特種作業(yè)事故管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司特種作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少特種作業(yè)事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有特種作業(yè)活動及與之相關(guān)的人員、設(shè)備、環(huán)境等方面的管理。3.基本原則特種作業(yè)事故管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中控制和事后處理，確保特種作業(yè)安全。二、特種作業(yè)定義及范圍1.特種作業(yè)定義特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。2.特種作業(yè)范圍電工作業(yè)，包括高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)等。焊接與熱切割作業(yè)，如熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)等。高處作業(yè)，分為一級高處作業(yè)、二級高處作業(yè)、三級高處作業(yè)和特級高處作業(yè)。制冷與空調(diào)作業(yè)，涵蓋制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。煤礦安全作業(yè)，例如煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)等（如公司涉及煤礦相關(guān)業(yè)務(wù)）。金屬非金屬礦山安全作業(yè)，像金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)、尾礦作業(yè)等（如公司涉及金屬非金屬礦山業(yè)務(wù)）。石油天然氣安全作業(yè)，包括司鉆作業(yè)、井下作業(yè)等（如公司涉及石油天然氣業(yè)務(wù)）。冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)，如煤氣作業(yè)、高溫作業(yè)等（如公司涉及冶金有色業(yè)務(wù)）。危險化學(xué)品安全作業(yè)，包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)等。煙花爆竹安全作業(yè)，如煙火藥制造作業(yè)、黑火藥制造作業(yè)等（如公司涉及煙花爆竹業(yè)務(wù)）。有限空間安全作業(yè)，指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間作業(yè)。三、特種作業(yè)人員管理1.資格要求特種作業(yè)人員必須年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度（危險化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度）。具備必要的安全技術(shù)知識與技能。相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。2.培訓(xùn)與考核公司組織特種作業(yè)人員參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，培訓(xùn)結(jié)束后，特種作業(yè)人員需參加考核?？己朔譃槔碚摽己撕蛯?shí)際操作考核，考核合格后方可取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證。公司建立特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)、考核等相關(guān)信息。3.證書管理特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。特種作業(yè)人員應(yīng)在證書有效期屆滿前60日內(nèi)，向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請。復(fù)審前，特種作業(yè)人員需參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一保管特種作業(yè)人員的操作證，并建立證書臺賬，記錄證書的領(lǐng)取、使用、復(fù)審、延期等情況。4.崗位調(diào)整特種作業(yè)人員因工作需要調(diào)整工作崗位，從事原特種作業(yè)種類以外特種作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。四、特種作業(yè)設(shè)備與設(shè)施管理1.設(shè)備采購采購特種作業(yè)設(shè)備時，必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家，確保設(shè)備質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備采購合同中應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)等條款，同時要求供應(yīng)商提供設(shè)備的安全技術(shù)文件，如產(chǎn)品合格證、使用說明書、安全操作規(guī)程等。2.設(shè)備安裝與調(diào)試特種作業(yè)設(shè)備的安裝、調(diào)試必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。安裝調(diào)試完成后，安裝單位應(yīng)出具安裝調(diào)試報告，并組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的安裝質(zhì)量、運(yùn)行性能、安全防護(hù)裝置等是否符合要求。驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)公司制定特種作業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、責(zé)任人等。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照計劃對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、定期保養(yǎng)和專項(xiàng)檢修，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)過程中應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、更換的零部件等。4.設(shè)備檢測與檢驗(yàn)特種作業(yè)設(shè)備必須按照國家規(guī)定定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，未經(jīng)檢測檢驗(yàn)或者檢測檢驗(yàn)不合格的設(shè)備不得繼續(xù)使用。公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具檢測檢驗(yàn)報告。根據(jù)檢測檢驗(yàn)結(jié)果，對設(shè)備存在的問題及時進(jìn)行整改，確保設(shè)備安全運(yùn)行。5.設(shè)備報廢對于已達(dá)到報廢條件或者無法修復(fù)的特種作業(yè)設(shè)備，由設(shè)備管理部門提出報廢申請，經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理。報廢設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄，防止造成環(huán)境污染和安全隱患。五、特種作業(yè)現(xiàn)場安全管理1.作業(yè)前準(zhǔn)備特種作業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)熟悉作業(yè)內(nèi)容、流程及安全要求，檢查作業(yè)設(shè)備、工具是否完好，安全防護(hù)用品是否齊全有效。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，并向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除障礙物，確保作業(yè)現(xiàn)場安全通道暢通。2.作業(yè)過程監(jiān)督作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)全程監(jiān)督作業(yè)人員的操作行為，及時糾正違規(guī)行為。安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對特種作業(yè)現(xiàn)場的巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改。作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)、冒險作業(yè)。3.危險有害因素監(jiān)測針對特種作業(yè)可能存在的危險有害因素，如易燃易爆氣體、有毒有害物質(zhì)、高溫高壓等，應(yīng)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。配備必要的監(jiān)測設(shè)備和儀器，如氣體檢測儀、溫度計、壓力計等，并確保其正常運(yùn)行。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時采取相應(yīng)的措施，如通風(fēng)換氣、降溫降壓、撤離人員等，確保作業(yè)安全。4.應(yīng)急救援措施制定特種作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。定期組織應(yīng)急演練，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。在作業(yè)現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱、擔(dān)架等，并確保其處于良好的備用狀態(tài)。六、特種作業(yè)事故報告與調(diào)查處理1.事故報告特種作業(yè)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。2.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由公司安全管理部門、技術(shù)部門、人力資源部門、工會等相關(guān)人員組成。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施。事故調(diào)查過程中，事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括警告、罰款、降職、撤職、開除等。對事故造成的損失進(jìn)行評估，由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。針對事故原因，制定切實(shí)可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。整改措施應(yīng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限等，并跟蹤落實(shí)情況。4.事故統(tǒng)計與分析公司安全管理部門負(fù)責(zé)對特種作業(yè)事故進(jìn)行統(tǒng)計，建立事故臺賬，記錄事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、處理結(jié)果等信息。定期對事故進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，提出改進(jìn)安全管理工作的建議和措施，不斷完善特種作業(yè)事故管理制度。七、獎勵與處罰1.獎勵對在特種作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和方式由公司另