作業(yè)許可建立管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司作業(yè)安全管理，規(guī)范作業(yè)許可流程，防止和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（三）職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)作業(yè)許可制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。審核作業(yè)許可申請(qǐng)，組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。跟蹤作業(yè)過(guò)程，及時(shí)糾正不安全行為和隱患。2.作業(yè)部門負(fù)責(zé)提出作業(yè)許可申請(qǐng)，制定作業(yè)方案和安全措施。組織作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和交底。安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)過(guò)程安全。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。3.相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)，參與作業(yè)許可的審核和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。提供技術(shù)支持和資源保障。4.各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)審批作業(yè)許可，確保作業(yè)符合安全要求。對(duì)作業(yè)安全負(fù)責(zé)，督促下屬嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。（四）基本原則1.誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)：作業(yè)申請(qǐng)人對(duì)作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)，應(yīng)確保作業(yè)方案和安全措施切實(shí)可行。2.誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)督：審批人對(duì)作業(yè)許可審批結(jié)果負(fù)責(zé)，應(yīng)監(jiān)督作業(yè)過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分級(jí)管理，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整安全措施。4.全過(guò)程管理：對(duì)作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等全過(guò)程進(jìn)行管理，確保作業(yè)安全。二、作業(yè)許可申請(qǐng)（一）申請(qǐng)條件1.作業(yè)項(xiàng)目符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要。2.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已進(jìn)行評(píng)估，制定了有效的安全措施。3.作業(yè)人員具備相應(yīng)的資格和能力。4.相關(guān)設(shè)備、設(shè)施完好，滿足作業(yè)要求。（二）申請(qǐng)流程1.作業(yè)部門負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，制定作業(yè)方案和安全措施。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《作業(yè)許可申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息。3.將《作業(yè)許可申請(qǐng)表》及相關(guān)資料提交至安全管理部門審核。（三）申請(qǐng)資料1.《作業(yè)許可申請(qǐng)表》。2.作業(yè)方案和安全措施。3.作業(yè)人員資質(zhì)證明。4.相關(guān)設(shè)備、設(shè)施檢驗(yàn)報(bào)告。5.其他必要資料。三、作業(yè)許可審批（一）審批流程1.安全管理部門收到作業(yè)許可申請(qǐng)后，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.根據(jù)檢查和評(píng)估結(jié)果，安全管理部門提出審核意見，報(bào)各級(jí)審批人審批。3.審批人按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，同意作業(yè)的簽署審批意見，不同意作業(yè)的說(shuō)明理由。（二）審批權(quán)限1.一般危險(xiǎn)作業(yè)由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批。2.較大危險(xiǎn)作業(yè)由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大危險(xiǎn)作業(yè)由公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）審批時(shí)間1.一般危險(xiǎn)作業(yè)審批時(shí)間不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。2.較大危險(xiǎn)作業(yè)審批時(shí)間不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。3.重大危險(xiǎn)作業(yè)審批時(shí)間不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。四、作業(yè)許可實(shí)施（一）安全培訓(xùn)和交底1.作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前組織作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和交底，使作業(yè)人員熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全措施和應(yīng)急處置方法。2.安全培訓(xùn)和交底應(yīng)形成記錄，由作業(yè)人員簽字確認(rèn)。（二）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.作業(yè)人員按照作業(yè)方案和安全措施要求，做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志。2.相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保運(yùn)行正常。（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)1.作業(yè)部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全措施，具備應(yīng)急處置能力。2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)全過(guò)程監(jiān)督作業(yè)過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不安全行為，督促作業(yè)人員落實(shí)安全措施。（四）作業(yè)過(guò)程控制1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行作業(yè)，不得擅自變更作業(yè)內(nèi)容和安全措施。2.如遇緊急情況或安全隱患，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。3.作業(yè)過(guò)程中，安全管理部門和相關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。五、作業(yè)許可變更（一）變更條件1.作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員等發(fā)生變化。2.安全措施需要調(diào)整。3.發(fā)現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）變更流程1.作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《作業(yè)許可變更申請(qǐng)表》，說(shuō)明變更原因和內(nèi)容。2.將《作業(yè)許可變更申請(qǐng)表》提交至安全管理部門審核。3.安全管理部門審核通過(guò)后，報(bào)原審批人審批。4.審批通過(guò)后，作業(yè)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)和交底，重新落實(shí)安全措施。六、作業(yè)許可延期（一）延期條件1.作業(yè)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。2.作業(yè)過(guò)程中安全狀況良好，未出現(xiàn)安全問(wèn)題。（二）延期流程1.作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)期限屆滿前[X]小時(shí)填寫《作業(yè)許可延期申請(qǐng)表》，說(shuō)明延期理由。2.將《作業(yè)許可延期申請(qǐng)表》提交至安全管理部門審核。3.安全管理部門審核通過(guò)后，報(bào)原審批人審批。4.審批通過(guò)后，作業(yè)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員繼續(xù)作業(yè)，并重新落實(shí)安全措施。七、作業(yè)許可關(guān)閉（一）關(guān)閉條件1.作業(yè)已按要求完成，現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。2.設(shè)備、設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。3.安全措施已解除。（二）關(guān)閉流程1.作業(yè)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)原狀。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《作業(yè)許可關(guān)閉申請(qǐng)表》，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，提交至安全管理部門。3.安全管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)符合關(guān)閉條件后，簽署關(guān)閉意見。八、監(jiān)督管理（一）定期檢查1.安全管理部門定期對(duì)作業(yè)許可制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.檢查內(nèi)容包括作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、實(shí)施、變更、延期、關(guān)閉等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)情況。（二）不定期抽查1.公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門不定期對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查作業(yè)許可制度的執(zhí)行情況和作業(yè)安全狀況。2.對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)部門立即整改，對(duì)違反作業(yè)許可制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）事故調(diào)查1.發(fā)生與作業(yè)許可相關(guān)的事故后，安全管理部門應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。2.事故調(diào)查應(yīng)查明作業(yè)許可制度執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況、作業(yè)人員操作情況等，確定事故責(zé)任。九、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對(duì)象1.作業(yè)許可制度的管理人員。2.作業(yè)許可申請(qǐng)人、審批人、作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.作業(yè)許可制度的目的、適用范圍、職責(zé)分工、基本原則等。2.作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、實(shí)施、變更、延期、關(guān)閉等流程。3.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法，安全措施的制定與落實(shí)。4.應(yīng)急處置知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或安全管理人員進(jìn)行授課。2.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳教育。3.結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析講解，提高培訓(xùn)效果。十、附則（