反食品浪費(fèi)法——學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》主講：XX-時(shí)間：202X前言/PREFACE《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2021年4月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。目錄CATALOG01《反食品浪費(fèi)法》立法的必要性02《反食品浪費(fèi)法》立法過(guò)程和基本思路03《反食品浪費(fèi)法》的主要內(nèi)容解讀04《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀——《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》——第一部分《反食品浪費(fèi)法》立法的必要性——學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》一、《反食品浪費(fèi)法》立法的必要性制定背景▲歷來(lái)傳統(tǒng)：黨和國(guó)家歷來(lái)堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。▲領(lǐng)導(dǎo)重視：黨的十八大以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)人多次就制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要批示，要求“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”。2020年8月，領(lǐng)導(dǎo)人作出重要批示，“要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。”▲社會(huì)關(guān)切：一些全國(guó)人大代表、政協(xié)委員提出議案、建議、提案，呼吁運(yùn)用法律手段制止餐飲浪費(fèi)。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人重要批示精神和黨中央決策部署，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，制定反食品浪費(fèi)法十分必要。一、《反食品浪費(fèi)法》立法的必要性1、人口眾多、土地資源相對(duì)不足是我國(guó)的基本國(guó)情，我國(guó)糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。2、糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。保障糧食安全，需要在重視糧食生產(chǎn)的同時(shí)，高度重視防止浪費(fèi)。3、2020年新冠肺炎疫情所帶來(lái)的影響，更是給我們敲響了警鐘，需要通過(guò)立法整治浪費(fèi)行為，為糧食安全保駕護(hù)航。保障國(guó)家糧食安全的迫切需要。一一、《反食品浪費(fèi)法》立法的必要性1、珍惜糧食、物盡其用、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德?！颁z禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦。--《憫農(nóng)》李紳”“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)處不易；半絲半縷，恒念物力維艱。--《朱子治家格言》朱柏廬”2、制定《反食品浪費(fèi)法》，把中華民族傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律，有利于運(yùn)用法治力量引領(lǐng)形成正確價(jià)值觀，在全社會(huì)樹(shù)立文明新風(fēng)尚。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求。二一、《反食品浪費(fèi)法》立法的必要性1、黨的十九大報(bào)告指出，要推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。2、餐飲浪費(fèi)不僅意味著食品、食物、糧食本身的浪費(fèi)，更意味著所投入的水、土地、能源以及其他生產(chǎn)資料的無(wú)效消耗?！爸锌圃海?013--2015年，我國(guó)每年餐飲食物浪費(fèi)1700-1800萬(wàn)噸，相當(dāng)于3000萬(wàn)人一年的口糧?！?、制定反食品浪費(fèi)法，對(duì)于加快推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。三一、《反食品浪費(fèi)法》立法的必要性1、制定《反食品浪費(fèi)法》，將近年來(lái)我國(guó)實(shí)踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定，明確各相關(guān)主體的責(zé)任，有利于建立長(zhǎng)效機(jī)制。行之有效的政策措施：“不剩飯、不剩菜”、“光盤行動(dòng)”、“文明餐桌”，等等。2、有利于發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全社會(huì)確立餐飲消費(fèi)、日常食品消費(fèi)的基本行為準(zhǔn)則。鞏固深化已有實(shí)踐成果，建立制止餐飲浪費(fèi)行為長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需求。四——《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》——第二部分《反食品浪費(fèi)法》立法過(guò)程和基本思路——學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》二、《反食品浪費(fèi)法》立法過(guò)程與主要思路立法過(guò)程全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)成立立法工作專班。一是梳理規(guī)范性文件。梳理黨中央發(fā)布的文件、政策和現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參考聯(lián)合國(guó)、歐盟、法國(guó)、意大利、日本、英國(guó)等有關(guān)法律、規(guī)定和文件。二是征求意見(jiàn)。廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取中央有關(guān)部門、全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)、地方人大、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和專家學(xué)者意見(jiàn)，書(shū)面征求9個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)，到中國(guó)政法大學(xué)進(jìn)行調(diào)研，形成草案征求意見(jiàn)稿后，印發(fā)各省（區(qū)、市）和中央有關(guān)部門等征求意見(jiàn)。三是研究論證。加強(qiáng)與中央有關(guān)部門、地方人大溝通協(xié)調(diào)，對(duì)立法的主要問(wèn)題深入研究論證，聽(tīng)取意見(jiàn)。四是起草草案。在上述工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究修改，形成了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法（草案）》。二、《反食品浪費(fèi)法》立法過(guò)程與主要思路基本思路總體思路是通過(guò)專項(xiàng)立法和糧食安全保障法等相關(guān)立法相結(jié)合的辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)的制度建設(shè)。專項(xiàng)立法即制定《反食品浪費(fèi)法》。立法工作中注意把握以下三點(diǎn)：一是通過(guò)立法傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是以餐飲環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，聚焦食品消費(fèi)、銷售環(huán)節(jié)反浪費(fèi)、促節(jié)約、嚴(yán)管控，處理好與即將制定的糧食安全保障法和其他有關(guān)法律的關(guān)系。三是規(guī)范與引導(dǎo)并重，著眼建立反食品浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)食品浪費(fèi)不良行為的監(jiān)督，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的飲食文化，增強(qiáng)公眾反食品浪費(fèi)意識(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》——第三部分《反食品浪費(fèi)法》的主要內(nèi)容解讀——學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》三、《反食品浪費(fèi)法》的主要內(nèi)容解讀食品：是指《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品，包括各種供人食用或者飲用的食物。食品浪費(fèi)：是指對(duì)可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的利用。關(guān)于食品、食品浪費(fèi)的定義一三、《反食品浪費(fèi)法》的主要內(nèi)容解讀強(qiáng)調(diào)：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。明確：多措并舉、精準(zhǔn)施策、科學(xué)管理、社會(huì)共治。采用：技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施防止和減少食品浪費(fèi)。倡導(dǎo)：文明、健康、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。關(guān)于反食品浪費(fèi)的原則和要求二三、《反食品浪費(fèi)法》的主要內(nèi)容解讀一、各級(jí)人民政府：加強(qiáng)對(duì)反食品浪費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全反食品浪費(fèi)工作機(jī)制，確定反食品浪費(fèi)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作。二、縣級(jí)以上地方人民政府：每年向社會(huì)公布反食品浪費(fèi)工作情況，提出加強(qiáng)反食品浪費(fèi)措施。三、發(fā)展改革部門、商務(wù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、糧食和物資儲(chǔ)備部門：明確有關(guān)反食品浪費(fèi)工作職責(zé)。關(guān)于政府及其部門職責(zé)三三、《反食品浪費(fèi)法》的主要內(nèi)容解讀1、公務(wù)用餐。2、餐飲服務(wù)提供者、餐飲外賣平臺(tái)。3、單位食堂、學(xué)校食堂、校外供餐單位。4、旅游經(jīng)營(yíng)者、食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者。5、個(gè)人和家庭。6、婚喪嫁娶、朋友聚會(huì)、家庭聚餐等活動(dòng)的組織者、參加者。關(guān)于各類主體責(zé)任四政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、行業(yè)引導(dǎo)、媒體監(jiān)督、公眾參與。一、食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定、實(shí)施反食品浪費(fèi)等相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范。二、教育行政部門、學(xué)校將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)納入教育、教學(xué)內(nèi)容。三、新聞媒體開(kāi)展反食品浪費(fèi)的公益宣傳，禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息。關(guān)于實(shí)行社會(huì)共治五三、《反食品浪費(fèi)法》的主要內(nèi)容解讀一、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門：建立反食品浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制。二、縣級(jí)以上人民政府：對(duì)防止食品浪費(fèi)的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)予以支持；國(guó)家實(shí)行有利于防止食品浪費(fèi)的稅收政策。三、任何單位和個(gè)人：發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有食品浪費(fèi)行為的，有權(quán)舉報(bào)。四、對(duì)未主動(dòng)進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息等違法行為規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管，完善約束措施六三、《反食品浪費(fèi)法》的主要內(nèi)容解讀——《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》——第三部分《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀——學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》為了防止食品浪費(fèi)，保障國(guó)家糧食安全，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法?！玖⒎康摹康谝粭l本法所稱食品，是指《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品，包括各種供人食用或者飲用的食物。本法所稱食品浪費(fèi)，是指對(duì)可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括廢棄、因不合理利用導(dǎo)致食品數(shù)量減少或者質(zhì)量下降等?！竞诵亩x】第二條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀國(guó)家厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。國(guó)家堅(jiān)持多措并舉、精準(zhǔn)施策、科學(xué)管理、社會(huì)共治的原則，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施防止和減少食品浪費(fèi)。國(guó)家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反食品浪費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定反食品浪費(fèi)目標(biāo)任務(wù)，建立健全反食品浪費(fèi)工作機(jī)制，組織對(duì)食品浪費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查、分析和評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布反食品浪費(fèi)情況，提出加強(qiáng)反食品浪費(fèi)措施，持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)反食品浪費(fèi)。【政府責(zé)任】第四條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)反食品浪費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào)；會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門每年分析評(píng)估食品浪費(fèi)情況，整體部署反食品浪費(fèi)工作，提出相關(guān)工作措施和意見(jiàn)，由各有關(guān)部門落實(shí)。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的管理，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范；會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等建立餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)制度規(guī)范，采取措施鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供分餐服務(wù)、向社會(huì)公開(kāi)其反食品浪費(fèi)情況。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)反食品浪費(fèi)措施。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)流通過(guò)程中的節(jié)糧減損管理，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，采取措施開(kāi)展反食品浪費(fèi)工作?！竟芾碡?zé)任】第五條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，細(xì)化完善公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)用餐規(guī)范，加強(qiáng)管理，帶頭厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。【主體責(zé)任】公務(wù)活動(dòng)需要安排用餐的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式，不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第六條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止食品浪費(fèi)：（一）建立健全食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工管理制度，加強(qiáng)服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)，將珍惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)納入培訓(xùn)內(nèi)容；（二）主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)，或者由服務(wù)人員提示說(shuō)明，引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐；第七條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀（三）提升餐飲供給質(zhì)量，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作食品，合理確定數(shù)量、分量，提供小份餐等不同規(guī)格選擇；（四）提供團(tuán)體用餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將防止食品浪費(fèi)理念納入菜單設(shè)計(jì)，按照用餐人數(shù)合理配置菜品、主食；（五）提供自助餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知消費(fèi)規(guī)則和防止食品浪費(fèi)要求，提供不同規(guī)格餐具，提醒消費(fèi)者適量取餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)在菜單上標(biāo)注食品分量、規(guī)格、建議消費(fèi)人數(shù)等方式充實(shí)菜單信息，為消費(fèi)者提供點(diǎn)餐提示，根據(jù)消費(fèi)者需要提供公勺公筷和打包服務(wù)。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)參與“光盤行動(dòng)”的消費(fèi)者給予獎(jiǎng)勵(lì)；也可以對(duì)造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以運(yùn)用信息化手段分析用餐需求，通過(guò)建設(shè)中央廚房、配送中心等措施，對(duì)食品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等進(jìn)行科學(xué)管理。第七條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀設(shè)有食堂的單位應(yīng)當(dāng)建立健全食堂用餐管理制度，制定、實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)反食品浪費(fèi)意識(shí)。單位食堂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)用餐人數(shù)采購(gòu)、做餐、配餐，提高原材料利用率和烹飪水平，按照健康、經(jīng)濟(jì)、規(guī)范的原則提供飲食，注重飲食平衡。單位食堂應(yīng)當(dāng)改進(jìn)供餐方式，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)用餐人員適量點(diǎn)餐、取餐；對(duì)有浪費(fèi)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以提醒、糾正。第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)用餐人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估,加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)管理；選擇校外供餐單位的，應(yīng)當(dāng)建立健全引進(jìn)和退出機(jī)制，擇優(yōu)選擇。學(xué)校食堂、校外供餐單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，按需供餐，改進(jìn)供餐方式，科學(xué)營(yíng)養(yǎng)配餐，豐富不同規(guī)格配餐和口味選擇，定期聽(tīng)取用餐人員意見(jiàn)，保證菜品、主食質(zhì)量。第九條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀餐飲外賣平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)餐飲外賣平臺(tái)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)頁(yè)面上向消費(fèi)者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費(fèi)人數(shù)等信息。第十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)旅游者文明、健康用餐。旅行社及導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)合理安排團(tuán)隊(duì)用餐，提醒旅游者適量點(diǎn)餐、取餐。有關(guān)行業(yè)應(yīng)當(dāng)將旅游經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)工作情況納入相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)評(píng)定指標(biāo)。第十一條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品加強(qiáng)日常檢查，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。第十二條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，鼓勵(lì)和推動(dòng)文明、節(jié)儉舉辦活動(dòng)，形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。婚喪嫁娶、朋友和家庭聚會(huì)、商務(wù)活動(dòng)等需要用餐的，組織者、參加者應(yīng)當(dāng)適度備餐、點(diǎn)餐，文明、健康用餐。第十三條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀個(gè)人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立文明、健康、理性、綠色的消費(fèi)理念，外出就餐時(shí)根據(jù)個(gè)人健康狀況、飲食習(xí)慣和用餐需求合理點(diǎn)餐、取餐。家庭及成員在家庭生活中，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)形成科學(xué)健康、物盡其用、防止浪費(fèi)的良好習(xí)慣，按照日常生活實(shí)際需要采購(gòu)、儲(chǔ)存和制作食品。第十四條國(guó)家完善糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，引導(dǎo)適度加工和綜合利用，降低損耗。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施，改善食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工條件，防止食品變質(zhì)，降低儲(chǔ)存、運(yùn)輸中的損耗；提高食品加工利用率，避免過(guò)度加工和過(guò)量使用原材料。第十五條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀制定和修改有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)將防止食品浪費(fèi)作為重要考慮因素，在保證食品安全的前提下，最大程度防止浪費(fèi)。食品保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)置，顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)。第十六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立反食品浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品浪費(fèi)問(wèn)題及時(shí)督促整改。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)重浪費(fèi)食品的，縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等部門可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即整改。第十七條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門建立機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度，將反食品浪費(fèi)納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。第十八條食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依法制定、實(shí)施反食品浪費(fèi)等相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范，宣傳、普及防止食品浪費(fèi)知識(shí)，推廣先進(jìn)典型，引導(dǎo)會(huì)員自覺(jué)開(kāi)展反食品浪費(fèi)活動(dòng)，對(duì)有浪費(fèi)行為的會(huì)員采取必要的自律措施。食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品浪費(fèi)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)分析評(píng)估，每年向社會(huì)公布有關(guān)反食品浪費(fèi)情況及監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，為國(guó)家機(jī)關(guān)制定法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展有關(guān)問(wèn)題研究提供支持，接受社會(huì)監(jiān)督。消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者加強(qiáng)飲食消費(fèi)教育，引導(dǎo)形成自覺(jué)抵制浪費(fèi)的消費(fèi)習(xí)慣。第十九條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，納入相關(guān)創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系和各地市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范等，加強(qiáng)反食品浪費(fèi)宣傳教育和科學(xué)普及，推動(dòng)開(kāi)展“光盤行動(dòng)”，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的飲食文化，增強(qiáng)公眾反食品浪費(fèi)意識(shí)?？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)組織開(kāi)展反食品浪費(fèi)宣傳教育，并將反食品浪費(fèi)作為全國(guó)糧食安全宣傳周的重要內(nèi)容。第二十條教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促學(xué)校加強(qiáng)反食品浪費(fèi)教育和管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展國(guó)情教育，將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)納入教育教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐、體驗(yàn)勞動(dòng)等形式，開(kāi)展反食品浪費(fèi)專題教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生形成勤儉節(jié)約、珍惜糧食的習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立防止食品浪費(fèi)的監(jiān)督檢查機(jī)制，制定、實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。第二十一條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展反食品浪費(fèi)法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，報(bào)道先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)現(xiàn)象，引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確飲食消費(fèi)觀念，對(duì)食品浪費(fèi)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)反食品浪費(fèi)的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息。網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶有違反前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)停止提供信息服務(wù)。第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等建立捐贈(zèng)需求對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等在保證食品安全的前提下向有關(guān)社會(huì)組織、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等組織或者個(gè)人捐贈(zèng)食品。有關(guān)組織根據(jù)需要，及時(shí)接收、分發(fā)食品。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與食品捐贈(zèng)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者可以搭建平臺(tái)，為食品捐贈(zèng)等提供服務(wù)。第二十三條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀產(chǎn)生廚余垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行廚余垃圾源頭減量義務(wù)。第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)防止食品浪費(fèi)的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)予以支持。政府采購(gòu)有關(guān)商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)有利于防止食品浪費(fèi)。國(guó)家實(shí)行有利于防止食品浪費(fèi)的稅收政策。第二十六條國(guó)家組織開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)普及，引導(dǎo)公民形成科學(xué)的飲食習(xí)慣，減少不健康飲食引起的疾病風(fēng)險(xiǎn)。第二十五條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等有食品浪費(fèi)行為的，有權(quán)向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。第二十七條違反本法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，給予警告。違反本法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。違反本法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成嚴(yán)重食品浪費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。第二十八條四、《反食品浪費(fèi)法》的全文完整解讀違反本法規(guī)定，設(shè)有食堂的單位未制定或者未實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施的，由縣級(jí)以上地方人民