煤礦環(huán)境管理管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)煤礦環(huán)境管理，保護(hù)和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障員工身體健康，促進(jìn)煤礦可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于本煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等活動(dòng)中涉及的環(huán)境管理工作，包括但不限于礦區(qū)大氣污染防治、水污染防治、固體廢棄物管理、噪聲污染防治以及生態(tài)保護(hù)等方面。3.基本原則堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與煤礦生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針，從源頭控制污染，減少污染物排放。實(shí)行全員參與、全過程管理，明確各部門和人員的環(huán)境管理職責(zé)，共同做好環(huán)境管理工作。嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行環(huán)境管理。二、環(huán)境管理職責(zé)1.礦長環(huán)境管理職責(zé)礦長是煤礦環(huán)境管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)煤礦的環(huán)境管理工作，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織制定并實(shí)施煤礦環(huán)境管理方針、目標(biāo)和計(jì)劃，將環(huán)境管理工作納入煤礦整體發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。建立健全環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門和人員的環(huán)境管理職責(zé)，確保環(huán)境管理工作有效開展。審批重大環(huán)境管理決策和環(huán)境管理制度，為環(huán)境管理工作提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。定期組織召開環(huán)境管理工作會(huì)議，研究解決環(huán)境管理工作中的重大問題，督促檢查環(huán)境管理工作落實(shí)情況。2.各部門環(huán)境管理職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制煤礦生產(chǎn)技術(shù)方案時(shí)，充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少污染物產(chǎn)生。組織開展技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用效率。負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境狀況，為環(huán)境管理決策提供技術(shù)支持。安全管理部門將環(huán)境保護(hù)納入煤礦安全管理體系，在安全檢查中同步檢查環(huán)境管理措施落實(shí)情況，確保安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。負(fù)責(zé)制定煤礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。對(duì)煤礦員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，增加環(huán)境保護(hù)知識(shí)內(nèi)容，提高員工的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處置能力。機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和運(yùn)行管理，確保設(shè)備符合環(huán)保要求，減少設(shè)備運(yùn)行過程中的污染物排放。加強(qiáng)對(duì)煤礦供電、排水、通風(fēng)等系統(tǒng)的管理，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致環(huán)境污染事故。負(fù)責(zé)煤礦節(jié)能減排設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，發(fā)揮節(jié)能減排效益。物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)采購符合環(huán)保要求的原材料、燃料、設(shè)備和辦公用品等，嚴(yán)禁采購國家明令淘汰的高污染、高能耗產(chǎn)品。建立物資采購環(huán)境管理臺(tái)賬，記錄物資的采購來源、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息，確保物資采購過程的可追溯性。加強(qiáng)對(duì)物資倉庫的管理，防止物資泄漏、流失造成環(huán)境污染。環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定和完善煤礦環(huán)境管理制度，組織實(shí)施環(huán)境管理計(jì)劃和措施，監(jiān)督檢查各部門環(huán)境管理工作落實(shí)情況。負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制、申報(bào)和審批工作，確保項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求。組織開展煤礦環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，定期向上級(jí)環(huán)保部門和礦長報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。負(fù)責(zé)煤礦污染物排放申報(bào)登記和排污許可證的申領(lǐng)、變更、注銷等工作，確保煤礦依法排污。組織開展煤礦員工的環(huán)境保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的環(huán)保意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)煤礦環(huán)境管理檔案的建立和管理，收集、整理、歸檔各類環(huán)境管理文件和資料。其他部門各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境管理工作，落實(shí)環(huán)境管理措施，確保本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合環(huán)保要求。三、環(huán)境管理措施1.大氣污染防治措施加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過程中的粉塵控制，采取濕式作業(yè)、灑水降塵、密閉運(yùn)輸?shù)却胧?，減少粉塵排放。對(duì)煤礦儲(chǔ)煤場(chǎng)、矸石山等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場(chǎng)所，采取封閉儲(chǔ)存、覆蓋防塵網(wǎng)、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施，防止粉塵飛揚(yáng)。選用清潔能源，減少煤炭燃燒產(chǎn)生的污染物排放。對(duì)煤礦鍋爐等燃煤設(shè)備，安裝高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸車輛的管理，要求車輛尾氣排放達(dá)標(biāo)，嚴(yán)禁冒黑煙車輛上路行駛。定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.水污染防治措施完善煤礦污水處理設(shè)施，對(duì)礦井水、生活污水等進(jìn)行分類收集、處理和回用。礦井水經(jīng)處理后優(yōu)先用于井下生產(chǎn)、防塵灑水、綠化灌溉等，生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放或回用。加強(qiáng)對(duì)煤礦污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污水處理達(dá)標(biāo)。定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)施運(yùn)行過程中存在的問題。加強(qiáng)對(duì)煤礦廢水排放的管理，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。建立廢水排放監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)廢水排放口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保廢水排放符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)煤礦周邊水環(huán)境的保護(hù)，防止煤礦廢水、廢渣等污染物對(duì)周邊地表水、地下水造成污染。嚴(yán)禁在煤礦周邊河流、湖泊等水體中傾倒廢棄物，嚴(yán)禁私設(shè)排污口。3.固體廢棄物管理措施對(duì)煤礦產(chǎn)生的矸石、煤泥、尾礦等固體廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理。矸石應(yīng)優(yōu)先用于井下充填、筑路、制磚等綜合利用，煤泥可作為鍋爐燃料或其他工業(yè)原料，尾礦應(yīng)進(jìn)行無害化處理。加強(qiáng)對(duì)煤礦固體廢棄物堆放場(chǎng)的管理，設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，防止固體廢棄物泄漏、流失造成環(huán)境污染。對(duì)堆放場(chǎng)定期進(jìn)行巡查，及時(shí)清理和整治存在的問題。建立固體廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴(yán)格控制固體廢棄物的轉(zhuǎn)移和處置。在固體廢棄物轉(zhuǎn)移過程中，必須填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單，注明固體廢棄物的種類、數(shù)量、來源、去向等信息，確保固體廢棄物轉(zhuǎn)移過程的可追溯性。鼓勵(lì)煤礦開展固體廢棄物綜合利用技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提高固體廢棄物的綜合利用率，減少固體廢棄物的排放量。4.噪聲污染防治措施選用低噪聲設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振、降噪、隔音等措施，減少設(shè)備運(yùn)行過程中的噪聲排放。合理安排生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。加強(qiáng)對(duì)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的噪聲監(jiān)測(cè)，定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，確保員工的聽力健康。對(duì)噪聲超標(biāo)場(chǎng)所，及時(shí)采取有效的降噪措施，使作業(yè)場(chǎng)所噪聲符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。在煤礦廠區(qū)周圍設(shè)置合理的綠化帶，利用植物的吸聲、降噪作用，減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。四、環(huán)境監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)1.環(huán)境監(jiān)測(cè)建立健全煤礦環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，配備必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員，定期對(duì)礦區(qū)大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位等。監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家和地方環(huán)保要求以及煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行制定，并報(bào)上級(jí)環(huán)保部門備案。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)記錄、整理和分析，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。定期向上級(jí)環(huán)保部門和礦長報(bào)告環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)制定整改措施，限期整改到位。2.環(huán)境統(tǒng)計(jì)建立煤礦環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，明確環(huán)境統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容、范圍、方法和報(bào)送時(shí)間等。環(huán)境統(tǒng)計(jì)應(yīng)涵蓋煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及的各類污染物排放、資源利用、環(huán)境治理等方面的數(shù)據(jù)。各部門應(yīng)按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門報(bào)送的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核、匯總和分析，確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。定期向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為上級(jí)部門掌握煤礦環(huán)境狀況提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)作為煤礦環(huán)境管理決策和考核的重要依據(jù)。五、環(huán)境應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定煤礦應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型進(jìn)行編制，并報(bào)上級(jí)環(huán)保部門備案。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)國家和地方環(huán)保要求以及煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況的變化，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。2.應(yīng)急演練定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充和更新，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和強(qiáng)化。3.應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事件擴(kuò)大，減少環(huán)境污染損失。及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保部門報(bào)告事件情況，配合政府及相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理，查明事件原因，認(rèn)定事件責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、環(huán)境教育與培訓(xùn)1.環(huán)境教育開展煤礦員工環(huán)境教育活動(dòng)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。環(huán)境教育內(nèi)容應(yīng)包括國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、煤礦環(huán)境管理規(guī)章制度、環(huán)境保護(hù)基本知識(shí)和技能等。通過多種形式開展環(huán)境教育活動(dòng)，如舉辦環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)放環(huán)保宣傳資料、設(shè)置環(huán)保宣傳欄等，營造良好的環(huán)保氛圍。將環(huán)境教育納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加環(huán)境教育培訓(xùn)，使員工了解環(huán)境保護(hù)的重要性，掌握必要的環(huán)保知識(shí)和技能。2.環(huán)境培訓(xùn)對(duì)新入職員工進(jìn)行環(huán)境培訓(xùn)，使其了解煤礦環(huán)境管理要求和崗位操作規(guī)程，掌握基本的環(huán)保知識(shí)和技能。對(duì)從事環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等工作的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境管理法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能。根據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化和環(huán)保要求的更新，及時(shí)組織員工進(jìn)行環(huán)境培訓(xùn)，確保員工掌握最新的環(huán)保知識(shí)和技能，適應(yīng)環(huán)境管理工作的需要。七、環(huán)境管理考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容對(duì)各部門環(huán)境管理工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括環(huán)境管理目標(biāo)完成情況、環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、環(huán)境管理措施落實(shí)情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)工作開展情況、環(huán)境應(yīng)急管理工作情況等。對(duì)員工個(gè)人環(huán)境管理工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括環(huán)保意識(shí)、環(huán)保行為、環(huán)保知識(shí)和技能掌握情況等。2.考核方式考核采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核每季度進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨