跨國(guó)公司投資中國(guó)40年編寫(xiě)成員編委會(huì)副主任：張威撰稿：郝紅梅張彩云孫宇張菲聶平香李洪濤何曼青林志剛積極吸收外商投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要內(nèi)容?？鐕?guó)公革開(kāi)放的具體體現(xiàn)之一。40年前，改革開(kāi)放伊始，包括跨國(guó)公司在內(nèi)的境外企業(yè)就開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)，投資規(guī)模從小到大、投資水平由低到高、投資區(qū)域從沿海到內(nèi)地，形成了中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中一道獨(dú)特而又靚麗的風(fēng)景線。2018年中國(guó)吸收外商投資1349.7億美元，外商投資推動(dòng)了中國(guó)的改革開(kāi)放，推動(dòng)了思想觀念更新度的改革，為建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制發(fā)揮了重要作用；由外商投資形成的外資經(jīng)濟(jì)在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位，在稅收、就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、管理學(xué)習(xí)、結(jié)構(gòu)升級(jí)、市場(chǎng)拓展、對(duì)外貿(mào)易等方面做出了重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，外商投資企業(yè)占全國(guó)企業(yè)數(shù)不足3%，但貢獻(xiàn)了近一半的對(duì)外貿(mào)易、四分之一的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)、五分之一的稅收收入和13%左右的城市人口就業(yè)，地位和作用舉足輕重，不可或缺。近年來(lái)，中國(guó)外商投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。中國(guó)政府高度重視外商投資工作，作出一部署，彰顯了中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、積極吸收外資的堅(jiān)定決心。新的《外商投資法》全國(guó)人大已布了多個(gè)重要文件，推出多項(xiàng)擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境措施。各部門(mén)和各地方加大工作力度，出臺(tái)習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變變，為各國(guó)在華投資企業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。中國(guó)將繼續(xù)全面深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大全面實(shí)施平等待遇、大力加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)談判等重大舉措，加快形成對(duì)外開(kāi)放新局面，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。完全可以相信，中國(guó)今后會(huì)為跨國(guó)公司投資提供更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)、更好投資環(huán)境、更高投資回報(bào)，跨國(guó)公司投資中國(guó)前景光明。與此同時(shí)，跨國(guó)公司投資也會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量 1第一節(jié)跨國(guó)公司投資中國(guó)起步階段（19 1 1二、跨國(guó)公司投資中國(guó)起步良好 2三、最初投資集中于沿海開(kāi)放地區(qū) 3 4 5二、外商直接投資成為中國(guó)吸收外資主要方式 7三、制造業(yè)成為外商投資主要領(lǐng)域 7 9五、外資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用 第三節(jié)中國(guó)成為跨國(guó)公司投資重要目的地（20 二、服務(wù)業(yè)外商投資首超制造業(yè) 三、外商投資來(lái)源地集中度提升 五、外商投資依然集中在東部地區(qū) 第四節(jié)新常態(tài)下跨國(guó)公司投資高質(zhì)量發(fā)展（ 二、中國(guó)投資環(huán)境不斷改善 三、外商投資質(zhì)量繼續(xù)提升 2五、外商投資來(lái)源仍較為集中 六、外商投資東部地區(qū)繼續(xù)占主導(dǎo)地位 26 二、各國(guó)企業(yè)在華營(yíng)收均保持持續(xù)增長(zhǎng) 三、中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)收占據(jù)跨國(guó)公司全球重要份額 一、外資企業(yè)利潤(rùn)率高于中國(guó)其他類(lèi)型企業(yè) 二、眾多跨國(guó)公司在華投資收益率高于其全球平均水平 一、跨國(guó)公司投資中國(guó)降低了生產(chǎn)成本 二、成本尋求型投資面臨挑戰(zhàn) 三、成本尋求型投資仍有發(fā)展空間 一、投資中國(guó)使跨國(guó)公司找到了新興市場(chǎng) 二、跨國(guó)公司在中國(guó)的市場(chǎng)地位不斷提升 三、越來(lái)越多跨國(guó)公司投資主要瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng) 一、創(chuàng)新產(chǎn)出是創(chuàng)造資產(chǎn)尋求型跨國(guó)投資戰(zhàn)略目標(biāo) 二、各國(guó)跨國(guó)公司都非常重視在華創(chuàng)新 三、跨國(guó)公司不斷增加在華建立研發(fā)機(jī)構(gòu) 51 一、外商投資是改革開(kāi)放以后中國(guó)資本形成重要部分 二、跨國(guó)公司投資中國(guó)占全球比重逐步增長(zhǎng) 三、外商投資增加了中國(guó)固定資產(chǎn)投資 一、外商投資促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 二、外商投資推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化 一、外商投資推動(dòng)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步 二、跨國(guó)公司投資引入先進(jìn)技術(shù) 三、外商投資逐步從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 一、外商投資制造業(yè)加快了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程 二、外商投資加工貿(mào)易是推進(jìn)中國(guó)工業(yè)化重要方式 三、外商投資促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)變革 第五節(jié)外商投資是中國(guó)新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)重要 二、深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的新形勢(shì) 三、新常態(tài)下外資對(duì)于中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然不可或缺 一、外商投資提供了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì) 二、外商投資提升了就業(yè)質(zhì)量 三、外商投資改善了就業(yè)環(huán)境 一、外商投資企業(yè)相關(guān)稅收是全國(guó)稅收重要組成部分 二、外商投資企業(yè)所得稅占全國(guó)比重高 一、外商投資擴(kuò)大了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模 二、外商投資貢獻(xiàn)了中國(guó)大部分貿(mào)易順差 三、外商投資優(yōu)化了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu) 第九節(jié)跨國(guó)公司投資促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)體系法律 一、外商投資引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理念 二、外商投資推動(dòng)市場(chǎng)化法律政策體系建設(shè) 三、新時(shí)代外商投資對(duì)有關(guān)法律政策提出更高要求 1024 105 110 117 124 130 135 141 146 151案例10AGC集團(tuán)投資中國(guó) 157 163 171 177 182 專(zhuān)欄目錄 2 3 6 專(zhuān)欄73M 表格目錄 3 5 7 8 9 6 表格292017年外商制造業(yè)投資的行業(yè)分布 表格302018年規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì) 表格312018年先進(jìn)技術(shù)制造業(yè)利用 表格341992—2017外商投資企業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)（不包括關(guān)稅和土地費(fèi)） （1994—2017） 80 6 圖表82000—2017年批發(fā)業(yè) 44 圖表221998—2016規(guī)模以上 11978年12月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，決定把全黨和全國(guó)的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，確立了改革開(kāi)放的基本國(guó)策。此后40年，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，跨國(guó)公司投資中國(guó)也迅猛發(fā)展。一、改革開(kāi)放使跨國(guó)公司得以進(jìn)入中國(guó)1978年10月，中國(guó)政府一個(gè)技術(shù)引進(jìn)代表團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)。在與通用公司談判重型汽車(chē)技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，通用方面提出來(lái)，除了技術(shù)合作，通用公司還可以與中方建立合資企業(yè)（jointventure）。中方人員對(duì)此含義并不了解，經(jīng)美方人員解釋才明白是共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。雖然覺(jué)得挺有道理，但又覺(jué)得不可思議：你是資本家，我是共產(chǎn)黨，怎么能夠一起投資經(jīng)營(yíng)呢？代表團(tuán)回來(lái)后把此事向上級(jí)報(bào)告，當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院副總理鄧小平批示“合資經(jīng)營(yíng)可以辦”，并明確說(shuō)，“不但轎車(chē)可以搞合資經(jīng)營(yíng)，重型汽車(chē)也可以搞”。于是，中方在與美國(guó)通用公司、德國(guó)大眾公司談判合作事宜時(shí)，開(kāi)始考慮合資經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。1979年3月，中方代表團(tuán)再次赴美，專(zhuān)門(mén)與通用公司談投資合作，遺憾的是，通用公司董事會(huì)最后否決了這一意向。而大眾公司卻對(duì)直接投資經(jīng)營(yíng)很感興趣，最后捷足先登，在中國(guó)成立了第一家汽車(chē)合資企業(yè)——上海大眾汽車(chē)有限公司。從歷史資料看，中國(guó)國(guó)務(wù)院外國(guó)投資管理委員會(huì)批準(zhǔn)的第一家外商投資企業(yè)是北中央批準(zhǔn)在廣東省、福建省實(shí)行特殊政策和靈活措施。為了使兩省能充分發(fā)揮毗鄰港澳地區(qū)和僑胞、臺(tái)胞較多優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大出口，借鑒一些國(guó)家和地區(qū)舉辦出口加工區(qū)或自由貿(mào)易園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)舉辦4個(gè)出口特區(qū)。1980年8月，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院有關(guān)舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的議案。廣東、福建是中國(guó)最早的對(duì)外開(kāi)放地區(qū)，所以跨國(guó)公司投資也最先進(jìn)入了這些地區(qū)。2二、跨國(guó)公司投資中國(guó)起步良好1979年7月，《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》頒布實(shí)施，當(dāng)年就建立了200余家外商投資企業(yè)。到1985年，批準(zhǔn)建立的外商投資企業(yè)達(dá)到了3000余家，年均實(shí)際使用外資8.7億美元。鑒于中國(guó)的特殊國(guó)情，這一時(shí)期的外資來(lái)源主要是港澳地區(qū)，但美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、泰國(guó)等國(guó)家的跨國(guó)公司也已經(jīng)開(kāi)始對(duì)華投資。由于廣東和福建率先開(kāi)放，又有“特殊政策、靈活措施”，所以吸收的外商投資也最多，兩省合計(jì)占新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量的三分之二和實(shí)際使用外資金額的三分之一。此外，北京、上海、廣州等中心城市也有一些外商投資項(xiàng)目。中國(guó)第一批跨國(guó)公司投資項(xiàng)目包括：北京航空食品公司、北京建國(guó)飯店公司、北京長(zhǎng)城飯店公司、北京迅達(dá)電梯公司、天津王朝葡萄釀酒公司、天津威娜寶洗發(fā)用品公司、天津奧的斯電梯公司、天津大塚制藥公司、上海大眾汽車(chē)公司、北京吉普汽車(chē)公司、新疆天山毛紡織品公司等。這些項(xiàng)目雖然普遍投資規(guī)模不大，在經(jīng)營(yíng)初期也曾遇到很多意想不到的困難，但最后都取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為跨國(guó)公司投資中國(guó)發(fā)揮了良好的引領(lǐng)示范作用。從投資領(lǐng)域看，開(kāi)始時(shí)期外商投資主要集中在勞動(dòng)密集型制造業(yè)和賓館等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)業(yè)。制造業(yè)領(lǐng)域投資以來(lái)料加工、來(lái)件裝配和來(lái)樣加工及補(bǔ)償貿(mào)易等加工項(xiàng)目為主。廣州白天鵝賓館、北京建國(guó)飯店等則是當(dāng)時(shí)代表性的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。1980年代中后期，一批投資規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的跨國(guó)公司投資項(xiàng)目建成，如廣東核電站、平朔露天煤礦、上海貝爾電話設(shè)備等，填補(bǔ)了行業(yè)空白，提高了行業(yè)生產(chǎn)水平。專(zhuān)欄1深圳正大康地深圳正大康地集團(tuán)也是中國(guó)改革開(kāi)放后在廣東省深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)成立的第一家外商獨(dú)資企業(yè)，批準(zhǔn)證書(shū)編號(hào)為”深外資證字〔1981〕0001號(hào)。正大康地開(kāi)啟了中國(guó)現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先河，帶動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的崛起，推動(dòng)了中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。集團(tuán)始終本著“飼料安全、品質(zhì)第一、服務(wù)到位、客戶滿意”的經(jīng)營(yíng)宗旨，致力于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高品質(zhì)的禽畜飼料、水產(chǎn)飼料、添加劑及種苗等，經(jīng)過(guò)二十多年的努力，鑄就了“正大康地”中國(guó)畜牧飼料業(yè)優(yōu)秀品牌形象，被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“中國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的先鋒”，獲得了眾多榮譽(yù)，如《全國(guó)飼料工業(yè)行業(yè)先進(jìn)集體》《全國(guó)飼料工業(yè)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)》《外商投資企業(yè)最佳信用客戶》《中國(guó)十大名牌飼料》《深圳百?gòu)?qiáng)技術(shù)企業(yè)》等。正大康地集團(tuán)先后在深圳、汕頭、廣州、珠海、東莞、陽(yáng)江、開(kāi)封等地建立了9家飼料公司和1家動(dòng)物保健公司，始終保持平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭?，F(xiàn)已成為集飼料生產(chǎn)、銷(xiāo)售和技術(shù)服務(wù)為一體的大型集團(tuán)公司，員工年?duì)I業(yè)收入超過(guò)20億元人民幣。表格11983—1991年外商投資中國(guó)概況實(shí)際使用外資（億美元）實(shí)際使用外資金額同比（%）新設(shè)立外資企業(yè)（家）數(shù)量同比（%）47030732233594557797273數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)數(shù)據(jù)中心三、最初投資集中于沿海開(kāi)放地區(qū)1980年代后期到1990年代初期，年均新設(shè)立外商投資企業(yè)近六千家，實(shí)際使用外資30多億美元。絕大多數(shù)外商投資仍集中在東部沿海地區(qū)，廣東、福建兩省合計(jì)新設(shè)立外商投資企業(yè)家數(shù)占全國(guó)總量的53%以上，比上一階段有所下降，但實(shí)際使用外資金額占全國(guó)總量的近43%，比前期提高約10個(gè)百分點(diǎn)。家用電器、通訊設(shè)備、輕型機(jī)械設(shè)備、紡織服裝、食品飲料加工等制造業(yè)逐步成為外商投資的主要領(lǐng)域，第二產(chǎn)業(yè)在外資總量中所占比重超過(guò)80%。專(zhuān)欄2德國(guó)大眾汽車(chē)德國(guó)大眾汽車(chē)投資中國(guó)德國(guó)大眾汽車(chē)集團(tuán)是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)最早、最成功的國(guó)際合作伙伴之一，伴隨著中國(guó)汽車(chē)工業(yè)走過(guò)了跌宕起伏、快速成長(zhǎng)的30余年。早在1978年，大眾汽車(chē)集團(tuán)即開(kāi)始了與中國(guó)的聯(lián)系。1984年10月，大眾汽車(chē)在中國(guó)的第一家合資企業(yè)——上汽大眾汽車(chē)有限公司奠基成立；1991年2月，大眾汽車(chē)在中國(guó)的第二家合資企業(yè)——一汽—大眾汽車(chē)有限公司成立。大4長(zhǎng)沙、烏魯木齊和天津建有生產(chǎn)基地，并正在青島等地建設(shè)新工廠，擁有超過(guò)20家企業(yè)，員工95000多人。2016年末，大眾汽車(chē)集團(tuán)（中國(guó)）擁有約3000大眾汽車(chē)集團(tuán)在華經(jīng)營(yíng)范圍包括汽車(chē)整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱等零部件的生蘭博基尼、保時(shí)捷、杜卡迪、大眾汽車(chē)商用車(chē)、斯堪尼亞和MAN等品牌都已在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)。自進(jìn)入中國(guó)以來(lái)，大眾汽車(chē)集團(tuán)始終處于市場(chǎng)領(lǐng)先地位。2018年，大眾汽車(chē)集團(tuán)（中國(guó)）及兩家合資企業(yè)——上汽大眾和一汽—大眾向中國(guó)大陸及香港地區(qū)客戶共交付汽車(chē)421萬(wàn)輛。近年來(lái)，為了適應(yīng)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展，大眾汽車(chē)集團(tuán)及合資企業(yè)大規(guī)模投資，用于開(kāi)發(fā)更高效的產(chǎn)品、動(dòng)力總成技術(shù)、以及實(shí)現(xiàn)更加綠色環(huán)保的生產(chǎn)等和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目。大眾汽車(chē)集團(tuán)不僅為中國(guó)消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與可靠的服務(wù)，同時(shí)還時(shí)刻肩負(fù)著企業(yè)社會(huì)責(zé)任的使命。2014年，投入第一筆5000萬(wàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任基金，用于支持在華企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。2016年，持續(xù)投入環(huán)境教育、可持續(xù)交通、社會(huì)關(guān)愛(ài)、文化交流等企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。大眾汽車(chē)集團(tuán)將繼續(xù)把最環(huán)保、最先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品帶到中國(guó)，為消費(fèi)者提供更滿意的服務(wù)，與中國(guó)汽車(chē)工業(yè)共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。外商投資對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用開(kāi)始顯現(xiàn)。1991年，累計(jì)開(kāi)業(yè)的2.1萬(wàn)家外商投資企業(yè)中，累計(jì)從業(yè)職工人數(shù)達(dá)210萬(wàn)人，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1241億元人民幣，以外商投資企業(yè)繳納稅收為主的涉外稅收70億元人民幣，外商投資企業(yè)進(jìn)出口額289.6億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總額的21.3%。盡管外商投資企業(yè)出口僅占全國(guó)出口總額的16.7%，但其出口增加額占全國(guó)出口增加額的比重高達(dá)43%，有力拉動(dòng)了中國(guó)出口規(guī)模的增長(zhǎng)。外商投資企業(yè)出口以工業(yè)制成品出口為主，改善了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。1986年中國(guó)建立外匯調(diào)劑中心，目的是允許符合條件的企業(yè)調(diào)劑外匯余缺，緩解部分外商投資企業(yè)外匯平衡問(wèn)題，尤其是為一些資金技術(shù)密集、以進(jìn)口替代為導(dǎo)向的外商投資企業(yè)解決資本產(chǎn)品進(jìn)口用匯。但僅過(guò)了一年，外商投資企業(yè)就實(shí)現(xiàn)了總體外匯收支平衡有余，凈調(diào)出外匯逐年增長(zhǎng)，對(duì)緩解外匯不足，改善外匯收支狀況發(fā)揮了積極作用。1992年，中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平發(fā)表南方談話以后，中國(guó)掀起了新一輪對(duì)外開(kāi)放高潮，跨國(guó)公司投資中國(guó)進(jìn)入了高速發(fā)展階段。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐由沿海向5沿江及內(nèi)陸和沿邊城市延伸，蕪湖等6個(gè)沿江港口城市、黑河等13個(gè)內(nèi)陸邊境城市和合肥等18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市逐步開(kāi)放，初步形成了多層次、全方位的開(kāi)放格局，跨國(guó)公司也隨之從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)拓展。一、外商投資規(guī)?？焖贁U(kuò)張這一時(shí)期，跨國(guó)公司投資中國(guó)快速增長(zhǎng)。1992—2001年，實(shí)際外商投資金額從192億美元增長(zhǎng)為496.7億美元，年均增幅保持了11.1%，1993年還達(dá)到了102.9%的增速。截止2001年底，累計(jì)外商投資金額為5685.9億美元，比1992年底增加了近5倍。1992年新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)已超過(guò)前13年（1979—1991年）總和，實(shí)際使用外資為前13年總和的44%。10年間，年均新設(shè)立外商投資企業(yè)3.47萬(wàn)家，實(shí)際使用外資370億美元，分別為上一階段年均規(guī)模的5.8倍和11.7倍。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)，自1992年起，中國(guó)已連續(xù)27年成為吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家，并穩(wěn)居吸收外資前10位國(guó)家/地區(qū)之列。外商投資股份公司等新形式及投資性公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、研發(fā)中心等功能性企業(yè)發(fā)展迅速，外資質(zhì)量和水平得到提升。此外，隨著中國(guó)投資環(huán)境的不斷完善，外國(guó)投資者對(duì)華投資信心增強(qiáng)，采用設(shè)立外資企業(yè)（外國(guó)投資者獨(dú)資或外國(guó)投資者合資）方式進(jìn)行的投資逐年增多。1997年，新設(shè)立外資企業(yè)數(shù)已超過(guò)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)；2000年，新設(shè)立外資企業(yè)數(shù)占比已超過(guò)50%，外資企業(yè)實(shí)際投入金額超過(guò)合資企業(yè)；2001年，外資企業(yè)實(shí)際投入占比超過(guò)50%。表格21992—2001年外商投資中國(guó)概況單位：億美元累計(jì)實(shí)際外商投資當(dāng)年實(shí)際外商投資外商直接投資外商直接投資265620002001資料來(lái)源：《2001年和2002年對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》。6實(shí)際外商直接投資平均單項(xiàng)規(guī)模大幅增長(zhǎng)。1992—2001年，實(shí)際外商直接投資平均單項(xiàng)規(guī)模有過(guò)波動(dòng)，但總體上呈現(xiàn)了大幅上漲的趨勢(shì)。1992年實(shí)際外商直接外資平均單項(xiàng)2001年仍然為179.3萬(wàn)美元，是1992年的近8倍。這表明這個(gè)時(shí)期內(nèi)，跨國(guó)公司投資中國(guó)已從初期的試探性、零散性、臨時(shí)性轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性、戰(zhàn)略性、大規(guī)模投資。圖表1中國(guó)外商直接投資平均單項(xiàng)規(guī)模（萬(wàn)美元）資料來(lái)源：《2001年和2002年對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》。專(zhuān)欄3西門(mén)子西門(mén)子投資中國(guó)西門(mén)子作為全球最大的跨國(guó)公司之一，與中國(guó)開(kāi)展合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)：1872年，西門(mén)子向中國(guó)提供了第一臺(tái)指針式電報(bào)機(jī)，并在19世紀(jì)末交付了中國(guó)第一臺(tái)蒸汽發(fā)電機(jī)以及第一輛有軌電車(chē)。1985年，西門(mén)子與中國(guó)政府簽署了全面合作備忘錄，成為第一家與中國(guó)進(jìn)行深入合作的外國(guó)企業(yè)。西門(mén)子見(jiàn)證了中國(guó)改革開(kāi)放帶來(lái)的巨大變化，同時(shí)也為中國(guó)的改革發(fā)展做），中國(guó)的總營(yíng)收達(dá)到81億歐元。西門(mén)子在中國(guó)擁有超過(guò)33000名員工，中國(guó)已成為西門(mén)子第二大海外市場(chǎng)。西門(mén)子已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分，以其環(huán)保業(yè)務(wù)組合與創(chuàng)新解決方案全面投入到與中國(guó)的合作中，共同致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。截至2018財(cái)年，西門(mén)子在中國(guó)擁有21個(gè)研發(fā)中心，近5000名研蘇州、南京、武漢、無(wú)錫、青島和成都等地的世界一流的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室里工作，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。其中，西門(mén)子中國(guó)研究院已成為西門(mén)子中央研究院德國(guó)總部以外最大的研究機(jī)構(gòu)。二、外商直接投資成為中國(guó)吸收外資主要方式中國(guó)吸收外資的形式有對(duì)外借款、外商直接投資和外商其他投資方式。開(kāi)發(fā)初期，由于多方面原因，對(duì)外借款是最主要的吸收外資方式。從1992年開(kāi)始，外商直接投資開(kāi)始取代對(duì)外借款成為中國(guó)最主要的吸收外資方式，并且份額逐漸上升，1992年外商直接投資占中國(guó)實(shí)際吸收外資總額的57.3%，2001年已經(jīng)上升為94.4%，增加了37.1個(gè)百分點(diǎn)。1992—2001年，外商直接投資占中國(guó)實(shí)際吸收外資的平均比重為74.8%。相應(yīng)地，對(duì)外借款占中國(guó)實(shí)際吸收外資的比重逐年下降，1992年比值為41.2%，1993年已下降了12.5個(gè)百分點(diǎn)，降為28.7%，2001年已經(jīng)降為0。這表明，市場(chǎng)化的跨國(guó)公司投資，已經(jīng)成為中國(guó)引進(jìn)外資的主流。表格3中國(guó)吸收外資方式變化對(duì)外借款外商直接投資外商其他投資金額（億美元）增長(zhǎng)（%）金額（億美元）增長(zhǎng)（%）金額（億美元）增長(zhǎng)（%）200020010資料來(lái)源：《1993—2002年對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》。三、制造業(yè)成為外商投資主要領(lǐng)域一直到1990年代中期，受行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的限制，跨國(guó)公司投資中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化還缺乏詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料。但基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1992年以后，制造業(yè)已經(jīng)成為跨國(guó)公8司投資中國(guó)的最主要領(lǐng)域。1997—2001年外商投資的71.3%是投資于第二產(chǎn)業(yè)；27.1%投資于第三產(chǎn)業(yè)；投資第一產(chǎn)業(yè)的金額非常少，僅占外商直接投資總額的1.6%。表格4實(shí)際外商直接投資分產(chǎn)業(yè)情況第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)金額（億美元）占比（%）金額（億美元）占比（%）金額（億美元）占比（%）2000金額（億美元）占比（%）2001金額（億美元）占比（%）資料來(lái)源：《1998—2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。從具體行業(yè)看，制造業(yè)是20世紀(jì)90年代外商直接投資的第一大行業(yè)。1997—2001年，制造業(yè)利用外資從218.2億美元增加為309.1億美元，年均增幅2.4%，占實(shí)際外商直接投資總額的60.8%，2001年比重為65.9%，占第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際外商直接投資總額的份額平均高達(dá)85.3%。房地產(chǎn)業(yè)是外商直接投資的第二大行業(yè)，1997—2001年，每年超過(guò)50億美元的外資進(jìn)入了房地產(chǎn)業(yè)，平均占外商直接總額的12.4%。房地產(chǎn)業(yè)也是外商投資最多的服務(wù)行業(yè)，1997—2001年，第三產(chǎn)業(yè)吸收的外商投資有45.7%是進(jìn)入了房地產(chǎn)業(yè)。電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)也是外商投資較多的行業(yè)，1997—2001年，平均每年有26.8億美元的進(jìn)入，占同期外商投資總額的6.2%。此外，以旅店業(yè)為主的社會(huì)服務(wù)業(yè)也吸引了較多的外商投資，1997—2001年外商直接投資總額的5.6%是投資于社會(huì)服務(wù)業(yè)。表格5實(shí)際外商直接投資分行業(yè)情況單位：億美元，%行業(yè)20002001金額金額金額金額金額農(nóng)、林、牧、漁業(yè)采掘業(yè)制造業(yè)電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)建筑業(yè)地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)——————交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)金融保險(xiǎn)業(yè) 房地產(chǎn)業(yè)社會(huì)服務(wù)業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)教育文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)——————其他行業(yè)資料來(lái)源：《1998—2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。四、發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)華投資增長(zhǎng)更快香港、臺(tái)灣省、日本、歐盟和美國(guó)是中國(guó)最主要的外商投資來(lái)源地。港澳臺(tái)尤其是香港一直是中國(guó)外商直接投資的最重要的來(lái)源地。1992—2001年，港澳對(duì)內(nèi)地投資從77.1億美元增為170.4億美元，年均增幅為9.2%；但占中國(guó)外商投資總額的比重逐漸下降，從70%下降為36.4%，下降了33.6個(gè)百分點(diǎn)。臺(tái)灣省直接投資從1992年的10.5億美元增長(zhǎng)到2001年的29.8億美元，年均增幅為12.3%，占全國(guó)外商直接投資的份額也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從1992年的10.與此同時(shí)，1992—2001年日本對(duì)華直接投資從7.1億美元上升為43.5億美元，年均增幅22.3%，在中國(guó)實(shí)際利用外資投資總額中的份額逐漸增長(zhǎng)，從6.5%增為9.3%。歐盟對(duì)華直接投資高速增長(zhǎng)，從1992年的2.4億美元增為2001年的41.8億美元，年均增幅高達(dá)37.4%，占中國(guó)吸收外商直接投資的比重明顯提升，從1992年的2.4%增長(zhǎng)為8.9%，增加了6.5個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)對(duì)華投資也保持了快速增長(zhǎng)，從1992年的5.1億美元上升為2001年的44.3億美元，年均增幅為27.1%，占中國(guó)利用外商直接投資的比重也相應(yīng)從4.6%上升為9.5%，2000年還一度達(dá)到10.8%。20世紀(jì)90年代，隨著中國(guó)市場(chǎng)加快開(kāi)放，外商投資政策法規(guī)不斷完善，投資環(huán)境得到較大改善，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司對(duì)華投資開(kāi)始大幅增長(zhǎng)。90年代初期，來(lái)自港澳臺(tái)的中小型項(xiàng)目占據(jù)中國(guó)外商直接投資的絕大部分，到了2001年來(lái)自美國(guó)、歐盟和日本的跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的投資已經(jīng)占據(jù)了重要位置。1992—2001年來(lái)自臺(tái)港澳的投資占中國(guó)外商直接總額的比重從79.5%下降為42.8%；相應(yīng)地，來(lái)自歐美日對(duì)華投資占中國(guó)外商直接投資的比重從13.3%上升為27.7%。表格6實(shí)際外商直接投資來(lái)源國(guó)別/地區(qū)變化情況單位：億美元，%港澳美國(guó)金額金額金額金額金額20520002001資料來(lái)源：《1993—2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。五、外資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用隨著外商直接投資規(guī)模的擴(kuò)張和質(zhì)量的提升，外資在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用也越來(lái)越重要。外商直接投資成為中國(guó)固定資產(chǎn)投資的重要來(lái)源。以外商實(shí)際投資金額占中國(guó)固定資產(chǎn)比重看，1992—2001年平均份額為8.2%。1992年占比為5.8%，隨后年份一直上升，1995年突破10%，為11.2%，1996年達(dá)到歷史新高，占比為11.8%，1997年亞洲金融危機(jī)，中國(guó)加大了固定資產(chǎn)投資力度，外商直接投資所占比重有所下降。表格7外商投資金額占中國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重實(shí)際使用外資金額（億元）占固定資產(chǎn)投資的比重（%）20002001資料來(lái)源：《2002中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。隨著外商投資規(guī)模的擴(kuò)大，外商直接投資帶來(lái)的涉外稅收也高速增長(zhǎng)，成為中國(guó)稅收的重要組成部分。1992—2001年中國(guó)涉外稅收從122.3億元增長(zhǎng)為2883.0億元，年均增幅高達(dá)42.7%，遠(yuǎn)高于同期全國(guó)工商稅收平均的20.3%的增幅；涉外稅收占全國(guó)工商稅收總額的比重相應(yīng)從4.3%上升為19.0%，十年增加了14.7個(gè)百分點(diǎn)。表格8中國(guó)涉外稅收狀況全國(guó)工商稅收涉外稅收涉外稅收占比（%）金額（億元）增速（%）增速（%）——續(xù)表全國(guó)工商稅收涉外稅收涉外稅收占比（%）金額（億元）增速（%）增速（%）20002001資料來(lái)源：中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)。外商投資企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值是中國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的重要部分。外商投資企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值從1992年的2065.6億元增為26515.7億元，年均增幅為32.7%，比同期全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的平均增幅高出近20個(gè)百分點(diǎn)；占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重相應(yīng)從1992年的7.1%上升為2001年的28.1%，增加了21個(gè)百分點(diǎn)。表格9外商投資工業(yè)產(chǎn)值狀況外商投資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值（億元）占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重（%）20002001資料來(lái)源：中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)。外商投資企業(yè)還成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主力軍。2001年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額和出口額占全國(guó)的比重雙雙超過(guò)50%，進(jìn)口占全國(guó)比重為51.7%，外商投資企業(yè)已占全國(guó)進(jìn)口的半壁江山，并已成為機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主力軍，外商投資企業(yè)在全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額中占比分別達(dá)到約70%和80%，為擴(kuò)大高附加值、高技術(shù)含量商品出口做出了重要貢獻(xiàn)。一、跨國(guó)公司投資穩(wěn)定增長(zhǎng)2001年12月11日，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新的發(fā)展階段，市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，規(guī)則進(jìn)一步接軌，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速融入全球經(jīng)濟(jì)。這為跨國(guó)公司投資中國(guó)提供了更多的機(jī)遇和更好的環(huán)境，跨國(guó)公司對(duì)華投資繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從外商投資規(guī)模看，2002—2012年的11年間，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)共計(jì)37.3萬(wàn)家，實(shí)際外商投資近9600億美元，年均實(shí)際使用外資871億美元，是上一階段的2.4倍。2002年新設(shè)立外商投資企業(yè)3.4萬(wàn)個(gè)，2003—2006年保持在每年4萬(wàn)個(gè)以上，2008—2011年年均約2.7萬(wàn)個(gè)，2012年為2.5萬(wàn)個(gè)，同比下降10.1%。資金密集程度大幅提高，單個(gè)企業(yè)投資強(qiáng)度為上一階段的2.8倍。單項(xiàng)投資規(guī)模從2002年的154.4萬(wàn)美元增長(zhǎng)至2012年的448.2萬(wàn)美元。從投資方式看，自2002年中國(guó)政府的并購(gòu)規(guī)定施行后，跨國(guó)公司開(kāi)始以并購(gòu)方式在華投資。2012年，在新設(shè)立企業(yè)數(shù)和實(shí)際使用外資中，以并購(gòu)方式投資占比分別為4.9%和4.1%。從外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，隨著中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資從2002年的144.2億美元迅猛增至2012年的602.7億美元，擴(kuò)大了3.2倍。2008年，在新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量中，服務(wù)業(yè)占比（54.5%）首次超過(guò)制造業(yè)（42%2012年，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資在全國(guó)總量中占比（50.9%）超過(guò)制造業(yè)（46.9%）。另外，至2012年底，世界500強(qiáng)跨國(guó)公司中已有480多家在華投資或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，設(shè)立外資研發(fā)中心超過(guò)1400家。從投資進(jìn)程看，外商投資金額從2002年的550.1億美元增至2012年1117.2億美元，期間受全球金融危機(jī)的影響，2009年中國(guó)實(shí)際使用外資金額小幅同比下降了2.6%，2010年大幅反彈至17.4%，隨后波幅收窄，逐漸恢復(fù)增長(zhǎng)。2002—2012年，外商投資年復(fù)合增長(zhǎng)率為7.8%，每年平均投資規(guī)模為800.8億美元，總體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。圖表22002—2012年中國(guó)外商直接投資注：不包含銀行、保險(xiǎn)、證券領(lǐng)域數(shù)據(jù)。資料來(lái)源：商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)中國(guó)已邁入全球引資大國(guó)的行列。2002年以后，中國(guó)吸引FDI流量在全球總量中占比趨于穩(wěn)定，2002—2012年該份額年平均值為7.6%。2002年，中國(guó)吸引FDI流量在全球排名第3位，從2003—2008年，中國(guó)在全球排名經(jīng)歷一定的波動(dòng)，2009—2012年連續(xù)4年最終穩(wěn)定在第2名，排名僅次于美國(guó)，長(zhǎng)期成為發(fā)展中國(guó)家吸收FDI最多的國(guó)家。表格102002—2012年中國(guó)FDI流量在全球占比及排名中國(guó)FDI流量在全球占比中國(guó)FDI流量在全球排名（位）20028.9%320039.7%120048.8%220057.6%420065.2%320074.4%7續(xù)表中國(guó)FDI流量在全球占比中國(guó)FDI流量在全球排名（位）20087.3%520098.1%220108.4%220117.9%220127.7%2資料來(lái)源：UNCTAD數(shù)據(jù)庫(kù)。二、服務(wù)業(yè)外商投資首超制造業(yè)入世以后，外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化，吸收外資的主角從制造業(yè)轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)。2002—2012年，服務(wù)業(yè)累計(jì)吸收外資3368.7億美元，占全國(guó)總量的38%；同期制造業(yè)利用外資金額為4906.6億美元，占同期外資金額的55.5%。動(dòng)態(tài)來(lái)看，2002年服務(wù)業(yè)吸收外資121億美元，占當(dāng)年全國(guó)總量的22%；2011年，服務(wù)業(yè)吸收外資在全國(guó)總量占比為47.6%，首超制造業(yè)2.71個(gè)百分點(diǎn)；自此，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)吸收外資在全國(guó)總量中占比開(kāi)始發(fā)生調(diào)轉(zhuǎn)。2012年，服務(wù)業(yè)吸收外資繼續(xù)升至全國(guó)總量的48.2%。同時(shí)，制造業(yè)從2002年的66.9%降至2012年的43.7%。2012年，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資538.4億美元，同比下降2.6%，高于制造業(yè)488.7億美元的水平。從行業(yè)分布來(lái)看，在2012年外商投資總額中，制造業(yè)占43.7%，房地產(chǎn)業(yè)占21.6%，批發(fā)和零售業(yè)占8.5%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占7.3%。專(zhuān)欄4沃爾瑪沃爾瑪投資中國(guó)沃爾瑪是世界最大的連鎖零售商，多次榮登《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)榜首及當(dāng)選最具價(jià)值品牌，現(xiàn)在27個(gè)國(guó)家擁有的58個(gè)品牌下的11，300多家分店以及電子商務(wù)網(wǎng)站，全球2019財(cái)年?duì)I收達(dá)到5144億美元，全球員工總數(shù)超220沃爾瑪對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)充滿信心，并致力于在中國(guó)的長(zhǎng)期投資與發(fā)展。沃爾瑪于1996年進(jìn)入中國(guó)，在深圳開(kāi)設(shè)了第一家沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)和山姆會(huì)員商沃爾瑪在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)始終堅(jiān)持本地采購(gòu)，目前，沃爾瑪中國(guó)與超過(guò)7，000家供應(yīng)商建立了合作關(guān)系，銷(xiāo)售的產(chǎn)品中本地產(chǎn)品超過(guò)95%。沃爾瑪中國(guó)注重人才本土化，鼓勵(lì)人才多元化，特別是培養(yǎng)和發(fā)展女性員工及管理層。目前沃爾瑪中國(guó)超過(guò)99.9%的員工來(lái)自中國(guó)本土，商場(chǎng)總經(jīng)理全部由中國(guó)本土人才擔(dān)任，女性員工占比約66%，管理團(tuán)隊(duì)近50%為女性。秉持著目前良好的發(fā)展勢(shì)頭，沃爾瑪將持續(xù)擴(kuò)大在華投資，未來(lái)線上線下齊頭并進(jìn)給顧客提供更好的服務(wù)。同時(shí)，沃爾瑪將繼續(xù)升級(jí)現(xiàn)有門(mén)店、加強(qiáng)食品安全，與本土供應(yīng)商共贏發(fā)展。沃爾瑪希望能更好地適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，在與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共發(fā)展的同時(shí)成為消費(fèi)者信賴(lài)的優(yōu)秀企業(yè)公民。三、外商投資來(lái)源地集中度提升從實(shí)際使用外資金額占比看，中國(guó)香港是中國(guó)內(nèi)地最重要的外商投資來(lái)源地，2002年占外商投資流入總量的33.9%，2012年上升至58.7%。日本2002年占7.9%，2012年排名第二，占6.6%。2012年，新加坡是中國(guó)實(shí)際使用外資金額的第三大來(lái)源地，比重為5.6%，多年來(lái)占比幅度變化不大。韓國(guó)從2002年的5.2%降至2012年的2.7%，排名第四。中國(guó)臺(tái)灣從2002年的7.5%降至2012年的2.6%，排名第五。美國(guó)2002年占比為10.3%，2012年降到2.3%，由第三位降至第六位，是實(shí)際使用外資額占比降幅最大的來(lái)源地。2002年前五個(gè)國(guó)家或地區(qū)（中國(guó)香港、美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)）占外商投資總量的64.8%，2012年前五個(gè)國(guó)家或地區(qū)（中國(guó)香港、日本、新加坡、韓國(guó)、中國(guó)的總比重提高到76.2%。10年來(lái)，除中國(guó)香港和新加坡，其他國(guó)家或地區(qū)的對(duì)華投資呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。四、外商投資并購(gòu)顯著增多外商在華投資的主要方式是綠地投資，跨國(guó)并購(gòu)在中國(guó)外商投資中占比較低，但總體呈現(xiàn)逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2004—2012年，外資并購(gòu)在交易數(shù)量和交易金額上增長(zhǎng)很快。2004年，在華跨國(guó)并購(gòu)交易482件，占外資總項(xiàng)目數(shù)的1.2%，并購(gòu)金額為3.3億美元，占中國(guó)吸引外資總額的0.5%。2012年，跨國(guó)并購(gòu)交易1213件，占外資項(xiàng)目總數(shù)的4.9%，交易金額45.6億美元，占中國(guó)實(shí)際吸收外資總額的4.1%①。并購(gòu)交易的主要方式是股權(quán)并購(gòu)和資產(chǎn)并購(gòu)，其中以對(duì)非國(guó)有企業(yè)的股權(quán)并購(gòu)為主。2012年，外資對(duì)非國(guó)有企業(yè)股權(quán)的并購(gòu)交易1132件，實(shí)際使用外資金額40.5億美元，①資料來(lái)源：《2013中國(guó)外商投資同比上漲31.4%；對(duì)非國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的并購(gòu)交易55件，實(shí)際使用外資金額4.5億美元，同比上漲8.1%；對(duì)國(guó)有企業(yè)股權(quán)并購(gòu)和資產(chǎn)并購(gòu)的金額都較少，分別為4800萬(wàn)美元和300萬(wàn)美元，均比2011年下降95%以上。并購(gòu)交易的主要形式是采用中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)。2012年，以中外合資企業(yè)形式開(kāi)展的并購(gòu)交易712件，占并購(gòu)交易總數(shù)的58.7%；交易金額30.4億美元，占跨國(guó)并購(gòu)實(shí)際使用外資總額的比重為66.7%；以中外合作企業(yè)形式開(kāi)展的并購(gòu)交易數(shù)和交易額分別是476件和12.1億美元，所占比重分別為39.2%和26.5%。并購(gòu)交易無(wú)論從數(shù)量還是金額看均主要集中在東部地區(qū)。2012年有82.6%的并購(gòu)交易發(fā)生在東部地區(qū)，其中廣東、江蘇、上海最多，合計(jì)占交易總量的63%；68%的并購(gòu)交易金額集中在東部地區(qū)，為31億美元，交易金額最多的廣東、江蘇、浙江、上海、遼寧等五個(gè)省市合計(jì)占到東部地區(qū)并購(gòu)交易總額的75%。從并購(gòu)交易金額看，西部地區(qū)占全國(guó)的比重為17%，其中四川占西部地區(qū)總額的30%；中部地區(qū)占15%，其中江西占中部地區(qū)總額的40%。專(zhuān)欄5卡特彼勒卡特彼勒并購(gòu)山工山東山工機(jī)械有限公司成立于1958年，2003年完成股份制改制，主要生產(chǎn)裝載機(jī)。2005年美國(guó)卡特彼勒收購(gòu)山工40%股權(quán)，2007年再次收購(gòu)山工中方特彼勒（青州）有限公司”。卡特彼勒并購(gòu)山工后，將其作為中國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分，不斷增加投引進(jìn)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)吸收卡特彼勒6Sigma、CPS、TPM、5S管理及MQ12005質(zhì)量管理等先進(jìn)的管理模式，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化與卡特彼勒企業(yè)管理理念的成功融合，為公司注入新的活力。2004年山工注冊(cè)資本為436萬(wàn)元。隨著公司投資規(guī)模不斷加大，先后已進(jìn)行6次增資。至今，卡特彼勒（青州）有限公司總投資25.6億元，注冊(cè)資本卡特彼勒不遺余力支持卡特彼勒（青州）有限公司的建設(shè)。2012年開(kāi)工建設(shè)推土機(jī)工廠，2017年CAT品牌950GC裝載機(jī)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1000臺(tái)以上，同時(shí)符合歐4排放標(biāo)準(zhǔn)的CAT950GCT4裝載機(jī)也投入生產(chǎn)，為高端產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。2017年開(kāi)始引進(jìn)的卡特品牌平地機(jī)、壓路機(jī)等系列產(chǎn)品，2018年起逐步開(kāi)始量產(chǎn)，產(chǎn)品推向市場(chǎng)后，大大提高了公司運(yùn)營(yíng)水平和盈利能卡特試驗(yàn)基地項(xiàng)目?？ㄌ乇死赵谇鄭u投資建立了世界領(lǐng)先水平的研發(fā)中心，匯聚全球頂尖科研人員和卡特彼勒（青州）有限公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)共同組建了一支擁有高水平人才的研發(fā)隊(duì)伍，針對(duì)市場(chǎng)需求不斷研發(fā)出創(chuàng)新型產(chǎn)品，以滿足不同層次的客戶需求。卡特彼勒并購(gòu)前，山工主要產(chǎn)品為裝載機(jī)，年銷(xiāo)售額只有8.9億元，虧損6400萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率98%?？ㄌ夭①?gòu)后，公司產(chǎn)品品種、規(guī)格逐漸增加，目前主要生產(chǎn)“CAT”和“山工機(jī)械”兩大品牌產(chǎn)品，產(chǎn)品包括裝載機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、推土機(jī)、井下刮板運(yùn)輸機(jī)等，產(chǎn)品覆蓋中國(guó)及其他69個(gè)國(guó)家和地區(qū)，五、外商投資依然集中在東部地區(qū)2012年，東部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)2.1萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)項(xiàng)目總數(shù)的86.2%，同比下降8.9%；東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額為925.1億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外資總額的82.8%，同比下降4.2%。中部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)2327個(gè)，占全國(guó)比重的9.3%，同比下降14.7%；中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額92.9億美元，占全國(guó)比重的8.3%，同比上升18.5%。西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)1106個(gè)，占比4.4%，同比下降20%；西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額99.2億美元，占比8.9%，同比下降14.3%。從各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）新設(shè)立企業(yè)數(shù)來(lái)看，江蘇、廣東、上海、浙江、北京位列前五，合計(jì)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的70.6%；從各?。▍^(qū)、直轄市）實(shí)際使用外資金額來(lái)看，排名前五的地區(qū)是江蘇、廣東、上海、浙江、遼寧，合計(jì)占比為64.3%。一、外商投資總體穩(wěn)健發(fā)展2013—2018年，中國(guó)外商投資年復(fù)合增長(zhǎng)率從2002—2012年的7.8%降至2.8%，增速有所放緩。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段、國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下，中國(guó)外商投資雖增速放緩，但仍保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2018年，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)60533家，同比增長(zhǎng)69.8%；實(shí)際使用外資1349.7億美元，同比增長(zhǎng)3%，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2018年中國(guó)仍然是吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家，在全球跨境投資中位居第二，占全球跨境投資的比重從2012年的7.6%提升至2018年的10.7%。在此期間，年均新設(shè)立外商投資企業(yè)3.3萬(wàn)家，略低于上一階段平均水平。實(shí)際使用外資從2012年的1117億美元緩增至2018年的1383.1億美元，年均實(shí)際使用外資1327億美元，比上一階段增加52%。2018年當(dāng)年實(shí)際使用外資約為改革開(kāi)放初期的150倍。服務(wù)業(yè)在吸收外資總量中占比進(jìn)一步提高。2018年，在全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)總量中，服務(wù)業(yè)占88.7%，制造業(yè)占10.2%；在實(shí)際使用外資總額中，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)占比分別為68.1%和30.5%。但制造業(yè)實(shí)際使用外資出現(xiàn)回升，同比增幅達(dá)20.1%，所占比重較上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)35.1%。據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計(jì)，2018年底，全國(guó)共有高新技術(shù)企業(yè)18.1萬(wàn)家，其中外商投資高新技術(shù)企業(yè)共計(jì)11931家，占比為6.6%。外商以并購(gòu)方式設(shè)立外商投資企業(yè)3124家，實(shí)際使用外資178.1億美元，同比分別增長(zhǎng)51.2%和18.7%，在全國(guó)吸收外資總量中占比分別為5.2%和13.2%。以并購(gòu)方式實(shí)際使用外資所占比重比2011年提高9個(gè)百分點(diǎn)。截至2018年底，中國(guó)累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)96.1萬(wàn)家，實(shí)際使用外資2.1萬(wàn)億美元?，F(xiàn)存注冊(cè)運(yùn)營(yíng)外商投資企業(yè)數(shù)量約占全國(guó)企業(yè)數(shù)量的3%。2018年，外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額19681億美元，占全國(guó)總量的42.6%，其中出口10360億美元，進(jìn)口9321億美元，分別占全國(guó)總量的41.7%和43.7%。繳納稅收超過(guò)3萬(wàn)億元人民幣，占全國(guó)稅收總額的17.9%。規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近1.7萬(wàn)億元人民幣，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的25.3%。圖表32013—2018年中國(guó)外商直接投資注：不包含銀行、保險(xiǎn)、證券領(lǐng)域數(shù)據(jù)，下同。資料來(lái)源：商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)2013年以后，中國(guó)吸引FDI流量在全球總量占比進(jìn)一步提升，夯實(shí)全球引資大國(guó)的地位。2013—2018年，中國(guó)吸引FDI流量在全球總量占比從2002—2012年平均值7.6%升至8.6%。2013年，中國(guó)吸引FDI總量在全球排名第2位；2014年，中國(guó)排名首次升為全球首位，隨后2015—2016年下降至第3位，2018年恢復(fù)第2名，排名僅次于美國(guó)。表格112013—2017年中國(guó)FDI流量在全球占比及排名中國(guó)FDI流量在全球占比（%）中國(guó)FDI流量在全球排名（位）201322014120153201632017220182資料來(lái)源：UNCTAD數(shù)據(jù)庫(kù)。二、中國(guó)投資環(huán)境不斷改善2013年以后，中國(guó)圍繞探索實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，深入推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，管理體制實(shí)現(xiàn)重大變革，利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開(kāi)放大門(mén)將越開(kāi)越大。自2013年9月起，中國(guó)先后在上海、廣東、福建、天津等地相繼設(shè)立了11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，深入試點(diǎn)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式；2018年，宣布海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。從2013年公布實(shí)施的自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單開(kāi)始，放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入就是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2013版負(fù)面清單有190項(xiàng)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施，歷年逐步“瘦身”，到2018年版負(fù)面清單進(jìn)一步縮減到48項(xiàng)。2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在一、二、能源、資源、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域，共推出22項(xiàng)重大開(kāi)放措施?！锻馍掏顿Y準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單2018年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2018年版負(fù)面清單）是對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行的修訂，并單獨(dú)發(fā)布。2018年版負(fù)面清單，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，清單長(zhǎng)度由63條減至48條，共在22個(gè)領(lǐng)域推出開(kāi)放措施。2018年版負(fù)面清單還列出了汽車(chē)、金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放路線圖時(shí)間表，逐步加大開(kāi)放力度，給予相關(guān)行業(yè)一定過(guò)渡期，增強(qiáng)開(kāi)放的可預(yù)期性。汽車(chē)和金融領(lǐng)域的開(kāi)放力度前所未有。取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制，2020年取消商用車(chē)外資股比限制，2022年取消乘用車(chē)外資股比限制，以及合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。2018年取消對(duì)中資銀行的外資單一持股不超過(guò)20%，合計(jì)持股不超過(guò)25%的持股比例限制；2018年將證券公司、證券投資基金管理公司由中方控股改為外資股比不超過(guò)51%，2021年取消外資股比限制；2018年將期貨公司由中方控股改為外資股比不超過(guò)51%，2021年取消外資股比限制；2018年將壽險(xiǎn)公司外資股比由50%放寬至51%，2021年取消外資股比限制。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視利用外資，作出一系列重大部署，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、積極利用外資的堅(jiān)強(qiáng)決心。近年來(lái)，出臺(tái)了一些重要的促進(jìn)利用外資政策。2017年，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了兩份重要文件，推出42條措施。各部門(mén)和各地方加大工作力度，出臺(tái)配套政策細(xì)則，確保放寬準(zhǔn)入、財(cái)稅支持、權(quán)益保護(hù)等具體措施落實(shí)到位，積極營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化招商引資方式，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，有效提振了外國(guó)投資者信心。2018年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，這是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于擴(kuò)大開(kāi)放、改善投資環(huán)境的重要舉措。其主要目的是積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造公平透明便利的、更有吸引力的投資環(huán)境，借鑒國(guó)際通行引資政策的框架，從投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)、投資保護(hù)、優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局、推動(dòng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新這六個(gè)方面提出具體優(yōu)化措施。中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。世界銀行發(fā)布的2019年度《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境較去年大幅提升32位，在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中名列第46位。中國(guó)在過(guò)去一年里為中小企業(yè)改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄，位列今年?duì)I商環(huán)境改善幅度全球前十。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議對(duì)全球跨國(guó)企業(yè)高管層調(diào)查結(jié)果，2017—2019年全球跨國(guó)企業(yè)最佳投資目的地排名中，中國(guó)繼續(xù)穩(wěn)居全球第二，發(fā)展中國(guó)家第一，繼續(xù)成為全球最佳外商投資目的地。美國(guó)和印度繼續(xù)保持去年的排名，穩(wěn)居全球最佳外商投資目的地第一和第三。服務(wù)業(yè)利用外資發(fā)展?jié)摿薮?。一方面，市?chǎng)需求加速釋放。十九大報(bào)告對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾提出新論斷：現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要遠(yuǎn)超越物質(zhì)文明范疇，不僅包含高品質(zhì)的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化、娛樂(lè)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域，還包含精神文明、生態(tài)文明等具有更豐富內(nèi)涵的需求。發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)非常成熟，具備高品質(zhì)、完善的服務(wù)產(chǎn)品體系。FDI的進(jìn)入將有效地提高服務(wù)業(yè)供給端的數(shù)量和質(zhì)量，彌補(bǔ)中國(guó)服務(wù)業(yè)的不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，中國(guó)在向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變中，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了大量需求，如研發(fā)、設(shè)計(jì)、金融、物流管理、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等將極大地促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在生活性服務(wù)業(yè)方面，中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)也將帶動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的急劇爆發(fā)，高收入群體的增加對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、旅游、文化娛樂(lè)等提出了更多更高的需求。另一方面，政策環(huán)境不斷優(yōu)化。2017年6月出臺(tái)的《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017—2025年）》提出把服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放作為中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重中之重，提出服務(wù)業(yè)增加值“十年倍增”的高要求，政策首先在營(yíng)造包容創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境上發(fā)力，提出了三個(gè)重點(diǎn)的改革領(lǐng)域：一是放松管制、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。明確要求清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。二是擴(kuò)大開(kāi)放、融入全球。在堅(jiān)守國(guó)家安全底線的前提下，深度融入全球服務(wù)業(yè)分工體系，以高水平對(duì)外開(kāi)放提升中國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。三是完善機(jī)制、提高標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、市場(chǎng)、企業(yè)三方協(xié)調(diào)配合的標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。從政策上看，服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放力度前所未有，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、深度融入國(guó)際服務(wù)分工體系將為服務(wù)業(yè)FDI的高速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。國(guó)家已經(jīng)對(duì)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)行了重要對(duì)戰(zhàn)略布局，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放工作已經(jīng)取得積極進(jìn)展，將有力地促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)FDI的發(fā)展。2015年5月5日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意北京市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，北京成為全國(guó)首個(gè)、目前也是唯一一個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，在放寬外資準(zhǔn)入方面主要從增加行業(yè)、減少限制、拓寬領(lǐng)域三個(gè)方面推進(jìn)，已獲批復(fù)的141項(xiàng)任務(wù)在2017年全部完成。北京的試點(diǎn)工作成效顯著，不但促進(jìn)北京本地服務(wù)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展，還形成了一批在全國(guó)可復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果。2016年，北京市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)總值的比重達(dá)80.3%，服務(wù)業(yè)吸收外資約占全市的95%，約占全國(guó)的13%。北京已經(jīng)涌現(xiàn)出10項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的新業(yè)態(tài)和8個(gè)與服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)、具有可復(fù)制推廣價(jià)值的體制機(jī)制創(chuàng)新模式。目前，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)雖然只在北京展開(kāi)，但其具有服務(wù)業(yè)開(kāi)放試驗(yàn)田的戰(zhàn)略性示范作用。三、外商投資質(zhì)量繼續(xù)提升外資總體發(fā)展呈現(xiàn)出與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相吻合的新特征。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，利用外資結(jié)構(gòu)也在不斷的調(diào)整中，與國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)相匹配，外資質(zhì)量提升取得積極進(jìn)展。2013年以來(lái)，高技術(shù)業(yè)引進(jìn)外資年均增長(zhǎng)11.7%，2016年占比達(dá)19.1%，比2012年提高5個(gè)百分點(diǎn)。外資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口年均增長(zhǎng)10.4%、出口年均增長(zhǎng)17%，均高于全國(guó)平均水平。外資研發(fā)中心超2400家。①2019年1—7月，制造業(yè)實(shí)際使用外資1548億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.7%；服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資3715.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)43.1%，占比達(dá)29.3%。高技術(shù)制①數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部網(wǎng)站，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，http://www.mofcom./article/zt_dlfj19/fbdt/20171造業(yè)實(shí)際使用外資590億元人民幣，同比增長(zhǎng)19%。其中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)32.8%、29.3%和22%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資973.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)63.2%。其中，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比分別增長(zhǎng)98.2%、70%和81%①。四、外商投資服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位2011年，中國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資在總量中的比重首超制造業(yè)，此后服務(wù)業(yè)利用外資比重不斷增加，外資在服務(wù)業(yè)和制造業(yè)分配比例發(fā)生對(duì)調(diào)，產(chǎn)生了服務(wù)業(yè)利用外資在總量中占據(jù)七成左右。從FDI存量來(lái)看，截止2015年第二產(chǎn)業(yè)吸引的FDI在總量中占比仍為主導(dǎo)，達(dá)到55%。近幾年，服務(wù)業(yè)外商投資占了70%左右，制造業(yè)只占不到30%。服務(wù)業(yè)占比逐漸增加，目前服務(wù)業(yè)利用外資占據(jù)主導(dǎo)地位。2019年1—7月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額為3715.7億元人民幣，在外資總量的份額為69.69%，同比增長(zhǎng)9.3%②。2019年1—7月，制造業(yè)實(shí)際使用外資為1548億元人民幣，在外資總量的份額為29.04%，同比增長(zhǎng)2.7%③,服務(wù)業(yè)份額是制造業(yè)份額的2.4倍。利用外資的外部環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生深刻變化，造成中國(guó)利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。中國(guó)加入WTO以來(lái)，中國(guó)很好地承接全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，制造業(yè)利用外資高速發(fā)展，中國(guó)成為全球的制造業(yè)大國(guó)。隨著中國(guó)人口紅利的逐漸減少、要素成本上升、資源環(huán)境壓力不斷加大，中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)一度面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，大量的勞動(dòng)密集型外資撤離中國(guó)，導(dǎo)致制造業(yè)外資在新增外資總量的占比大幅下降。這一時(shí)期，服務(wù)業(yè)外商投資增長(zhǎng)迅猛，一定程度彌補(bǔ)了制造業(yè)外商投資的減少。五、外商投資來(lái)源仍較為集中外商投資來(lái)源地投資趨于平衡，但仍較為集中。傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華投資一改以往頹勢(shì)，增長(zhǎng)迅猛。2018年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資較快增長(zhǎng)，要投資來(lái)源地中，新加坡、韓國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)實(shí)際投入金額同比分別增長(zhǎng)8.1%、24.1%、13.6%、150.1%、79.3%和7.7%?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家、歐盟二十八國(guó)、東盟實(shí)際投入金額同比分別增長(zhǎng)13.2%、22.6%和13.8%。2018年，東盟對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)1735家，同比增長(zhǎng)34.8%，實(shí)際投入外資金①/article/i/jyjl/l/201908/20190802890857.sh②/article/i/jyjl/l/201908/20190802890857.sh③同上額60.7億美元，同比增長(zhǎng)16.5%。歐盟28國(guó)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)2499家，同比增長(zhǎng)33.4%，實(shí)際投入外資金額118.6億美元，同比增長(zhǎng)35%?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)4479家，同比增長(zhǎng)16.1%，實(shí)際投入外資金額64.5億美元，同比增長(zhǎng)16%①。2018年，前十位國(guó)家/地區(qū)（以實(shí)際投入外資金額計(jì)）實(shí)際投入外資總額1284.6億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的95.2%，同比增長(zhǎng)3.1%。對(duì)華投資前十位國(guó)家/地區(qū)依次為：香港（960.1億美元）、新加坡（53.4億美元）、臺(tái)灣?。?0.3億美元）、美國(guó)（34.5億美元）、荷蘭（12.9億美元）、澳門(mén)（12.9億美元）②。六、外商投資東部地區(qū)繼續(xù)占主導(dǎo)地位中國(guó)東部外商投資一直占據(jù)主導(dǎo)地位。從外資流量看，2017年，中國(guó)東部、中部和西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額分別為1145.9億美元、83.1億美元和81.3億美元，其他有關(guān)部門(mén)52.8億美元，占當(dāng)年實(shí)際使用外資比重分別為84.1%、6.1%、6.0%和3.9%③。從累計(jì)利用外資數(shù)據(jù)看，截至2017年，中部地區(qū)和西部地區(qū)累計(jì)實(shí)際使用外商投資整體占比較上年均進(jìn)一步提高，中部地區(qū)和西部地區(qū)累計(jì)實(shí)際利用外資分別為1493億美元和1270.7億美元，整體占比分別為7.9%和6.7%，較2016年的7.5%和6.3%各均增加了0.4個(gè)百分點(diǎn)④。中國(guó)吸收外商投資區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中西部利用外資增長(zhǎng)較快。2018年，中西部地區(qū)快速增長(zhǎng)，西部地區(qū)實(shí)際使用外資646億元，增長(zhǎng)18.5%，中部地區(qū)實(shí)際使用外資648億元，增長(zhǎng)15.4%⑤。2019年1—7月，西部地區(qū)實(shí)際使用外資399.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)25.2%；東部地區(qū)實(shí)際使用外資4571.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.3%；中部地區(qū)實(shí)際使用外資360.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.5%⑥。出于區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的需要，中國(guó)政府正在努力促進(jìn)外資區(qū)域布局不斷優(yōu)化。東部地區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位，因長(zhǎng)期對(duì)外開(kāi)放形成了優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境、成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、較高的科技創(chuàng)新水平、高素質(zhì)人才聚集等，有利于高端制造、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集，形成了吸引外商投資的新優(yōu)勢(shì)。為進(jìn)一步促進(jìn)外商投資的區(qū)域平衡發(fā)展，中國(guó)政府還②同上③資料來(lái)源：《2018中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)公告》④資料來(lái)源：《2018中國(guó)外商投資報(bào)告》⑤/article/ae/ah/diaocd/201902/20190202834121.sh⑥/article/i/jyjl/l/201908/20190802890857.sh在不斷加大鼓勵(lì)外商投資中西部及東北地區(qū)的政策力度。2019年7月30日新實(shí)施的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，中西部目錄進(jìn)一步增加了勞動(dòng)密集型、先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施條目，加大對(duì)中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。在云南、內(nèi)蒙古、湖南等具有特色農(nóng)業(yè)資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)省份新增或修改農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、家具制造等條目。在安徽、四川、陜西等電子產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展省份新增一般集成電路、平板電腦、通訊終端等條目。在河南、湖南等交通物流網(wǎng)絡(luò)密集省份新增物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、汽車(chē)加氣站等條目。原《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》配套的鼓勵(lì)類(lèi)政策，繼續(xù)適用2019年鼓勵(lì)目錄?？鐕?guó)公司投資中國(guó)，在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局也會(huì)優(yōu)化調(diào)整，形成新的投資格局。投資中國(guó)40年，跨國(guó)公司參與了中國(guó)波瀾壯闊的改革開(kāi)放，找到了一片新的投資熱土?？焖俪砷L(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)，給跨國(guó)公司提供了難得的發(fā)展機(jī)遇；中國(guó)的改革開(kāi)放，為跨國(guó)公司全球布局、尋求增長(zhǎng)提供了“中國(guó)機(jī)會(huì)”。40年來(lái)，先后有90多萬(wàn)家外資企業(yè)在中國(guó)投資經(jīng)營(yíng)。他們與中國(guó)共同經(jīng)歷和見(jiàn)證了改革開(kāi)放的歷程和成果，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步做出了重要的貢獻(xiàn)，同時(shí)也享受了改革帶來(lái)的紅利，在中國(guó)獲得了廣闊的市場(chǎng)和可觀的收益。一、市場(chǎng)拓展成效斐然改革開(kāi)放四十年來(lái)，跨國(guó)公司幾乎遍布中國(guó)各個(gè)地理區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域。對(duì)跨國(guó)公司而言，中國(guó)已然成為其快速增長(zhǎng)的收入來(lái)源之一。工業(yè)外資企業(yè)營(yíng)業(yè)收入強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，工業(yè)企業(yè)中，港澳臺(tái)投資和外商投資企業(yè)（下文統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)外資企業(yè)）所有者權(quán)益從1999年的9730.41億元增長(zhǎng)至2016年的97296.67億元，增長(zhǎng)了近10倍，實(shí)現(xiàn)了平均每年15%的增長(zhǎng)速度。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從1999年的17966.55億元增長(zhǎng)至2017年的247619.69億元，增長(zhǎng)了近13倍，實(shí)現(xiàn)了平均每年16%的增長(zhǎng)速度。平均單個(gè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從6703.94萬(wàn)元增長(zhǎng)至50482.46萬(wàn)元，增長(zhǎng)了6.5倍，平均每年增長(zhǎng)13.2%。得益于中國(guó)勞動(dòng)效率的不斷提高，外資企業(yè)單位勞動(dòng)投入實(shí)現(xiàn)的總產(chǎn)出大幅提升，人均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)年均近10%的增長(zhǎng)，2017年達(dá)到人均120.66萬(wàn)美元，較1999年人均22.69萬(wàn)增長(zhǎng)了4倍。外資企業(yè)每百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從1999年的78.05元到2008年的130.74元，增長(zhǎng)了67.5%。2008年后受金融危機(jī)影響有所回落，但總體保持較高水平，2017年達(dá)到114.04元，較1999年仍高出46.7%，并且高于中國(guó)全部工業(yè)企業(yè)的總體水平。 圖表4工業(yè)企業(yè)中外資企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（億元）數(shù)據(jù)來(lái)源：歷年《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。圖表5工業(yè)外資企業(yè)平均單個(gè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（單位：億元，%）數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算。圖表6工業(yè)企業(yè)中外資企業(yè)人均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（單位：萬(wàn)元，%）數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算。圖表7工業(yè)企業(yè)每百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（單位：元）數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算。服務(wù)業(yè)外資企業(yè)營(yíng)收表現(xiàn)十分突出。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步提升投資軟硬件環(huán)境，出臺(tái)一系列刺激性政策，服務(wù)業(yè)外商投資有了快速的增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入也有了突破性的提高。以批發(fā)業(yè)和零售業(yè)為例，批發(fā)業(yè)營(yíng)業(yè)收入從2000年的358.4億元到2017年的65636.4億元，增長(zhǎng)了182倍，年均增速達(dá)到45%。零售業(yè)從2000年的454.9億元到2017年的13424.7億元，增長(zhǎng)了28.5倍，年均增速25%。其中，批發(fā)業(yè)外資企業(yè)數(shù)從2000年的114家增長(zhǎng)到2017年的4988家，平均單個(gè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從3.14億元增長(zhǎng)至13.16億元，增長(zhǎng)了3.2倍，年均增長(zhǎng)10.2%；2017年人均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入896.75萬(wàn)元，是2000年277.03萬(wàn)元的3.2倍，實(shí)現(xiàn)年均8.6%的增長(zhǎng)速度。 圖表82000—2017年批發(fā)業(yè)和零售業(yè)中外資企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（億元）數(shù)據(jù)來(lái)源：歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。圖表9批發(fā)業(yè)外資企業(yè)平均單個(gè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（單位：億元，%）數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算。圖表10批發(fā)業(yè)外資企業(yè)人均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（單位：萬(wàn)元，%）數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算。二、各國(guó)企業(yè)在華營(yíng)收均保持持續(xù)增長(zhǎng)據(jù)美國(guó)商務(wù)部BEA統(tǒng)計(jì)，截止2016年底，美國(guó)在華（資產(chǎn)、銷(xiāo)售或凈收入2500萬(wàn)美元以上）的企業(yè)有1657家，實(shí)現(xiàn)總銷(xiāo)售額3453億美元，增加值651.4億美元，凈資產(chǎn)598.5億美元，實(shí)現(xiàn)凈收入260.3億美元。從2009年金融危機(jī)到2016年，美國(guó)跨國(guó)公司海外資產(chǎn)存量增長(zhǎng)了23.7%，但在華投資資產(chǎn)存量增長(zhǎng)了111.4%；同期海外銷(xiāo)售增長(zhǎng)20.9%，在華銷(xiāo)售增長(zhǎng)140.3%；海外凈收入增長(zhǎng)30.4%，在華凈收入增長(zhǎng)151.3%。在華增速均為全球增速5倍左右。表格12截至2018年底美國(guó)在華企業(yè)（擁有多數(shù)股權(quán)）經(jīng)營(yíng)情況企業(yè)數(shù)（資產(chǎn)、銷(xiāo)售或凈收入2500萬(wàn)美元以上）1657（家）4035.8（億美元）增加值資本支出凈資產(chǎn)凈收入數(shù)據(jù)來(lái)源：美國(guó)商務(wù)部BEA統(tǒng)計(jì)。 據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，2016年德國(guó)跨國(guó)公司在中國(guó)的海外分支機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)額約為1888.29億美元（170639百萬(wàn)歐元），占德國(guó)跨國(guó)公司全球海外分支機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)額的7.6%，僅次于美國(guó)和英國(guó)，排在第三。表格13德國(guó)跨國(guó)公司海外分支機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)額單位：百萬(wàn)歐元2013201420152016全球1856233202051521621662242475美國(guó)353969430921502145512720英國(guó)法國(guó)瑞士79459825568664588200意大利72555773947973884573澳大利亞70328732687401577610西班牙60129657206822972742捷克54334569356281266580荷蘭56672570185892065074數(shù)據(jù)來(lái)源：德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局。另?yè)?jù)中國(guó)歐盟商會(huì)的調(diào)查顯示，自2010年以來(lái)，認(rèn)為在中國(guó)內(nèi)地總收入增加的企業(yè)占比均保持在50%以上，加上認(rèn)為收入持平的企業(yè)，占比能夠達(dá)到80%以上。即使在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，2019年仍有59%的受訪歐洲企業(yè)認(rèn)為總收入會(huì)增加。圖表11歐盟商會(huì)調(diào)查企業(yè)在中國(guó)內(nèi)地的總收入變化資料來(lái)源：中國(guó)歐盟商會(huì)《商業(yè)信心調(diào)查2019》。三、中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)收占據(jù)跨國(guó)公司全球重要份額據(jù)公開(kāi)資料，2017年美國(guó)主要20家集成電路企業(yè)在華營(yíng)收超過(guò)750億美元，約占這20家企業(yè)總營(yíng)收的35%；美國(guó)十大芯片公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)程度，最低為23%，最高為80%。若干全球著名跨國(guó)公司的情況也很說(shuō)明問(wèn)題。2017年，蘋(píng)果在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)收447億美元，占全球營(yíng)收19%；波音在華營(yíng)收119億美元，占全球營(yíng)收的13%；英特爾和高通在華營(yíng)收分別達(dá)到148億美元和146億美元，占各自總營(yíng)收的24%和65%。通用汽車(chē)和福特汽車(chē)在華營(yíng)收占全球比重分別達(dá)到42%和18%。據(jù)報(bào)道，2017年，韓國(guó)三星在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)收313億美元，占全球營(yíng)收的16%。日本松下在華營(yíng)收近90億美元，占總營(yíng)收的12%。愛(ài)信集團(tuán)在華營(yíng)收34億美元，占總營(yíng)收的10%。日產(chǎn)汽車(chē)在華營(yíng)收占全球的比重5.6%。澳大利亞必和必拓集團(tuán)在中國(guó)營(yíng)收188億美元，占全球營(yíng)收達(dá)52%。德國(guó)的博世集團(tuán)在華營(yíng)收165億美元，占全球營(yíng)收的19%。西門(mén)子中國(guó)營(yíng)收80億美元，占總營(yíng)收的10%。瑞典的雀巢在華營(yíng)收約67億美元。英國(guó)的英美資源集團(tuán)在華市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入64億美元，占總營(yíng)收的22%等。 表格14跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)收情況來(lái)源國(guó)中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入（億美元）中國(guó)市場(chǎng)占全球市場(chǎng)比重（%）蘋(píng)果（APPLE）美國(guó)44719%三星（SUMSUNG）韓國(guó)16%必和必拓集團(tuán)（BHP）澳大利亞52%博世（BOSCH）德國(guó)19%英特爾（INTEL）美國(guó)24%高通（QUALCOMM）美國(guó)65%沃爾瑪（WMT）美國(guó)10%波音（BOEING）美國(guó)13%美光科技（MICRON）美國(guó)51%12%德國(guó)10%瑞典—英美資源（AngloAmerican）英國(guó)22%寶潔（P&G）美國(guó)8%美國(guó)474%美國(guó)407%愛(ài)信集團(tuán)（AISIN）10%佛吉亞（FAURECIA）法國(guó)—霍尼韋爾（H0NEYWELL）美國(guó)—永旺（AEON）3%通用汽車(chē)（GMC）美國(guó) 42%耐克（Nike）2016年美國(guó)13%福特汽車(chē)（FORD）美國(guó)—18%日產(chǎn)（NISSAN） 6%數(shù)據(jù)來(lái)源：各公司2017年財(cái)報(bào)。備注：營(yíng)業(yè)收入美元單位是由各公司年報(bào)中貨幣單位按統(tǒng)計(jì)當(dāng)天匯率換算而得。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)的根本目的。40年來(lái)，跨國(guó)公司利用中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，布局生產(chǎn)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，成功賺得巨額利潤(rùn)。一、外資企業(yè)利潤(rùn)率高于中國(guó)其他類(lèi)型企業(yè)據(jù)《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，工業(yè)企業(yè)中，外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)從1999年的753.93億元增長(zhǎng)至2017年的18412.38億元，增長(zhǎng)了近24倍，達(dá)到平均每年21%的增長(zhǎng)率。2017年，全部工業(yè)企業(yè)中，外資企業(yè)利潤(rùn)率最高，達(dá)到了7.44%，之后是國(guó)有控股企業(yè)，約為6.49%，私營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)率約為6.05%。服務(wù)業(yè)中，以批發(fā)和零售為例，批發(fā)業(yè)外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)從2000年的16.69億元增長(zhǎng)至2017年的7462億元，增長(zhǎng)了447倍，平均每年增長(zhǎng)58.3%；利潤(rùn)率從4.7%增長(zhǎng)到11.4%，年均利潤(rùn)率達(dá)到10.7%。零售業(yè)外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)從2000年的27.34億元增長(zhǎng)至2017年的2599.68億元，平均每年增長(zhǎng)40.3%；利潤(rùn)率從6.0%增長(zhǎng)到19.4%，年均利潤(rùn)率達(dá)到12.8%。圖表121999—2017年工業(yè)企業(yè)中外資企業(yè)利潤(rùn)（億元）數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算。 圖表131999—2017年工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率（%）數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算。圖表142000—2017年批發(fā)零售業(yè)外資企業(yè)利潤(rùn)（億元）數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算。表格152000—2017年批發(fā)零售業(yè)外資企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率批發(fā)業(yè)零售額20004.7%6.0%20013.4%5.1%20027.5%3.6%20035.9%3.4%20049.4%200511.5%12.5%200613.3%13.9%續(xù)表批發(fā)業(yè)零售額200714.8%14.4%200813.2%14.9%200914.0%14.9%201012.7%14.3%201111.7%15.0%201211.8%15.6%201312.1%16.6%201411.6%17.0%201511.6%17.6%201611.8%17.8%201711.4%19.4%數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算。二、眾多跨國(guó)公司在華投資收益率高于其全球平均水平《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)顯示，2017年，美資企業(yè)在華銷(xiāo)售收入7000億美元，利潤(rùn)超過(guò)500億美元。據(jù)美國(guó)商務(wù)部BEA統(tǒng)計(jì)顯示，自2000年美國(guó)企業(yè)在華投資收益率首超其全球投資收益率以來(lái)，差距不斷拉大。2014年在華投資收益率達(dá)到16.5%，高出其全球投資收益率5.5個(gè)百分點(diǎn)。即使在全球經(jīng)濟(jì)下行，中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的2018年，美國(guó)企業(yè)在華投資收益率仍達(dá)到11.2%，較在全球8.9%的投資收益率高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)美國(guó)商會(huì)2019白皮書(shū)顯示，盡管全球政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增多、中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩，但2018年仍有69％的受訪企業(yè)表示盈利，另有21％的受訪企業(yè)收支平衡。華南美國(guó)商會(huì)《2019中國(guó)營(yíng)商白皮書(shū)》顯示雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度