森林應(yīng)急隊伍管理制度一、總則（一）目的為了加強森林應(yīng)急隊伍的規(guī)范化管理，提高隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和處置突發(fā)事件的水平，有效保護森林資源和生態(tài)環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于森林應(yīng)急隊伍全體成員，包括隊長、隊員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。強化森林火災(zāi)等突發(fā)事件的預(yù)防措施，做好應(yīng)急準備工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。2.統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮，各成員密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成強大的應(yīng)急合力。3.科學(xué)高效，安全第一。運用科學(xué)的方法和手段進行應(yīng)急處置，確保應(yīng)急工作的高效性。同時，始終將保障人員生命安全放在首位，避免不必要的人員傷亡。二、隊伍職責(zé)（一）應(yīng)急救援1.承擔(dān)森林火災(zāi)、森林病蟲害等突發(fā)事件的應(yīng)急救援任務(wù)，迅速趕赴現(xiàn)場進行撲救、搶險等工作。2.配合相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，提供技術(shù)支持和人員保障。（二）預(yù)防監(jiān)測1.協(xié)助開展森林資源的日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告森林火災(zāi)隱患、病蟲害等情況。2.參與森林火災(zāi)、病蟲害等的監(jiān)測預(yù)警工作，提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)支持。（三）培訓(xùn)演練1.組織開展森林應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，提高隊伍成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急能力。2.定期進行應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。（四）宣傳教育1.向社會公眾宣傳森林資源保護和應(yīng)急救援知識，提高公眾的環(huán)保意識和應(yīng)急避險能力。2.協(xié)助開展森林資源保護法律法規(guī)的宣傳教育工作，營造良好的社會氛圍。三、隊伍建設(shè)（一）人員選拔1.制定嚴格的人員選拔標準，選拔身體健康、政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、具備一定森林應(yīng)急救援知識和技能的人員加入隊伍。2.通過公開招聘、推薦等方式選拔隊員，確保隊伍人員的質(zhì)量。（二）培訓(xùn)計劃1.制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括森林火災(zāi)撲救知識、森林病蟲害防治技術(shù)、應(yīng)急救援裝備使用、安全知識等。3.采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場實操、在線學(xué)習(xí)等多種方式進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。（三）考核機制1.建立隊員考核機制，定期對隊員的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)等進行考核。2.考核內(nèi)容包括理論知識考核、實際操作考核、出勤情況考核、工作業(yè)績考核等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的隊員進行表彰和獎勵，對不稱職的隊員進行批評教育或辭退處理。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警機制1.建立健全森林火災(zāi)、病蟲害等突發(fā)事件的預(yù)警機制，及時收集、分析相關(guān)信息。2.根據(jù)預(yù)警信息，發(fā)布預(yù)警通知，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。（二）響應(yīng)級別1.森林應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素確定響應(yīng)級別。（三）響應(yīng)流程1.接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速組織隊伍趕赴現(xiàn)場。2.在現(xiàn)場成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。3.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展應(yīng)急救援工作，采取相應(yīng)的措施控制事態(tài)發(fā)展。4.及時向上級主管部門報告事件進展情況，請求支援。五、裝備管理（一）裝備配備1.根據(jù)森林應(yīng)急救援工作的需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備，如滅火器具、防護裝備、通訊設(shè)備、運輸車輛等。2.定期對裝備進行檢查和維護，確保裝備的性能完好。（二）裝備維護1.建立裝備維護管理制度，明確裝備維護的責(zé)任人和維護周期。2.對裝備進行定期保養(yǎng)、維修和更新，確保裝備始終處于良好的運行狀態(tài)。（三）裝備使用1.制定裝備使用操作規(guī)程，規(guī)范隊員對裝備的使用方法。2.隊員在使用裝備前，必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉裝備的性能和操作方法。3.使用裝備時，要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保安全。六、物資管理（一）物資儲備1.建立森林應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資，如食品、藥品、帳篷、照明設(shè)備等。2.定期對物資進行檢查和盤點，確保物資的數(shù)量和質(zhì)量。（二）物資調(diào)配1.根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。2.建立物資調(diào)配臺賬，記錄物資的調(diào)配情況。（三）物資更新1.定期對應(yīng)急物資進行更新，確保物資的時效性。2.根據(jù)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和實際需求，及時調(diào)整物資儲備的種類和數(shù)量。七、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.森林應(yīng)急隊伍的經(jīng)費來源主要包括政府財政撥款、社會捐贈等。（二）經(jīng)費使用1.制定經(jīng)費使用管理制度，明確經(jīng)費的使用范圍和審批程序。2.經(jīng)費主要用于人員培訓(xùn)、裝備購置、物資儲備、應(yīng)急救援等方面。3.嚴格控制經(jīng)費支出，確保經(jīng)費使用的合理性和效益性。（三）經(jīng)費監(jiān)督1.建立經(jīng)費監(jiān)督機制，定期對經(jīng)費的使用情況進行審計和監(jiān)督。2.接受社會公眾的監(jiān)督，確保經(jīng)費使用公開透明。八、獎懲制度（一）獎勵1.對在森林應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的隊員，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。（二）懲罰1.對違反本制度的隊員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處罰。2.對因工作失誤或失職導(dǎo)致突發(fā)事件