(三)縣項(xiàng)目管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核;(四)項(xiàng)目評審委員會對項(xiàng)目進(jìn)行評審;(五)縣項(xiàng)目管理部門審批項(xiàng)目。第八條項(xiàng)目審批權(quán)限:(一)縣項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)審批總投資500萬元以下的項(xiàng)目;(二)縣項(xiàng)目管理部門會同相關(guān)部門審批總投資500萬元(含)以上的項(xiàng)目。第九條項(xiàng)目審批程序:(一)項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)材料;(二)縣項(xiàng)目管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核;(三)項(xiàng)目評審委員會對項(xiàng)目進(jìn)行評審;(四)縣項(xiàng)目管理部門審批項(xiàng)目。第四章項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督第十條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案,組織實(shí)施項(xiàng)目。第十一條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度,明確項(xiàng)目管理人員職責(zé),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。第十二條項(xiàng)目實(shí)施過程中,縣項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按計(jì)劃、按質(zhì)量、按進(jìn)度實(shí)施。第十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中,如遇特殊情況需調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向縣項(xiàng)目管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。第五章項(xiàng)目驗(yàn)收與評價(jià)第十五條項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收程序:(一)項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告;(二)縣項(xiàng)目管理部門組織驗(yàn)收;(三)驗(yàn)收委員會對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;(四)縣項(xiàng)目管理部門出具驗(yàn)收意見。第十七條項(xiàng)目驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):(一)項(xiàng)目是否符合國家法律法規(guī)和政策要求;(二)項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的實(shí)施方案實(shí)施;(三)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);(四)項(xiàng)目是否按時(shí)完成。第六章項(xiàng)目資金管理第十八條項(xiàng)目資金管理應(yīng)遵循以下原則:(一)??顚S谩⒋_保資金安全;(二)公開透明、接受監(jiān)督;(三)合理使用、提高效益。第十九條項(xiàng)目資金來源包括:(一)政府投資;(二)企業(yè)自籌;(三)銀行貸款;(四)其他資金。第二十條項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得挪用、擠占和截留。第七章法律責(zé)任第二十一條違反本制度,有下列行為之一的,由縣項(xiàng)目管理部門責(zé)令改正,并依法追究相關(guān)責(zé)任:(一)未按規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目的;(二)虛報(bào)項(xiàng)目、騙取項(xiàng)目資金的;(三)未按批準(zhǔn)的實(shí)施方案實(shí)施項(xiàng)目的;(四)挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的;(五)其他違反本制度的行為。第八章附則第二十二條本制度由洛川縣項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為加強(qiáng)洛川縣項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目順利完成,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合洛川縣實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于洛川縣所有行政、企事業(yè)單位、社會組織及個人投資建設(shè)的各類項(xiàng)目。第三條洛川縣項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī)、公開透明;(二)權(quán)責(zé)明確、分工協(xié)作;(三)科學(xué)合理、高效務(wù)實(shí);(四)強(qiáng)化監(jiān)督、確保質(zhì)量。第二章項(xiàng)目管理組織第四條洛川縣項(xiàng)目管理工作由縣項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé),具體職責(zé)如下:(一)負(fù)責(zé)制定全縣項(xiàng)目管理相關(guān)政策和制度;(二)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目申報(bào)、審批、監(jiān)督和驗(yàn)收等工作;(三)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目資金的籌措、管理和使用;(四)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目信息的收集、整理和發(fā)布;(五)負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)和考核。第五條縣項(xiàng)目管理部門下設(shè)項(xiàng)目評審委員會,負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審工作。項(xiàng)目評審委員會由縣項(xiàng)目管理部門、相關(guān)部門、專家等組成。第六條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)具備相應(yīng)的技術(shù)力量和管理能力;(三)有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。第三章項(xiàng)目申報(bào)與審批第七條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照下列程序申報(bào)項(xiàng)目:(一)編制項(xiàng)目申報(bào)書,包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源、實(shí)施計(jì)劃等;(二)提交項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)材料;(三)縣項(xiàng)目管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核;(四)項(xiàng)目評審委員會對項(xiàng)目進(jìn)行評審;(五)縣項(xiàng)目管理部門審批項(xiàng)目。第八條項(xiàng)目審批權(quán)限:(一)縣項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)審批總投資500萬元以下的項(xiàng)目;(二)縣項(xiàng)目管理部門會同相關(guān)部門審批總投資500萬元(含)以上的項(xiàng)目。第九條項(xiàng)目審批程序:(一)項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)材料;(二)縣項(xiàng)目管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核;(三)項(xiàng)目評審委員會對項(xiàng)目進(jìn)行評審;(四)縣項(xiàng)目管理部門審批項(xiàng)目。第四章項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督第十條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案,組織實(shí)施項(xiàng)目。第十一條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度,明確項(xiàng)目管理人員職責(zé),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。第十二條項(xiàng)目實(shí)施過程中,縣項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按計(jì)劃、按質(zhì)量、按進(jìn)度實(shí)施。第十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中,如遇特殊情況需調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向縣項(xiàng)目管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。第五章項(xiàng)目驗(yàn)收與評價(jià)第十五條項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收程序:(一)項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告;(二)縣項(xiàng)目管理部門組織驗(yàn)收;(三)驗(yàn)收委員會對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;(四)縣項(xiàng)目管理部門出具驗(yàn)收意見。第十七條項(xiàng)目驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):(一)項(xiàng)目是否符合國家法律法規(guī)和政策要求;(二)項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的實(shí)施方案實(shí)施;(三)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);(四)項(xiàng)目是否按時(shí)完成。第六章項(xiàng)目資金管理第十八條項(xiàng)目資金管理應(yīng)遵循以下原則:(一)??顚S?、確保資金安全;(二)公開透明、接受監(jiān)督;(三)合理使用、提高效益。第十九條項(xiàng)目資金來源包括:(一)政府投資;(二)企業(yè)自籌;(三)銀行貸款;(四)其他資金。第二十條項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得挪用、擠占和截留。第七章法律責(zé)任第二十一條違反本制度,有下列行為之一的,由縣項(xiàng)目管理部門責(zé)令改正,并依法追究相關(guān)責(zé)任:(一)未按規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目的;(二)虛報(bào)項(xiàng)目、騙取項(xiàng)目資金的;(三)未按批準(zhǔn)的實(shí)施方案實(shí)施項(xiàng)目的;(四)挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的;(五)其他違反本制度的行為。第八章附則第二十二條本制度由洛川縣項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)洛川縣項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合洛川縣實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于洛川縣范圍內(nèi)所有政府投資、企業(yè)投資和民間投資的項(xiàng)目。第三條洛川縣項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和項(xiàng)目管理制度進(jìn)行項(xiàng)目管理。(二)科學(xué)合理原則:科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置。(三)公開透明原則:項(xiàng)目信息公開,接受社會監(jiān)督。(四)質(zhì)量效益原則:確保項(xiàng)目質(zhì)量,提高項(xiàng)目效益。(五)廉潔自律原則:加強(qiáng)廉政建設(shè),確保項(xiàng)目廉潔高效。第二章項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)第四條洛川縣設(shè)立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。第五條項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。第六條項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)主任一名,副主任若干名,負(fù)責(zé)具體工作。第七條項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)以下部門:(一)項(xiàng)目規(guī)劃部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究等工作。(二)項(xiàng)目實(shí)施部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同管理、施工監(jiān)理等工作。(三)項(xiàng)目驗(yàn)收部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)、評估等工作。(四)項(xiàng)目監(jiān)督部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督、檢查、整改等工作。第三章項(xiàng)目管理流程第八條項(xiàng)目管理流程分為以下階段:(一)項(xiàng)目規(guī)劃階段:包括項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目建議書編制、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。(二)項(xiàng)目招投標(biāo)階段:包括招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告、投標(biāo)文件評審、中標(biāo)通知書發(fā)放等工作。(三)項(xiàng)目實(shí)施階段:包括合同簽訂、施工監(jiān)理、工程進(jìn)度管理、質(zhì)量安全管理等工作。(四)項(xiàng)目驗(yàn)收階段:包括項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)、評估、總結(jié)等工作。(五)項(xiàng)目后期管理階段:包括項(xiàng)目維護(hù)、運(yùn)營、效益評估等工作。第九條項(xiàng)目規(guī)劃階段:1.項(xiàng)目規(guī)劃部根據(jù)國家政策、市場需求和洛川縣實(shí)際情況,提出項(xiàng)目建議。2.項(xiàng)目建議書編制完成后,報(bào)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。3.項(xiàng)目立項(xiàng):經(jīng)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批同意后,由項(xiàng)目規(guī)劃部辦理立項(xiàng)手續(xù)。第十條項(xiàng)目招投標(biāo)階段:1.項(xiàng)目實(shí)施部根據(jù)項(xiàng)目需求,編制招標(biāo)文件。2.招標(biāo)公告:在媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,接受投標(biāo)。3.投標(biāo)文件評審:對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,確定中標(biāo)單位。4.中標(biāo)通知書發(fā)放:向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。第十一條項(xiàng)目實(shí)施階段:1.合同簽訂:中標(biāo)單位與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同。2.施工監(jiān)理:項(xiàng)目實(shí)施部對施工過程進(jìn)行監(jiān)理,確保工程質(zhì)量。3.工程進(jìn)度管理:項(xiàng)目實(shí)施部對工程進(jìn)度進(jìn)行管理,確保項(xiàng)目按期完成。4.質(zhì)量安全管理:項(xiàng)目實(shí)施部對工程質(zhì)量、安全進(jìn)行管理,確保項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)。第十二條項(xiàng)目驗(yàn)收階段:1.項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目實(shí)施部組織驗(yàn)收,對項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行評估。2.審計(jì):審計(jì)部門對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),確保項(xiàng)目資金使用合規(guī)。3.評估:評估部門對項(xiàng)目進(jìn)行評估,提出改進(jìn)意見。第十三條項(xiàng)目后期管理階段:1.項(xiàng)目維護(hù):項(xiàng)目實(shí)施部對項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù),確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。2.運(yùn)營:項(xiàng)目實(shí)施部對項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營管理,提高項(xiàng)目效益。3.效益評估:評估部門對項(xiàng)目進(jìn)行效益評估,為項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。第四章項(xiàng)目管理監(jiān)督第十四條項(xiàng)目管理監(jiān)督分為以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)督:對項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。(二)招投標(biāo)監(jiān)督:對招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告、投標(biāo)文件評審、中標(biāo)通知書發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。(三)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督:對施工監(jiān)理、工程進(jìn)度管理、質(zhì)量安全管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。(四)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督:對項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)、評估等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。第十五條項(xiàng)目管理監(jiān)督部門應(yīng)定期對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第五章項(xiàng)目管理責(zé)任第十六條項(xiàng)目管理責(zé)任分為以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任:負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。(二)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。(三)項(xiàng)目管理辦公室責(zé)任:負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的日常工作。(四)項(xiàng)目實(shí)施部門責(zé)任:負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、施工監(jiān)理、工程進(jìn)度管理、質(zhì)量安全管理等工作。(五)項(xiàng)目監(jiān)督部門責(zé)任:負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督、檢查、整改等工作。第十七條項(xiàng)目管理責(zé)任追究:1.對項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的問題,相關(guān)部門和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.對項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法予以查處。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由洛川縣項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目管理制度執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)洛川縣項(xiàng)目管理的規(guī)范化、科學(xué)化,提高項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目管理的基本原則,結(jié)合洛川縣實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于洛川縣行政區(qū)域內(nèi)所有政府投資、企業(yè)投資和外資投資項(xiàng)目。第三條洛川縣項(xiàng)目管理遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。(二)科學(xué)決策原則:堅(jiān)持科學(xué)決策,確保項(xiàng)目決策的科學(xué)性、合理性和可行性。(三)公開透明原則:項(xiàng)目信息要公開透明,接受社會監(jiān)督。(四)高效執(zhí)行原則:提高項(xiàng)目管理效率,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。(五)責(zé)任追究原則:對項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的問題,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二章項(xiàng)目前期管理第四條項(xiàng)目前期管理包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)。第五條項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等基本情況;(二)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性;(三)項(xiàng)目建設(shè)的主要技術(shù)指標(biāo)和預(yù)期效益;(四)項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案;(五)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)。第六條可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等基本情況;(二)項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性和風(fēng)險(xiǎn)分析;(三)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)方案、工藝流程、設(shè)備選型等;(四)項(xiàng)目建設(shè)投資估算和資金籌措方案;(五)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排;(六)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)。第七條初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì);(二)主要建筑物、構(gòu)筑物設(shè)計(jì);(三)設(shè)備選型、安裝設(shè)計(jì);(四)施工組織設(shè)計(jì);(五)環(huán)境保護(hù)措施。第八條項(xiàng)目前期管理實(shí)行分級審批制度。各級審批部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),對項(xiàng)目前期工作進(jìn)行嚴(yán)格審查。第三章項(xiàng)目招投標(biāo)管理第九條項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。第十條項(xiàng)目招投標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式。第十一條公開招標(biāo)適用于投資規(guī)模較大、技術(shù)要求較高的項(xiàng)目。第十二條邀請招標(biāo)適用于投資規(guī)模較小、技術(shù)要求較低的項(xiàng)目。第十三條競爭性談判適用于投資規(guī)模適中、技術(shù)要求較高的項(xiàng)目。第十四條單一來源采購適用于以下情況:(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;(三)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之五十的。第十五條項(xiàng)目招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī),確保招投標(biāo)過程的公開、公平、公
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