鄉(xiāng)村四級(jí)網(wǎng)格化管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，提升鄉(xiāng)村管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化，特制定本鄉(xiāng)村四級(jí)網(wǎng)格化管理制度。通過(guò)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格管理體系，明確各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)，整合資源，提高工作效率，及時(shí)解決鄉(xiāng)村發(fā)展和群眾關(guān)心的各類問(wèn)題，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村范圍內(nèi)四級(jí)網(wǎng)格管理體系的運(yùn)行與管理，包括網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員配備、工作職責(zé)、工作流程、監(jiān)督考核等相關(guān)內(nèi)容。（三）基本原則1.以人為本原則：以服務(wù)群眾為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分了解群眾需求，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照四級(jí)網(wǎng)格劃分，明確各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。3.條塊結(jié)合原則：整合鄉(xiāng)村各部門資源和力量，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作機(jī)制，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展變化和工作實(shí)際，適時(shí)調(diào)整網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格員配備，確保網(wǎng)格管理的有效性和適應(yīng)性。二、網(wǎng)格劃分（一）一級(jí)網(wǎng)格以行政村為單元，劃分設(shè)立一級(jí)網(wǎng)格。由村黨支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)二級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展工作。（二）二級(jí)網(wǎng)格根據(jù)村民小組分布，在一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)劃分若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，一般由村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的信息收集、矛盾調(diào)解、政策宣傳等工作，協(xié)助一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)開(kāi)展工作。（三）三級(jí)網(wǎng)格以村民居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，在二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)一步細(xì)分若干個(gè)三級(jí)網(wǎng)格。每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，由熟悉本區(qū)域情況的村民代表或志愿者擔(dān)任。負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的日常巡查、社情民意收集等工作，及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格員反饋信息。（四）四級(jí)網(wǎng)格以每1015戶家庭為單位，在三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)劃分設(shè)立四級(jí)網(wǎng)格。每個(gè)四級(jí)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，由責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任。負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的鄰里糾紛協(xié)調(diào)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等工作，及時(shí)向三級(jí)網(wǎng)格員報(bào)告情況。三、網(wǎng)格員配備（一）網(wǎng)格員條件1.政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，品行端正，熱心為群眾服務(wù)。2.熟悉村情民意，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.身體健康，能夠勝任網(wǎng)格管理工作任務(wù)。（二）網(wǎng)格員選拔1.通過(guò)村民自薦、村民小組推薦、村兩委考察等方式，選拔確定網(wǎng)格員人選。2.對(duì)選拔出的網(wǎng)格員進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示無(wú)異議后正式聘用。（三）網(wǎng)格員培訓(xùn)1.定期組織網(wǎng)格員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等方面。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流研討等多種形式，提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和工作能力。（四）網(wǎng)格員管理1.建立網(wǎng)格員檔案，記錄網(wǎng)格員的基本信息、工作表現(xiàn)、考核情況等。2.實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不履行職責(zé)、不能勝任工作的網(wǎng)格員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。四、工作職責(zé)（一）網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格的各項(xiàng)工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，確保網(wǎng)格管理工作有序開(kāi)展。2.定期召開(kāi)網(wǎng)格工作會(huì)議，研究解決網(wǎng)格內(nèi)存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方面力量共同推進(jìn)工作。3.加強(qiáng)與上級(jí)部門和其他網(wǎng)格的溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取支持和配合。4.對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，激勵(lì)網(wǎng)格員積極履行職責(zé)。（二）二級(jí)網(wǎng)格員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的信息收集工作，及時(shí)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人口信息、房屋信息、產(chǎn)業(yè)信息、矛盾糾紛等情況，并上報(bào)給一級(jí)網(wǎng)格員。2.宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，開(kāi)展文明創(chuàng)建、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，提高群眾的知曉率和參與率。3.協(xié)助調(diào)解網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。4.組織開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)檢查等工作，督促村民落實(shí)各項(xiàng)工作要求。5.收集群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并跟蹤了解辦理情況，向群眾做好解釋說(shuō)明工作。（三）三級(jí)網(wǎng)格員職責(zé)1.每天對(duì)本網(wǎng)格進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題、安全隱患、亂搭亂建等情況。2.加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)群眾的溝通交流，了解他們的生活狀況和需求，為群眾提供力所能及的幫助。3.協(xié)助二級(jí)網(wǎng)格員開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解、政策宣傳等工作，積極參與網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)。4.對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位進(jìn)行關(guān)注，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，確保網(wǎng)格安全穩(wěn)定。（四）四級(jí)網(wǎng)格員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的日常事務(wù)管理，督促村民做好環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾分類等工作，保持網(wǎng)格環(huán)境整潔。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止網(wǎng)格內(nèi)的不文明行為，如隨地吐痰、亂扔垃圾、亂停亂放等，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。3.關(guān)注鄰里關(guān)系，及時(shí)調(diào)解鄰里糾紛，促進(jìn)鄰里和諧。4.向三級(jí)網(wǎng)格員反映網(wǎng)格內(nèi)的各類信息，協(xié)助做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。五、工作流程（一）信息收集網(wǎng)格員通過(guò)日常巡查、走訪群眾、電話溝通等方式，收集網(wǎng)格內(nèi)的各類信息，包括人口信息、房屋信息、產(chǎn)業(yè)信息、矛盾糾紛、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等方面。收集到的信息要及時(shí)進(jìn)行整理、分類，并錄入到網(wǎng)格管理信息系統(tǒng)中。（二）問(wèn)題上報(bào)網(wǎng)格員對(duì)收集到的問(wèn)題進(jìn)行初步分析，對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題，按照問(wèn)題的性質(zhì)和級(jí)別，分別上報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格員、一級(jí)網(wǎng)格員或相關(guān)職能部門。上報(bào)時(shí)要詳細(xì)說(shuō)明問(wèn)題的情況、地點(diǎn)、涉及人員等信息，并上傳相關(guān)照片或視頻資料。（三）任務(wù)交辦一級(jí)網(wǎng)格員接到二級(jí)網(wǎng)格員上報(bào)的問(wèn)題后，進(jìn)行綜合分析，根據(jù)問(wèn)題的職責(zé)分工，將任務(wù)交辦給相關(guān)職能部門或村兩委成員，并明確辦理期限和要求。相關(guān)職能部門或村兩委成員接到交辦任務(wù)后，要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理。（四）問(wèn)題處理承辦單位或個(gè)人按照交辦任務(wù)的要求，采取有效措施進(jìn)行問(wèn)題處理。在處理過(guò)程中，要及時(shí)與網(wǎng)格員溝通反饋處理情況，確保問(wèn)題得到妥善解決。對(duì)于一些復(fù)雜問(wèn)題，承辦單位或個(gè)人要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究解決方案，聯(lián)合推進(jìn)問(wèn)題處理。（五）結(jié)果反饋問(wèn)題處理完畢后，承辦單位或個(gè)人要將處理結(jié)果及時(shí)反饋給一級(jí)網(wǎng)格員，一級(jí)網(wǎng)格員再反饋給二級(jí)網(wǎng)格員，二級(jí)網(wǎng)格員反饋給三級(jí)網(wǎng)格員，三級(jí)網(wǎng)格員反饋給四級(jí)網(wǎng)格員。網(wǎng)格員要將處理結(jié)果告知問(wèn)題反映人，并做好解釋說(shuō)明工作。同時(shí)，要對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，確保問(wèn)題得到徹底解決，防止問(wèn)題反彈。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全網(wǎng)格管理監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)定期檢查、不定期抽查、群眾監(jiān)督等方式，對(duì)網(wǎng)格員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督。2.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)網(wǎng)格管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給群眾。（二）考核辦法1.制定網(wǎng)格員考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。2.考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、信息收集質(zhì)量、問(wèn)題處理效果、群眾滿意度等方面。3.考核方式采取日常考核與年終考核相結(jié)合的方式，日?？己擞缮霞?jí)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)，年終考核由村兩委組織實(shí)施。4.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的網(wǎng)格員進(jìn)行批評(píng)教育或予以辭退。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)工作成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、優(yōu)先推薦參加培訓(xùn)等。2.懲罰措施：對(duì)未履行工作職責(zé)、工作任務(wù)完成不力的網(wǎng)格員，進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成不良影響的網(wǎng)格員，予以辭退，并取消相關(guān)待遇。七、保障措施（一）組織保障成立鄉(xiāng)村四級(jí)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，村兩委成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四級(jí)網(wǎng)格化管理工作，研究解決工作中存在的重大問(wèn)題。各網(wǎng)格長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展網(wǎng)格管理工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（二）制度保障完善各項(xiàng)網(wǎng)格管理制度，明確工作流程、職責(zé)分工、監(jiān)督考核等方面的要求，確保網(wǎng)格管理工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（三）經(jīng)費(fèi)保障合理安排網(wǎng)格管理工作經(jīng)費(fèi)，納入村集體財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)主要用于網(wǎng)格員的培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、信息采集設(shè)備購(gòu)置、工作宣傳等方面，確保網(wǎng)格管理工作的正常開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。（四）技術(shù)保障建立鄉(xiāng)村四級(jí)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，