深圳集體戶籍管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范深圳集體戶籍管理，保障戶籍相關(guān)工作的順利開展，維護(hù)戶籍秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在深圳以集體戶籍形式落戶的各類人員，包括但不限于企業(yè)員工、學(xué)校學(xué)生、社會組織成員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家及深圳市關(guān)于戶籍管理的法律法規(guī)。2.規(guī)范有序原則：明確各項(xiàng)戶籍管理流程和要求，確保工作規(guī)范、有序進(jìn)行。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)集體戶籍人員為出發(fā)點(diǎn)，提供便捷、高效的服務(wù)。二、集體戶籍設(shè)立與注銷（一）設(shè)立條件1.企業(yè)設(shè)立集體戶籍，需具有合法的營業(yè)執(zhí)照，且員工人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模（具體人數(shù)根據(jù)深圳市相關(guān)規(guī)定確定）。2.學(xué)校設(shè)立集體戶籍，需經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)，且有相應(yīng)的招生計(jì)劃。3.社會組織設(shè)立集體戶籍，需具備合法的登記證書，并符合相關(guān)規(guī)定的人員條件。（二）設(shè)立程序1.申請單位向所在地公安派出所提交集體戶籍設(shè)立申請，提供相關(guān)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、人員情況說明等。2.公安派出所對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后報上級公安機(jī)關(guān)審批。3.上級公安機(jī)關(guān)審批同意后，申請單位到公安派出所辦理集體戶籍設(shè)立手續(xù)，領(lǐng)取集體戶口簿。（三）注銷條件1.集體戶籍所屬單位解散、破產(chǎn)或注銷。2.集體戶籍人員全部遷出。（四）注銷程序1.集體戶籍所屬單位向公安派出所提交集體戶籍注銷申請，說明注銷原因，并提供相關(guān)證明材料，如單位注銷證明、人員遷出證明等。2.公安派出所對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后辦理集體戶籍注銷手續(xù)，收回集體戶口簿。三、集體戶籍人員遷入與遷出（一）遷入條件1.符合深圳市戶籍遷入政策，如人才引進(jìn)、積分入戶等。2.與集體戶籍所屬單位簽訂勞動合同或具有其他合法的工作關(guān)系。3.在集體戶籍所屬單位有固定的居住場所。（二）遷入程序1.申請人向集體戶籍所屬單位提出遷入申請，填寫遷入申請表，并提供相關(guān)證明材料，如身份證、戶口本、學(xué)歷證書、勞動合同等。2.集體戶籍所屬單位對申請人的申請材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報公安派出所審核。3.公安派出所對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后辦理遷入手續(xù)，將申請人戶口遷入集體戶籍。（三）遷出條件1.申請人已在深圳市內(nèi)其他地方取得合法固定住所。2.申請人已與其他單位簽訂勞動合同，需將戶口遷至新單位集體戶籍或個人家庭戶。3.其他符合深圳市戶籍遷出規(guī)定的情形。（四）遷出程序1.申請人向集體戶籍所屬單位提出遷出申請，填寫遷出申請表，并提供相關(guān)證明材料，如房產(chǎn)證、新單位接收證明等。2.集體戶籍所屬單位對申請人的申請材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報公安派出所審核。3.公安派出所對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后辦理遷出手續(xù)，開具戶口遷移證。四、集體戶籍日常管理（一）集體戶口簿管理1.集體戶口簿由集體戶籍所屬單位指定專人負(fù)責(zé)保管，不得擅自轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。2.集體戶口簿如有遺失、損壞，應(yīng)及時向公安派出所報告，并申請補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。（二）戶籍信息變更1.集體戶籍人員的姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼等基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時向集體戶籍所屬單位報告，并提供相關(guān)證明材料。2.集體戶籍所屬單位對申請人的變更申請進(jìn)行審核，審核通過后報公安派出所辦理變更手續(xù)。（三）戶籍證明開具1.集體戶籍人員因辦理相關(guān)事務(wù)需要開具戶籍證明的，可向集體戶籍所屬單位提出申請。2.集體戶籍所屬單位核實(shí)申請人身份后，出具戶籍證明，并加蓋單位公章。（四）戶口卡管理1.集體戶籍人員每人持有一張戶口卡，戶口卡由集體戶籍所屬單位統(tǒng)一管理。2.集體戶籍人員辦理戶口遷移、結(jié)婚、生育等手續(xù)時，需提供戶口卡。3.集體戶籍人員離職或遷出集體戶籍時，應(yīng)將戶口卡交回集體戶籍所屬單位。五、集體戶籍人員權(quán)益保障（一）教育權(quán)益1.集體戶籍人員子女享有與深圳市戶籍居民子女同等的義務(wù)教育權(quán)利。2.集體戶籍人員子女入學(xué)，按照深圳市義務(wù)教育招生政策，由居住地所在區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排學(xué)位。（二）社會保障權(quán)益1.集體戶籍人員依法享有深圳市的各項(xiàng)社會保障權(quán)益，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等。2.集體戶籍人員應(yīng)按照規(guī)定及時足額繳納社會保險費(fèi)用，享受相應(yīng)的社會保險待遇。（三）就業(yè)權(quán)益1.集體戶籍人員在深圳市就業(yè)，享有與深圳市戶籍居民同等的就業(yè)權(quán)利。2.用人單位在招聘、錄用、晉升、薪酬待遇等方面，不得歧視集體戶籍人員。六、集體戶籍管理部門職責(zé)（一）公安派出所職責(zé)1.負(fù)責(zé)集體戶籍的設(shè)立、注銷、遷入、遷出等審批工作。2.負(fù)責(zé)集體戶口簿、戶口卡等戶籍證件的管理。3.負(fù)責(zé)集體戶籍信息的維護(hù)和更新。4.依法查處集體戶籍管理中的違法行為。（二）集體戶籍所屬單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)集體戶籍的日常管理工作，指定專人負(fù)責(zé)集體戶口簿、戶口卡等戶籍證件的保管。2.負(fù)責(zé)集體戶籍人員的信息收集、整理和報送工作。3.協(xié)助公安派出所做好集體戶籍管理相關(guān)工作，如通知集體戶籍人員辦理戶籍業(yè)務(wù)、提供相關(guān)證明材料等。4.維護(hù)集體戶籍人員的合法權(quán)益，為集體戶籍人員提供必要的服務(wù)和幫助。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.集體戶籍所屬單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對集體戶籍管理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.公安派出所應(yīng)加強(qiáng)對集體戶籍管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對集體戶籍管理情況進(jìn)行檢查。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對集體戶籍管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報。2.對舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法違規(guī)行為，并及時反饋處理結(jié)果。八、法律責(zé)任（一）集體戶籍人員違法責(zé)任集體戶籍人員違反本管理制度或國家及深圳市戶籍管理法律法規(guī)的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。（二）集體戶籍所屬單位違法責(zé)任集體戶籍所屬單位違反本管理制度或國家及深圳市戶籍管理法律法規(guī)，有下列情形之一的，由公安派出所責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任：1.未按規(guī)定辦理集體戶籍設(shè)立、注銷、遷入、遷出等手續(xù)的。2.擅自轉(zhuǎn)借、涂改、偽造集體戶口簿、戶口卡等戶籍證件的。3.未按規(guī)定保管集體戶口簿