全國平安先進區(qū)活動方案一、活動背景安全穩(wěn)定是社會發(fā)展的基石，創(chuàng)建全國平安先進區(qū)對于提升區(qū)域治理水平、保障人民群眾安居樂業(yè)具有重要意義。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類安全風險日益復雜多樣，為有效應對這些挑戰(zhàn)，營造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定本活動方案。二、活動目標1.通過開展全國平安先進區(qū)創(chuàng)建活動，顯著提升區(qū)域內(nèi)社會治安防控能力，確保刑事案件發(fā)案率明顯下降，人民群眾安全感顯著增強。2.加強公共安全管理，有效預防和遏制各類安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。3.完善矛盾糾紛多元化解機制，及時化解各類社會矛盾，做到小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交。4.強化法治宣傳教育，提高全民法治意識，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。5.成功創(chuàng)建全國平安先進區(qū)，為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動主體全區(qū)各級黨委、政府，各相關(guān)部門，各企事業(yè)單位，廣大人民群眾五、活動內(nèi)容與實施步驟（一）社會治安防控體系建設(shè)1.加強街面巡邏防控組建專業(yè)巡邏隊伍，配備必要的巡邏裝備，采取車巡與步巡相結(jié)合的方式，加大對重點區(qū)域、重點部位的巡邏頻次和密度。建立健全巡邏防控工作機制，加強對巡邏人員的培訓和管理，提高巡邏防控效能。充分利用科技手段，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能安防設(shè)備等，實現(xiàn)對街面情況的實時監(jiān)控和快速響應。2.強化社區(qū)治安防范加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，充實社區(qū)民警力量，提高社區(qū)見警率。組織開展社區(qū)治安志愿者活動，發(fā)動群眾參與社區(qū)治安防范工作。完善社區(qū)物防、技防設(shè)施，安裝門禁系統(tǒng)、防盜報警裝置等，提升社區(qū)整體防范能力。3.加強重點場所管控對轄區(qū)內(nèi)的商場、超市、學校、醫(yī)院、車站等人員密集場所和金融機構(gòu)、油氣管道等重點要害部位，加強安全防范措施，落實安全管理制度。加大對娛樂場所、網(wǎng)吧等治安復雜場所的整治力度，嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪活動。建立重點場所治安管理檔案，定期開展安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。（二）公共安全管理1.安全生產(chǎn)監(jiān)管落實安全生產(chǎn)責任制，明確各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全意識和安全技能，定期組織安全生產(chǎn)培訓和應急演練。2.消防安全管理加強消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善消防水源、消防通道、消防設(shè)施等。組織開展消防安全專項整治，重點整治人員密集場所、“三合一”場所、老舊小區(qū)等火災隱患突出的區(qū)域。加強消防安全宣傳教育，普及消防安全知識，提高群眾的自防自救能力。3.食品藥品安全監(jiān)管加大食品藥品安全監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法犯罪行為。加強食品藥品安全檢測能力建設(shè)，提高檢測技術(shù)水平，確保食品藥品質(zhì)量安全。開展食品藥品安全宣傳活動，增強群眾的食品藥品安全意識，引導群眾科學飲食用藥。（三）矛盾糾紛多元化解1.健全矛盾糾紛排查機制建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，定期開展矛盾糾紛排查工作。拓寬矛盾糾紛信息收集渠道，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式的作用，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類矛盾糾紛線索。2.完善矛盾糾紛化解機制加強人民調(diào)解工作，充實人民調(diào)解員隊伍，提高人民調(diào)解工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平。建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動機制，形成工作合力，共同化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法機關(guān)的職能作用，加強訴訟與非訴訟糾紛解決方式的銜接，依法及時化解各類矛盾糾紛。3.加強重點領(lǐng)域矛盾糾紛化解針對征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛，建立專門的工作機制，集中力量進行化解。加強對重點人員的穩(wěn)控工作，落實包保責任，防止矛盾激化升級。（四）法治宣傳教育1.開展法治宣傳活動制定法治宣傳教育工作計劃，明確宣傳重點和宣傳方式。深入開展“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動，普及法律法規(guī)知識。利用“12·4”國家憲法日、消費者權(quán)益保護日、安全生產(chǎn)月等重要時間節(jié)點，開展形式多樣的法治宣傳活動。2.加強法治文化建設(shè)建設(shè)法治文化陣地，如法治公園、法治廣場、法治長廊等，營造濃厚的法治文化氛圍。創(chuàng)作法治文化作品，如法治漫畫、法治故事、法治歌曲等，通過多種形式傳播法治文化。開展法治文化活動，如法治文藝演出、法治知識競賽等，提高群眾的參與度和積極性。3.推進依法治理加強法治政府建設(shè)，提高政府依法行政水平，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進法治社會建設(shè)，引導群眾依法表達訴求、解決糾紛，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。六、活動保障1.組織保障成立全國平安先進區(qū)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，由區(qū)委書記任組長，區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各部門、各單位要成立相應的工作機構(gòu)，明確專人負責，確保活動順利開展。2.經(jīng)費保障區(qū)財政要加大對全國平安先進區(qū)創(chuàng)建活動的經(jīng)費投入，保障活動所需的各項費用，包括巡邏防控設(shè)備購置、安全檢查檢測、宣傳教育活動開展、矛盾糾紛化解等方面的支出。同時，要積極爭取上級專項資金支持，鼓勵社會力量參與平安建設(shè)，拓寬經(jīng)費籌集渠道。3.制度保障建立健全各項工作制度，如工作責任制、考核評價制度、信息報送制度等。明確各部門、各單位在創(chuàng)建活動中的職責和任務(wù)，加強對活動開展情況的監(jiān)督檢查和考核評價。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、影響創(chuàng)建活動的單位和個人進行問責。七、活動考核與評估1.制定考核標準根據(jù)活動目標和任務(wù)，制定詳細的全國平安先進區(qū)創(chuàng)建活動考核標準，明確考核內(nèi)容、考核方式、考核評分細則等?？己藘?nèi)容包括社會治安防控、公共安全管理、矛盾糾紛化解、法治宣傳教育等方面的工作成效。2.定期考核評估建立定期考核評估機制，由活動領(lǐng)導小組辦公室組織對各部門、各單位的創(chuàng)建活動開展情況進行考核評估?？己嗽u估采取日常檢查與定期檢查相結(jié)合、實地查看與查閱資料相結(jié)合、群眾滿意度調(diào)查與部門自評相結(jié)合的方式進行。3.結(jié)果運用將考核評估結(jié)果作為對各部門、各單位年度工作考核的重要依據(jù)，與評先評優(yōu)、干部任用等掛鉤。對考核成績優(yōu)秀的部門和單位進行表彰獎勵，對未達到考核標準的部門和單位進行通報批評，并責令限期整改。八、活動宣傳與動員1.加強宣傳引導充分利用各種媒體資源，廣泛宣傳全國平安先進區(qū)創(chuàng)建活動的意義、目標、內(nèi)容和工作進展情況，營造濃厚的輿論氛圍。通過開設(shè)專欄、專題報道、公益廣告等形式，及時宣傳活動中的先進典型和經(jīng)驗做法，引導廣大群眾積極參與平安建設(shè)。2.動員社會參與召開全區(qū)創(chuàng)建全國平安先進區(qū)動員大會，對活動進行全面動員部署。組織開展平安創(chuàng)建志愿者活動、平安家庭創(chuàng)建活動、平安企業(yè)創(chuàng)建活動等，發(fā)動廣大群眾、企事業(yè)單位積極參與平安建設(shè)，形成共建共享的良好局面。九、活動總結(jié)與表彰1.活動總結(jié)活動結(jié)束后，各部門、各單位要對活動開展情況進行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)報告?；顒宇I(lǐng)導小組辦公室要對全區(qū)的活動情況進行總結(jié)分析，總