測繪單位保密管理制度一、總則（一）目的為加強測繪單位保密管理，確保國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的安全，維護單位合法權(quán)益，促進測繪事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本測繪單位全體員工，包括正式員工、勞務(wù)派遣人員、實習人員等在單位工作期間涉及保密事項的行為。（三）保密原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展保密工作，確保保密措施合法合規(guī)。2.預防為主原則：強化保密教育，增強員工保密意識，建立健全保密制度和防范機制，預防泄密事件發(fā)生。3.突出重點原則：對涉及國家核心利益、商業(yè)敏感信息等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點保護。4.嚴格責任原則：明確保密責任，對違反保密制度的行為依法依規(guī)追究責任。二、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密測繪成果涉及的國家地理信息安全，如國家重要地理信息數(shù)據(jù)、軍事測繪成果等。國家重點工程項目的測繪數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)資料。2.商業(yè)秘密單位擁有的測繪技術(shù)訣竅、工藝流程、算法模型等?？蛻粑械臏y繪項目信息，包括項目內(nèi)容、技術(shù)要求、成果交付等，且客戶明確要求保密的。單位的業(yè)務(wù)渠道、市場策略、客戶名單等。3.工作秘密單位內(nèi)部管理信息，如財務(wù)數(shù)據(jù)、人事檔案、行政管理文件等。測繪項目實施過程中的未公開工作方案、技術(shù)路線、質(zhì)量控制措施等。（二）密級劃分1.絕密級：泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重損害的測繪成果和信息，如特定軍事戰(zhàn)略區(qū)域的高精度測繪數(shù)據(jù)等。2.機密級：泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的測繪成果和信息，如重要地理區(qū)域的基礎(chǔ)測繪成果等。3.秘密級：泄露后會使國家的安全和利益遭受損害的測繪成果和信息，如一般區(qū)域的常規(guī)測繪數(shù)據(jù)等。4.內(nèi)部敏感信息：雖不屬于國家秘密范疇，但涉及單位商業(yè)利益或內(nèi)部管理敏感事項，如特定客戶的特殊要求及相關(guān)測繪成果等。三、保密組織與職責（一）保密委員會1.成立單位保密委員會，由單位主要負責人擔任主任，各部門負責人為成員。2.保密委員會職責全面領(lǐng)導單位保密工作，貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級保密工作要求。審定單位保密工作規(guī)劃、制度和年度計劃。研究解決保密工作中的重大問題，決策保密工作重大事項。對保密工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為提出處理意見。（二）保密工作機構(gòu)1.設(shè)立保密工作辦公室，作為保密委員會的日常辦事機構(gòu)，掛靠在綜合管理部門。2.保密工作辦公室職責組織落實保密委員會的決策和工作部署。制定和完善保密管理制度、工作流程和操作規(guī)范。開展保密宣傳教育、培訓和考核工作。負責保密要害部門部位的確定與管理。組織實施保密檢查、監(jiān)督和整改工作。受理和調(diào)查處理泄密事件，及時向上級報告。（三）部門保密員1.各部門指定一名員工擔任部門保密員，負責本部門保密工作的具體落實。2.部門保密員職責協(xié)助保密工作辦公室開展本部門保密宣傳教育和培訓工作。負責本部門保密文件、資料的收集、整理、保管和傳遞。監(jiān)督本部門員工遵守保密制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。配合保密工作辦公室做好本部門保密檢查和整改工作。（四）員工保密義務(wù)1.全體員工應(yīng)自覺遵守國家保密法律法規(guī)和本單位保密制度，履行保密義務(wù)。2.學習保密知識，增強保密意識，掌握保密技能。3.妥善保管涉密文件、資料和信息載體，不得擅自復制、傳播、銷毀。4.在工作中產(chǎn)生的涉密成果，應(yīng)及時交單位保密管理部門統(tǒng)一保管。5.未經(jīng)批準，不得在私人交往和通信中涉及涉密內(nèi)容。6.發(fā)現(xiàn)泄密隱患或事件，應(yīng)立即采取措施并及時報告。四、保密制度與措施（一）涉密人員管理1.涉密人員界定：接觸、知悉、管理國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的人員，包括測繪項目負責人、技術(shù)骨干、數(shù)據(jù)處理人員、檔案管理人員等。2.涉密人員審查：對擬接觸涉密事項的人員進行嚴格的背景審查和保密承諾，簽訂保密協(xié)議。3.涉密人員培訓：定期組織涉密人員參加保密教育培訓，提高保密意識和業(yè)務(wù)能力。培訓內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、單位保密制度、保密技術(shù)防范等。4.涉密人員考核：建立涉密人員保密工作考核機制，將保密工作表現(xiàn)納入績效考核體系。對違反保密制度的涉密人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。（二）涉密載體管理1.涉密文件管理嚴格執(zhí)行涉密文件登記、簽收、傳閱、借閱、保管、清退、銷毀等制度。涉密文件應(yīng)在符合保密要求的場所存放，專人專柜保管。閱讀和使用涉密文件應(yīng)在規(guī)定的保密場所進行，不得擅自帶出。確因工作需要復印涉密文件的，應(yīng)經(jīng)批準并嚴格登記，復印件按原件要求管理。涉密文件的清退和銷毀應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，確保文件徹底銷毀。2.涉密數(shù)據(jù)管理對測繪生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的涉密數(shù)據(jù)，應(yīng)采取加密存儲、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等安全措施。存儲涉密數(shù)據(jù)的設(shè)備應(yīng)專人專用，設(shè)置強密碼，并定期更換。傳輸涉密數(shù)據(jù)應(yīng)通過加密通道或采用加密存儲介質(zhì)進行，確保數(shù)據(jù)傳輸安全。對不再使用或已失去保存價值的涉密數(shù)據(jù)，應(yīng)按照規(guī)定進行刪除或銷毀。3.涉密載體銷毀制定涉密載體銷毀制度，明確銷毀范圍、程序和要求。涉密載體銷毀應(yīng)委托具有保密資質(zhì)的單位進行，并簽訂保密協(xié)議。銷毀過程應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保涉密載體徹底銷毀，防止信息泄露。（三）涉密場所管理1.保密要害部門部位確定：根據(jù)測繪業(yè)務(wù)特點，確定單位內(nèi)部的保密要害部門部位，如數(shù)據(jù)處理中心、測繪成果檔案室、項目設(shè)計室等。2.保密要害部門部位防護保密要害部門部位應(yīng)安裝必要的保密設(shè)備，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、防盜報警裝置等。對進入保密要害部門部位的人員進行嚴格身份驗證和登記，限制無關(guān)人員進入。保密要害部門部位應(yīng)保持良好的物理安全環(huán)境，防止外部人員非法進入獲取涉密信息。3.涉密會議與活動管理召開涉密會議應(yīng)選擇具備保密條件的場所，并采取必要的保密措施，如對會議場所進行安全檢查、限制參會人員范圍、對會議內(nèi)容進行保密等。舉辦涉密活動應(yīng)制定專項保密方案，明確活動流程、保密要求和責任分工，確?；顒影踩Ｃ堋＃ㄋ模┬畔⑾到y(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)管理1.涉密信息系統(tǒng)管理建立健全涉密信息系統(tǒng)安全保密管理制度，明確系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護等環(huán)節(jié)的保密要求。涉密信息系統(tǒng)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離，防止信息泄露。對涉密信息系統(tǒng)進行定期安全評估和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.網(wǎng)絡(luò)安全管理加強單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全防護，設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設(shè)備，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊。規(guī)范員工網(wǎng)絡(luò)行為，禁止在單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上傳播涉密信息和從事與工作無關(guān)的活動。對涉及測繪業(yè)務(wù)的外部網(wǎng)絡(luò)連接進行嚴格審批和管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機制1.保密工作辦公室定期組織開展保密檢查，對單位各部門保密制度執(zhí)行情況、涉密載體管理、涉密場所安全等進行全面檢查。2.各部門應(yīng)定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改保密工作中存在的問題。3.保密委員會不定期對保密工作進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改，并跟蹤復查。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容保密制度的制定和執(zhí)行情況。涉密人員的管理和教育情況。涉密載體的登記、保管、使用和銷毀情況。涉密場所的安全防護措施落實情況。信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的安全保密情況。2.檢查方式查閱文件資料、記錄臺賬等。實地查看保密要害部門部位、涉密載體存放場所等。詢問相關(guān)人員，了解保密工作情況。利用技術(shù)手段進行檢測，如網(wǎng)絡(luò)安全掃描、數(shù)據(jù)加密檢查等。（三）問題整改與跟蹤1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，保密工作辦公室應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。2.責任部門應(yīng)針對問題制定整改措施，認真組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告保密工作辦公室。3.保密工作辦公室對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。對整改不力的部門和個人，進行嚴肅批評教育，并追究相關(guān)責任。六、泄密事件報告與處理（一）報告程序1.發(fā)生泄密事件或發(fā)現(xiàn)泄密隱患后，當事人應(yīng)立即采取措施，如切斷網(wǎng)絡(luò)連接、封存涉密載體等，防止泄密范圍擴大，并及時向本部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后，應(yīng)在第一時間向保密工作辦公室報告，并協(xié)助保密工作辦公室開展調(diào)查工作。3.保密工作辦公室接到報告后，應(yīng)立即向保密委員會報告，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和保密行政管理部門報告。（二）調(diào)查處理1.保密工作辦公室負責組織對泄密事件進行調(diào)查，查明泄密原因、經(jīng)過、涉及范圍和造成的后果等。2.調(diào)查過程中，相關(guān)部門和人員應(yīng)積極配合，提供必要的證據(jù)和信息。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對泄密事件進行定性和責任認定，提出處理意見。對違反保密制度的責任人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、降職、撤職、解除勞動合同等處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。4.對泄密事件造成的損失進行評估，采取相應(yīng)的補救措施，減少損失。同時，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善保密制度和防范措施，防止類似事件再次發(fā)生。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標準和程序按照單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）處罰1.對違反保密制度的行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。2.處罰方式包括