油田建設(shè)工程管理制度一、總則（一）目的為加強油田建設(shè)工程管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、安全和進度，提高投資效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬油田建設(shè)工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理及竣工驗收等全過程管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，強化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：堅持安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障施工安全。4.進度控制原則：合理安排工程進度，確保項目按時交付使用。5.成本效益原則：加強成本管理，優(yōu)化資源配置，提高投資效益。6.科學(xué)管理原則：運用先進的管理方法和技術(shù)手段，提高工程管理水平。二、工程規(guī)劃與設(shè)計管理（一）規(guī)劃管理1.項目前期規(guī)劃應(yīng)充分考慮油田開發(fā)戰(zhàn)略、資源狀況、市場需求等因素，進行可行性研究和論證。2.編制項目規(guī)劃書，明確項目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)模、投資估算、建設(shè)周期等內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門和專家對項目規(guī)劃進行評審，根據(jù)評審意見進行修改完善，報上級主管部門批準(zhǔn)。（二）設(shè)計管理1.按照批準(zhǔn)的項目規(guī)劃，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計。2.與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，明確設(shè)計范圍、深度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進度要求及雙方責(zé)任等內(nèi)容。3.參與設(shè)計交底和圖紙會審，提出意見和建議，確保設(shè)計文件符合工程實際和相關(guān)規(guī)范要求。4.對設(shè)計變更進行嚴格控制，確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。三、工程采購管理（一）采購計劃1.根據(jù)工程設(shè)計文件和施工進度計劃，編制物資采購計劃，明確采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購時間等。2.采購計劃應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核后報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）供應(yīng)商選擇1.建立供應(yīng)商評價和選擇機制，對供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、價格等進行綜合評估。2.選擇合格的供應(yīng)商，并與其簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）采購實施1.按照采購合同組織物資采購，確保采購物資及時、準(zhǔn)確、足額供應(yīng)到施工現(xiàn)場。2.加強采購過程管理，嚴格控制采購質(zhì)量、進度和成本，對采購物資進行檢驗、驗收，確保符合合同要求。四、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.工程開工前，施工單位應(yīng)完成施工組織設(shè)計編制、施工圖紙會審、技術(shù)交底、施工場地平整、臨時設(shè)施搭建等施工準(zhǔn)備工作。2.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門對施工單位的施工準(zhǔn)備情況進行檢查，符合要求后方可批準(zhǔn)開工。（二）施工組織1.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計組織施工，合理安排施工順序和施工進度，確保工程質(zhì)量和安全。2.建設(shè)單位應(yīng)加強對施工過程的監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。（三）工程質(zhì)量1.建立工程質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、責(zé)任和措施。2.施工單位應(yīng)嚴格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行施工，加強質(zhì)量檢驗檢測，確保工程質(zhì)量符合要求。3.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理，監(jiān)理單位應(yīng)認真履行監(jiān)理職責(zé)，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督。（四）施工安全1.建立施工安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，采取有效的安全防護措施，確保施工安全。3.建設(shè)單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。（五）工程進度1.建立工程進度跟蹤和協(xié)調(diào)機制，定期對工程進度進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進度的問題。2.施工單位應(yīng)按照合同約定的工期要求，合理安排施工進度，確保工程按時竣工。3.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程進度情況，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的資金、設(shè)備、材料等問題，保障工程順利進行。五、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的工程監(jiān)理單位。2.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求，組建監(jiān)理機構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)理人員，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2.監(jiān)理人員應(yīng)認真履行監(jiān)理職責(zé)，對工程質(zhì)量、安全、進度、投資等進行全程監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報、季報、總結(jié)報告等，及時匯報工程進展情況和存在的問題。（三）監(jiān)理工作考核1.建設(shè)單位對監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進行考核評價，考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進度控制、安全管理、投資控制、合同管理等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對監(jiān)理單位進行獎懲，對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎勵，對不履行監(jiān)理職責(zé)或監(jiān)理工作不力的監(jiān)理單位進行處罰，直至解除監(jiān)理合同。六、工程竣工驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)進行自驗，自驗合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告。2.建設(shè)單位收到竣工報告后，應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對工程進行初步驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（二）竣工驗收1.初步驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)部門申請竣工驗收。2.相關(guān)部門組織竣工驗收組對工程進行竣工驗收，驗收組應(yīng)包括建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位的人員。3.竣工驗收組應(yīng)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對工程進行檢查，對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進行評價，形成竣工驗收意見。（三）驗收備案1.工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將竣工驗收報告及相關(guān)資料報建設(shè)行政主管部門備案。2.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時支付工程尾款，辦理工程移交手續(xù)。七、工程檔案管理（一）檔案收集1.工程建設(shè)過程中，各參建單位應(yīng)按照檔案管理要求，及時收集、整理各自形成的工程檔案資料。2.檔案資料應(yīng)包括工程前期文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收文件等。（二）檔案整理1.各參建單位應(yīng)對收集的檔案資料進行分類、編號、裝訂，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。2.建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)對各參建單位提交的檔案資料進行匯總、整理，形成完整的工程檔案。（三）檔案保管1.建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全保管。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案資料進行檢查、清點，對破損、變質(zhì)的檔案資料及時進行修復(fù)和處理。（四）檔案利用1.建立檔案查閱制度，嚴格檔案查閱審批手續(xù)，確保檔案資料的合理利用。2.檔案管理人員應(yīng)按照查閱要求，及時提供檔案資料，做好查閱記錄。八、工程風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別1.建立工程風(fēng)險識別機制，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行全面識別，包括技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、進度風(fēng)險、投資風(fēng)險、合同風(fēng)險等。2.采用風(fēng)險矩陣、德爾菲法等方法對識別出的風(fēng)險進行評估，確定風(fēng)險等級。（二）風(fēng)險應(yīng)對1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.對風(fēng)險應(yīng)對措施的實施情況進行跟蹤和監(jiān)控，及時調(diào)整應(yīng)對策略。九、工程信息管理（一）信息收集1.建立工程信息收集制度，明確信息收集的渠道、內(nèi)容、頻率等。2.工程建設(shè)過程中，各參建單位應(yīng)及時收集、整理工程建設(shè)相關(guān)信息，包括工程進度、質(zhì)量、安全、投資、合同等方面的信息。（二）信息處理1.對收集到的工程信息進行分類、匯總、分析，形成有價值的信息報告。2.利用信息技術(shù)手段，建立工程信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工程信息的實時共享和動態(tài)管理。（三）信息發(fā)布1.按照規(guī)定的程序和權(quán)限，及時發(fā)布工程信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。2.工程信息發(fā)布應(yīng)采用多種方式，包括內(nèi)部網(wǎng)站、文件、會