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陜西省仲裁管理制度一、總則(一)目的為了公正、及時(shí)地解決平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制定本仲裁管理制度。(二)適用范圍本制度適用于陜西省內(nèi)各類合同糾紛及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的仲裁活動(dòng),包括但不限于經(jīng)濟(jì)合同糾紛、技術(shù)合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等。(三)基本原則1.自愿原則:當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。2.公平合理原則:仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),符合法律規(guī)定,公平合理地解決糾紛。3.獨(dú)立仲裁原則:仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。4.一裁終局原則:裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。二、仲裁機(jī)構(gòu)(一)陜西省仲裁委員會(huì)1.陜西省仲裁委員會(huì)是依法設(shè)立的專門解決合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。2.仲裁委員會(huì)由主任一人、副主任若干人和委員若干人組成。仲裁委員會(huì)的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。仲裁委員會(huì)的組成人員中,法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于三分之二。(二)仲裁員1.仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:從事仲裁工作滿八年的;從事律師工作滿八年的;曾任審判員滿八年的;從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級(jí)職稱的;具有法律知識(shí)、從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的。2.仲裁委員會(huì)按照不同專業(yè)設(shè)仲裁員名冊(cè),仲裁員由仲裁委員會(huì)從符合條件的人員中聘任。三、仲裁協(xié)議(一)仲裁協(xié)議的形式仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。(二)仲裁協(xié)議的內(nèi)容仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容:1.請(qǐng)求仲裁的意思表示;2.仲裁事項(xiàng);3.選定的仲裁委員會(huì)。(三)仲裁協(xié)議的效力1.仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。2.當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定或者請(qǐng)求人民法院作出裁定。一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定,另一方請(qǐng)求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。3.當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。四、仲裁申請(qǐng)與受理(一)仲裁申請(qǐng)1.當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:有仲裁協(xié)議;有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由;屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。2.當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。(二)受理1.仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理,并說明理由。2.仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將仲裁規(guī)則和仲裁員名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)人,并將仲裁申請(qǐng)書副本和仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)被申請(qǐng)人。3.被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后,應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。仲裁委員會(huì)收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。五、仲裁庭的組成(一)仲裁庭的組成形式仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。(二)仲裁員的選定或指定1.當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。2.當(dāng)事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。3.當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁委員會(huì)主任指定。(三)仲裁庭組成后的通知仲裁庭組成后,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。六、開庭和裁決(一)開庭1.仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。2.仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密的除外。3.仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)請(qǐng)求延期開庭。是否延期,由仲裁庭決定。4.申請(qǐng)人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。(二)證據(jù)1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù),可以自行收集。2.證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示,當(dāng)事人可以質(zhì)證。3.在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以申請(qǐng)證據(jù)保全。當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。(三)辯論1.當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。2.辯論按照下列順序進(jìn)行:申請(qǐng)人及其仲裁代理人發(fā)言;被申請(qǐng)人及其仲裁代理人答辯;第三人及其仲裁代理人發(fā)言或者答辯;互相辯論。(四)裁決1.仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。2.裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由的,可以不寫。裁決書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。3.裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。七、申請(qǐng)撤銷裁決(一)申請(qǐng)撤銷裁決的情形當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決:1.沒有仲裁協(xié)議的;2.裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無權(quán)仲裁的;3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;4.裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;5.對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;6.仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。(二)申請(qǐng)撤銷裁決的期限當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷裁決的,應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起六個(gè)月內(nèi)提出。(三)人民法院的處理人民法院受理撤銷裁決的申請(qǐng)后,認(rèn)為可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁,并裁定中止撤銷程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷程序。八、執(zhí)行(一)仲裁裁決的執(zhí)行1.仲裁裁決作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。2.被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)的財(cái)產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。3.人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位必須辦理。(二)不予執(zhí)行仲裁裁決的情形被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定不予執(zhí)行:1.當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;2.裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的;3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;4.認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;5.適用法律確有錯(cuò)誤的;6.仲裁員在仲裁該案時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。7.人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會(huì)公共利益的,裁定不予執(zhí)行。(三)執(zhí)行異議1.當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。2.案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。九、附則(一)仲裁費(fèi)用仲裁費(fèi)用包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。案件受理費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交。案件處理費(fèi)包括仲裁員報(bào)酬、鑒定

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