煤礦紅黃旗管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，規(guī)范員工操作行為，提升煤礦整體安全管理水平，特制定本紅黃旗管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門(mén)、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)及全體員工。（三）基本原則1.客觀公正原則：以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。2.及時(shí)有效原則：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)定和處理，迅速采取措施加以整改，防止隱患擴(kuò)大和事故發(fā)生。3.激勵(lì)約束原則：通過(guò)紅黃旗的授予與管理，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。二、紅旗標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)選辦法（一）紅旗標(biāo)準(zhǔn)1.安全管理方面當(dāng)月未發(fā)生任何安全事故，安全隱患排查治理工作扎實(shí)有效，隱患整改率達(dá)到100%。安全管理制度執(zhí)行嚴(yán)格，員工安全培訓(xùn)教育到位，員工安全意識(shí)和操作技能顯著提高。積極開(kāi)展安全創(chuàng)新活動(dòng)，提出并實(shí)施了具有推廣價(jià)值的安全管理建議或技術(shù)措施，有效提升了安全管理水平。2.生產(chǎn)組織方面生產(chǎn)任務(wù)完成情況良好，產(chǎn)量、進(jìn)尺等指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃要求，且質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)有序，設(shè)備運(yùn)行正常，無(wú)因組織不當(dāng)導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷或延誤。積極優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面作業(yè)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，巷道支護(hù)、設(shè)備設(shè)施等符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。文明生產(chǎn)良好，作業(yè)環(huán)境整潔，物料擺放整齊，管線吊掛規(guī)范。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，無(wú)因質(zhì)量問(wèn)題影響安全生產(chǎn)和正常生產(chǎn)秩序。4.員工行為規(guī)范方面員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程，無(wú)違章違紀(jì)行為。員工之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，互幫互助，形成良好的團(tuán)隊(duì)氛圍。積極參與企業(yè)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，展現(xiàn)出良好的職業(yè)素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。（二）評(píng)選辦法1.評(píng)選周期：每月評(píng)選一次。2.評(píng)選主體：由安全管理部門(mén)牽頭，會(huì)同生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組成評(píng)選小組。3.評(píng)選程序各部門(mén)、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)對(duì)照紅旗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，填寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，于每月[具體日期]前報(bào)評(píng)選小組。評(píng)選小組對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的自評(píng)情況進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)。根據(jù)審核和檢查結(jié)果，評(píng)選小組確定紅旗獲得單位和個(gè)人名單，報(bào)煤礦領(lǐng)導(dǎo)審批。4.獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置對(duì)獲得紅旗的部門(mén)或區(qū)隊(duì)，給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)，用于改善工作條件、開(kāi)展員工活動(dòng)等。對(duì)獲得紅旗的個(gè)人，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三、黃旗標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定辦法（一）黃旗標(biāo)準(zhǔn)1.安全管理方面當(dāng)月發(fā)生一般安全隱患，且未及時(shí)整改到位，對(duì)安全生產(chǎn)造成一定影響。安全管理制度執(zhí)行存在漏洞，員工安全培訓(xùn)教育有薄弱環(huán)節(jié)，員工安全意識(shí)和操作技能有待提高。安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力，反復(fù)出現(xiàn)類似隱患。2.生產(chǎn)組織方面生產(chǎn)任務(wù)完成情況未達(dá)到計(jì)劃要求，產(chǎn)量、進(jìn)尺等指標(biāo)有較大差距。生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致設(shè)備故障增多，生產(chǎn)效率下降。未按規(guī)定及時(shí)處理生產(chǎn)過(guò)程中的突發(fā)情況，影響正常生產(chǎn)秩序。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面作業(yè)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在較多問(wèn)題，部分巷道支護(hù)、設(shè)備設(shè)施不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。文明生產(chǎn)較差，作業(yè)環(huán)境臟亂差，物料擺放混亂，管線吊掛不規(guī)范。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作滑坡，未達(dá)到動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)要求。4.員工行為規(guī)范方面員工存在輕微違章違紀(jì)行為，未造成嚴(yán)重后果。員工之間發(fā)生矛盾糾紛，影響團(tuán)隊(duì)和諧。違反勞動(dòng)紀(jì)律，出現(xiàn)遲到、早退、曠工等現(xiàn)象。（二）認(rèn)定辦法1.認(rèn)定主體：由安全管理部門(mén)、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)日常檢查、監(jiān)督情況進(jìn)行認(rèn)定。2.認(rèn)定程序各職能部門(mén)在日常工作中發(fā)現(xiàn)符合黃旗標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)進(jìn)行記錄，并填寫(xiě)黃旗認(rèn)定表。認(rèn)定表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)日?qǐng)?bào)煤礦安全管理部門(mén)匯總。安全管理部門(mén)對(duì)各職能部門(mén)上報(bào)的黃旗認(rèn)定情況進(jìn)行審核，確定黃旗警告單位和個(gè)人名單，報(bào)煤礦領(lǐng)導(dǎo)審批。四、紅黃旗管理措施（一）紅旗激勵(lì)措施1.在全煤礦范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)紅旗獲得單位和個(gè)人，宣傳其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。2.優(yōu)先推薦紅旗獲得單位和個(gè)人參加上級(jí)組織的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。3.給予紅旗獲得單位一定的政策支持，如在設(shè)備更新、技術(shù)改造等方面給予適當(dāng)傾斜。（二）黃旗警告措施1.對(duì)被認(rèn)定為黃旗警告的單位和個(gè)人進(jìn)行全煤礦通報(bào)批評(píng)。2.由煤礦安全管理部門(mén)對(duì)黃旗警告單位下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限，被警告單位要制定詳細(xì)的整改措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。3.對(duì)黃旗警告?zhèn)€人，由所在部門(mén)進(jìn)行誡勉談話，督促其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為。4.黃旗警告單位在整改期間，取消當(dāng)月各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（三）連續(xù)黃旗處理措施1.對(duì)連續(xù)兩個(gè)月被認(rèn)定為黃旗警告的單位，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，分析原因，提出整改要求。2.連續(xù)三個(gè)月被認(rèn)定為黃旗警告的單位，要對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。3.對(duì)連續(xù)兩次被黃旗警告的個(gè)人，給予警告處分；連續(xù)三次被黃旗警告的個(gè)人，給予記過(guò)處分，并視情節(jié)輕重進(jìn)行崗位調(diào)整或辭退處理。五、紅黃旗考核結(jié)果應(yīng)用（一）與績(jī)效工資掛鉤1.紅旗獲得單位和個(gè)人，在當(dāng)月績(jī)效工資中給予適當(dāng)上浮，上浮幅度根據(jù)紅旗標(biāo)準(zhǔn)完成情況和貢獻(xiàn)大小確定。2.黃旗警告單位和個(gè)人，在當(dāng)月績(jī)效工資中給予適當(dāng)下浮，下浮幅度根據(jù)黃旗問(wèn)題的嚴(yán)重程度確定。（二）與崗位晉升掛鉤1.在同等條件下，優(yōu)先考慮紅旗獲得單位和個(gè)人的崗位晉升。2.連續(xù)被黃旗警告的個(gè)人，在崗位晉升、職稱評(píng)定等方面予以限制。（三）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤1.紅旗獲得單位和個(gè)人是年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)先評(píng)選為年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。2.被黃旗警告的單位和個(gè)人，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。六、紅黃旗監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體煤礦安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)紅黃旗管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.各部門(mén)、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)對(duì)紅黃旗標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。2.紅旗評(píng)選和黃旗認(rèn)定的程序是否規(guī)范、公正。3.紅黃旗考核結(jié)果的應(yīng)用是否到位。（三）檢查方式1.定期檢查：每月組織一次全面檢查，對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看和資料查閱。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，隨時(shí)對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。（四）問(wèn)題處理1