沈陽燃氣安全管理制度總則1.目的為加強沈陽燃氣安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于沈陽地區(qū)從事燃氣經(jīng)營、儲存、運輸、使用及相關(guān)活動的單位和個人。3.基本原則燃氣安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則。燃氣經(jīng)營安全管理1.經(jīng)營許可從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，必須依法取得燃氣經(jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍、類別、規(guī)模從事經(jīng)營活動。燃氣經(jīng)營許可證實行年審制度，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交年審申請及相關(guān)資料，經(jīng)審查合格后方可繼續(xù)從事燃氣經(jīng)營活動。2.經(jīng)營場所安全燃氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所應(yīng)符合國家和地方有關(guān)安全、消防、環(huán)保等規(guī)定，選址應(yīng)避開人員密集區(qū)域、易燃易爆場所等。經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材、安全檢測設(shè)備等。燃氣儲存設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標準要求，與周邊建筑物、設(shè)施保持安全距離，并設(shè)置有效的防護設(shè)施。3.人員管理燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全人員培訓(xùn)制度，對從業(yè)人員進行安全知識、操作技能等培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識和能力，取得相應(yīng)的資格證書。從事燃氣作業(yè)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，嚴格遵守操作規(guī)程。4.應(yīng)急預(yù)案燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括燃氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期演練，確保企業(yè)員工熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置能力。企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、周邊單位和居民建立應(yīng)急聯(lián)動機制，及時報告和處置突發(fā)事件。燃氣儲存安全管理1.儲存設(shè)施建設(shè)燃氣儲存設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標準規(guī)范要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計、施工。儲存設(shè)施應(yīng)安裝必要的安全設(shè)施，如安全閥、壓力表、液位計、報警器等，并定期進行校驗和維護。2.儲存管理燃氣儲存場所應(yīng)實行專人管理，建立出入登記制度，嚴禁無關(guān)人員進入。儲存的燃氣應(yīng)分類存放，嚴禁混存，并按照規(guī)定的儲存量儲存，不得超量儲存。定期對儲存設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好，運行正常。3.安全防護燃氣儲存場所應(yīng)設(shè)置防火、防爆、防雷、防靜電等安全防護設(shè)施，并定期進行檢測和維護。儲存場所周邊應(yīng)設(shè)置圍墻或其他防護設(shè)施，防止無關(guān)人員和車輛進入。配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明等。燃氣運輸安全管理1.運輸車輛管理用于燃氣運輸?shù)能囕v應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標準要求，具備相應(yīng)的資質(zhì)和許可。車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能良好，安全設(shè)施齊全有效。運輸車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置，實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)和位置。2.運輸過程管理燃氣運輸應(yīng)按照規(guī)定的路線、時間行駛，不得隨意變更。運輸過程中應(yīng)采取有效的安全防護措施，防止燃氣泄漏、爆炸等事故發(fā)生。運輸車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如滅火器、泄漏應(yīng)急處理工具等。運輸企業(yè)應(yīng)建立健全運輸安全管理制度，加強對駕駛員、押運員的安全教育和管理。燃氣使用安全管理1.用戶安全宣傳燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)加強對燃氣用戶的安全宣傳教育，普及燃氣安全知識，提高用戶的安全意識。通過多種渠道，如發(fā)放宣傳資料、舉辦安全講座、媒體宣傳等，向用戶宣傳燃氣安全使用常識、應(yīng)急處置方法等。2.用戶設(shè)施檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期對用戶燃氣設(shè)施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。檢查內(nèi)容包括燃氣管道、閥門、計量器具、燃燒器具等，確保設(shè)施完好，運行正常。對存在安全隱患的用戶設(shè)施，應(yīng)下達整改通知書，要求用戶限期整改。3.用戶安全管理燃氣用戶應(yīng)嚴格遵守燃氣安全使用規(guī)定，不得擅自安裝、改裝、拆除燃氣設(shè)施。使用燃氣時應(yīng)保持通風(fēng)良好，不得在燃氣設(shè)施周圍堆放易燃、易爆物品。發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏等異常情況時，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗通風(fēng)，并及時報告燃氣經(jīng)營企業(yè)或相關(guān)部門。安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立健全燃氣安全檢查制度，明確檢查的內(nèi)容、標準、頻次和責(zé)任人員。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期對經(jīng)營場所、儲存設(shè)施、運輸車輛、用戶設(shè)施等進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改，并跟蹤復(fù)查。2.隱患排查治理燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進行登記、評估和分類。針對不同等級的隱患，制定相應(yīng)的治理措施，明確責(zé)任人員和整改期限。隱患治理完成后，應(yīng)進行驗收，確保隱患得到徹底消除。對重大安全隱患，應(yīng)立即采取停產(chǎn)停業(yè)等措施，進行整改，并及時報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間和方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和員工需求制定，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家和地方有關(guān)燃氣安全法律法規(guī)、標準規(guī)范，燃氣安全知識、操作技能，應(yīng)急預(yù)案等。定期組織員工進行安全知識考試，檢驗員工的學(xué)習(xí)效果，對考試不合格的員工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式安全培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式進行。邀請專家學(xué)者、行業(yè)主管部門人員等進行授課，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。鼓勵員工參加安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵。應(yīng)急管理1.應(yīng)急組織機構(gòu)燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心，負責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心應(yīng)明確各成員的職責(zé)和分工，確保應(yīng)急處置工作有序進行。2.應(yīng)急救援隊伍建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防車、搶險救援車、應(yīng)急照明設(shè)備、防護用品等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急演練制定應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練，包括燃氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。4.應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生燃氣安全事故時，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，并及時報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)事故情況，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，確保事故得到妥善處置。配合政府有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，分清責(zé)任，提出整改措施。安全責(zé)任追究1.責(zé)任界定對燃氣安全事故的責(zé)任進行明確界定，根據(jù)事故原因和責(zé)任大小，確定相關(guān)單位和人員的責(zé)任。責(zé)任認定應(yīng)依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部管理制度進行。2.追究方式對因違反燃氣安全管理制度導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和人員，依法給予行政處罰、紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任單位和人員進行經(jīng)濟處罰