環(huán)境應急工作管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，規(guī)范公司環(huán)境應急管理工作，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公司員工生命安全和身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部各部門在生產經營活動中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應急管理工作。（三）工作原則1.以人為本，預防為主。把保障員工生命安全和身體健康放在首位，積極預防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境影響。2.統(tǒng)一領導，分級負責。在公司統(tǒng)一領導下，各部門按照各自職責和權限，負責突發(fā)環(huán)境事件的應急管理和處置工作。3.快速反應，協(xié)同應對。加強應急隊伍建設，提高快速反應能力，形成各部門協(xié)同應對的工作機制。4.科學處置，依法管理。采用先進的監(jiān)測、預警、應急處置技術，依法規(guī)范應急管理工作，確保應急處置工作科學、有序、高效。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心公司成立環(huán)境應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。指揮中心是公司突發(fā)環(huán)境事件應急管理的最高指揮機構，負責全面領導、指揮和協(xié)調公司的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。（二）指揮中心職責1.貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護和應急管理的法律法規(guī)、方針政策，制定公司環(huán)境應急工作制度和應急預案。2.負責組織、協(xié)調公司的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，下達應急處置指令，指揮應急救援隊伍實施救援行動。3.及時掌握突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展態(tài)勢，向政府有關部門報告事件情況，請求支援和協(xié)調。4.組織開展應急演練和培訓，提高公司員工的應急意識和應急處置能力。5.負責對突發(fā)環(huán)境事件進行調查、評估和總結，提出改進措施和建議。（三）應急工作小組指揮中心下設若干應急工作小組，包括應急搶險組、環(huán)境監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡組等。各應急工作小組在指揮中心的統(tǒng)一領導下，負責具體的應急處置工作。1.應急搶險組負責制定搶險救援方案，組織實施搶險救援行動，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。負責對事故現(xiàn)場的設備、設施進行搶修和恢復，確保公司生產經營活動的正常進行。2.環(huán)境監(jiān)測組負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質量變化情況，為指揮中心提供決策依據(jù)。負責對污染事故的污染物種類、性質、濃度等進行分析和鑒定，為后續(xù)的環(huán)境應急處置工作提供技術支持。3.醫(yī)療救護組負責組織對受傷人員的緊急救護和轉運工作，確保受傷人員得到及時有效的治療。負責對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的人員進行健康檢查，防止因環(huán)境污染造成人員中毒和疾病傳播。4.后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備、器材等保障，確保應急救援工作的順利進行。負責應急救援人員的生活保障，提供食品、飲用水、住宿等物資。5.治安保衛(wèi)組負責維護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。負責對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的交通進行管制，確保應急救援車輛和物資的順利通行。6.信息聯(lián)絡組負責收集、整理和傳遞應急處置工作的各類信息，及時向指揮中心報告事件進展情況。負責與政府有關部門、周邊單位和居民進行溝通協(xié)調，及時發(fā)布事件信息，做好信息公開工作。（四）各部門職責1.生產部門負責制定本部門的環(huán)境應急工作預案，并組織實施。負責本部門生產經營活動中的環(huán)境安全管理工作，定期進行環(huán)境隱患排查治理，防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。負責在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，及時組織本部門員工進行應急搶險救援工作，配合公司應急指揮中心做好應急處置工作。2.環(huán)保部門負責制定公司的環(huán)境監(jiān)測計劃，組織實施環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握公司及周邊環(huán)境質量狀況。負責編制公司的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期組織修訂和演練。負責對突發(fā)環(huán)境事件進行調查、評估和總結，提出改進措施和建議，協(xié)助指揮中心做好應急處置工作。3.行政部門負責組織制定公司的環(huán)境應急培訓計劃，并組織實施培訓工作，提高員工的環(huán)境應急意識和應急處置能力。負責協(xié)調公司各部門之間的工作關系，確保環(huán)境應急工作的順利進行。負責應急救援物資的采購、儲備和管理工作，確保應急救援物資的及時供應。4.安全部門負責監(jiān)督檢查公司各部門的安全生產和環(huán)境安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。負責組織制定公司的安全管理制度和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。負責在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，組織開展事故現(xiàn)場的安全評估和安全處置工作，協(xié)助指揮中心做好應急處置工作。5.其他部門負責本部門的環(huán)境應急工作，制定本部門的環(huán)境應急工作預案，并組織實施。負責在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，配合公司應急指揮中心做好應急處置工作，提供必要的人力、物力和技術支持。三、預防與預警（一）預防措施1.公司各部門應建立健全環(huán)境安全管理制度，加強對生產經營活動全過程的環(huán)境安全管理，定期進行環(huán)境隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患。2.公司應加強對員工的環(huán)境安全教育培訓，提高員工的環(huán)境安全意識和應急處置能力。培訓內容包括環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境安全知識、應急救援技能等。3.公司應加強對環(huán)境監(jiān)測設備和設施的維護管理，確保其正常運行，及時準確地監(jiān)測公司及周邊環(huán)境質量狀況。4.公司應制定環(huán)境風險應急預案，明確應急處置流程和各部門的職責分工，定期組織演練，提高應急處置能力。（二）預警機制1.公司應建立環(huán)境監(jiān)測預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行實時監(jiān)測和分析評估。當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異?；蜻_到預警值時，應及時啟動預警程序。2.預警級別分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。具體劃分標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。3.當發(fā)布預警信息后，公司各部門應立即采取相應的預警措施，包括加強環(huán)境監(jiān)測、檢查應急救援物資儲備情況、組織應急救援隊伍待命等。同時，應及時向員工通報預警信息，做好應急準備工作。四、應急響應（一）響應分級1.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應急響應分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。2.Ⅰ級響應：發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，由公司應急指揮中心總指揮組織實施應急處置工作，并及時向政府有關部門報告，請求支援。3.Ⅱ級響應：發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，由公司應急指揮中心副總指揮組織實施應急處置工作，并及時向政府有關部門報告，請求支援。4.Ⅲ級響應：發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由公司應急指揮中心相關成員組織實施應急處置工作，并及時向政府有關部門報告。5.Ⅳ級響應：發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，由公司相關部門負責人組織實施應急處置工作，并及時向公司應急指揮中心報告。（二）響應程序1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應立即向公司應急指揮中心報告。公司應急指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。2.應急指揮中心應迅速組織應急工作小組趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責分工，開展應急搶險救援、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。3.在應急處置過程中，應急指揮中心應及時掌握事件的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)事件變化情況，調整應急處置措施，確保應急處置工作科學、有序、高效。4.當突發(fā)環(huán)境事件超出公司應急處置能力時，應急指揮中心應及時向政府有關部門報告，請求支援。政府有關部門到達現(xiàn)場后，公司應急指揮中心應積極配合政府有關部門的工作，提供必要的信息和資料，協(xié)助做好應急處置工作。（三）應急處置措施1.應急搶險救援應急搶險組應迅速組織力量，采取有效的搶險救援措施，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。在搶險救援過程中，應注意保護事故現(xiàn)場，避免因搶險救援工作造成二次污染。2.環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測組應立即對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質量變化情況，為指揮中心提供決策依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測結果，及時調整應急處置措施，確保環(huán)境安全。3.醫(yī)療救護醫(yī)療救護組應立即組織對受傷人員進行緊急救護和轉運工作，確保受傷人員得到及時有效的治療。對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的人員進行健康檢查，防止因環(huán)境污染造成人員中毒和疾病傳播。4.后勤保障后勤保障組應及時提供應急救援所需的物資、設備、器材等保障，確保應急救援工作的順利進行。負責應急救援人員的生活保障，提供食品、飲用水、住宿等物資。5.治安保衛(wèi)治安保衛(wèi)組應迅速設置警戒區(qū)域，維護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的交通進行管制，確保應急救援車輛和物資的順利通行。6.信息聯(lián)絡信息聯(lián)絡組應及時收集、整理和傳遞應急處置工作的各類信息，向指揮中心報告事件進展情況。負責與政府有關部門、周邊單位和居民進行溝通協(xié)調，及時發(fā)布事件信息，做好信息公開工作。五、后期處置（一）善后處置1.應急處置工作結束后，公司應及時組織對事故現(xiàn)場進行清理和恢復工作，消除事故影響，確保公司生產經營活動的正常進行。2.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.對因突發(fā)環(huán)境事件造成的環(huán)境污染，應按照國家有關規(guī)定進行治理和修復，確保環(huán)境質量達到國家規(guī)定標準。（二）調查與評估1.公司應組織對突發(fā)環(huán)境事件進行調查，查明事件原因、經過和損失情況，確定事件責任。2.對突發(fā)環(huán)境事件進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完善公司的環(huán)境應急管理工作。（三）恢復生產1.在確保安全的前提下，公司應盡快組織恢復生產經營活動。2.對受突發(fā)環(huán)境事件影響的生產設備、設施進行檢查和維修，確保其正常運行。3.加強對生產過程的環(huán)境管理，防止類似事件再次發(fā)生。六、應急保障（一）隊伍保障1.公司應組建應急救援隊伍，包括應急搶險、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等專業(yè)隊伍。2.應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。3.公司應與專業(yè)的應急救援隊伍建立合作關系，必要時請求支援。（二）物資保障1.公司應建立應急救援物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資，包括消防器材、防護用品、監(jiān)測設備、救援工具等。2.應急救援物資應定期進行檢查和維護，確保其性能良好，隨時可用。3.公司應根據(jù)應急處置工作的需要，及時補充和更新應急救援物資。（三）經費保障1.公司應設立環(huán)境應急專項經費，用于應急救援物資儲備、培訓演練、應急處置等工作。2.環(huán)境應急專項經費應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.公司應根據(jù)實際情況，合理安排環(huán)境應急專項經費，確保應急處置工作的順利進行。（四）通信與信息保障1.公司應建立健全應急通信聯(lián)絡體系，確保應急指揮中心與各應急工作小組、政府有關部門、周邊單位和居民之間的通信暢通。2.應急通信聯(lián)絡方式應包括固定電話、移動電話、對講機、互聯(lián)網等，確保在各種情況下都能及時傳遞信息。3.公司應建立環(huán)境應急信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理和分析應急處置工作的各類信息，為指揮中心提供決策依據(jù)。七、培訓與演練（一）培訓1.公司應制定環(huán)境應急培訓計劃，定期組織員工進行環(huán)境應急培訓。培訓內容包括環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境安全知識、應急救援技能等。2.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現(xiàn)場演練等多種形式，提高員工的環(huán)境應急意識和應急處置能力。3.新員工入職后應及時進行環(huán)境應急培訓，經考試合格后方可上崗。（二）演練1.公司應定期組織環(huán)境應急演練，檢驗和評估應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。2.演練內容應包括應急