山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度_第1頁(yè)
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山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度_第3頁(yè)
山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度_第4頁(yè)
山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度_第5頁(yè)
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山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度總則目的為了加強(qiáng)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬行政事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位”)?;驹瓌t1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則:財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則:涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程,確保財(cái)務(wù)信息的全面、準(zhǔn)確。4.收支平衡原則:合理安排各項(xiàng)收支,保持年度財(cái)務(wù)收支平衡,不得出現(xiàn)赤字。5.效益性原則:注重資金使用效益,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效率。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)根據(jù)工作需要,設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工,確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。財(cái)務(wù)人員配備1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:應(yīng)由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和一定財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的財(cái)務(wù)管理工作。2.會(huì)計(jì)人員:應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、賬務(wù)處理等工作。3.出納人員:應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的財(cái)務(wù)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算,審核財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,確保預(yù)算的合理編制和執(zhí)行。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理工作,合理調(diào)配財(cái)務(wù)人員,組織開展財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核。定期分析財(cái)務(wù)狀況,提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議和措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。負(fù)責(zé)與財(cái)政、審計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào),配合做好財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等工作。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理,審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性,對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證予以退回,并要求更正、補(bǔ)充。定期核對(duì)賬目,保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符,及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作,按照規(guī)定期限妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算,提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。3.出納人員職責(zé)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,按照規(guī)定辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),確?,F(xiàn)金的安全。負(fù)責(zé)銀行存款的收付和結(jié)算工作,及時(shí)登記銀行存款日記賬,定期與銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和收據(jù)等重要票據(jù),確保其安全完整。按照規(guī)定辦理工資、獎(jiǎng)金等款項(xiàng)的發(fā)放工作,負(fù)責(zé)與職工個(gè)人的財(cái)務(wù)結(jié)算。協(xié)助會(huì)計(jì)人員做好財(cái)務(wù)核算工作,提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料。預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制原則堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的職責(zé)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,合理確定各項(xiàng)收支規(guī)模。統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。實(shí)事求是、穩(wěn)妥可靠的原則,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,科學(xué)預(yù)測(cè)收入,合理安排支出,確保預(yù)算的可行性和嚴(yán)肅性。2.編制方法收入預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入來(lái)源,做到應(yīng)收盡收。支出預(yù)算編制應(yīng)按照支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行細(xì)化,明確各項(xiàng)支出的具體用途和金額。支出預(yù)算應(yīng)優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出,合理安排項(xiàng)目支出。3.編制程序每年第四季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門的要求和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,提出下一年度預(yù)算建議數(shù),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核后,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力狀況,編制年度預(yù)算草案,報(bào)上級(jí)財(cái)政部門審批。經(jīng)上級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后的預(yù)算草案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)各單位執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.加強(qiáng)收入管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)積極組織各項(xiàng)收入,確保收入及時(shí)足額入庫(kù)。嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入。3.控制支出進(jìn)度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)按照預(yù)算安排和實(shí)際工作需要,合理控制支出進(jìn)度,不得超預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。4.建立預(yù)算執(zhí)行分析制度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件:在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如遇國(guó)家政策調(diào)整、不可抗力等特殊情況,導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要增減預(yù)算總支出的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整預(yù)算。2.調(diào)整程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,報(bào)上級(jí)財(cái)政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整預(yù)算。決算管理1.編制要求:年度終了后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,及時(shí)編制年度決算報(bào)表。決算報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映本單位年度財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。2.審核上報(bào):鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位編制的決算報(bào)表應(yīng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核匯總后,報(bào)上級(jí)財(cái)政部門審批。3.分析評(píng)價(jià):鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)加強(qiáng)決算分析工作,對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,為今后編制預(yù)算提供參考依據(jù)。收入管理收入范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的收入主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。收入管理要求1.依法組織收入:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,不得違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.收入票據(jù)管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位收取各項(xiàng)收入時(shí),應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。票據(jù)應(yīng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、擅自銷毀。3.收入核算管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算,確保收入及時(shí)足額入賬,不得隱瞞、截留、挪用收入。非稅收入管理1.定義與范圍:非稅收入是指除稅收以外,由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。2.管理原則依法征收原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍征收非稅收入,不得擅自減免或緩征。應(yīng)收盡收原則:加強(qiáng)非稅收入征管,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),不得截留、挪用、坐支。收支兩條線原則:非稅收入實(shí)行收支兩條線管理,收入全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,支出由財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算安排核撥。3.征收管理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),并向社會(huì)公開。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。收費(fèi)許可證制度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位收費(fèi)應(yīng)辦理收費(fèi)許可證,憑證收費(fèi)。收費(fèi)許可證應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)。非稅收入票據(jù)管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位收取非稅收入時(shí),應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。非稅收入票據(jù)應(yīng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、擅自銷毀。非稅收入征收方式:非稅收入征收方式包括直接征收和委托征收。直接征收是指由財(cái)政部門或其委托的執(zhí)收單位直接向繳款義務(wù)人征收非稅收入的方式;委托征收是指由財(cái)政部門委托有關(guān)單位或個(gè)人征收非稅收入的方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的征收方式。支出管理支出范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出,不得超預(yù)算支出。2.加強(qiáng)支出審批管理:建立健全支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序。各項(xiàng)支出應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的人員審批后,方可辦理報(bào)銷手續(xù)。3.規(guī)范支出報(bào)銷流程:嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、完整,手續(xù)齊全。對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。4.控制支出標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)。人員經(jīng)費(fèi)支出管理1.工資福利支出:包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。應(yīng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行,確保工資按時(shí)足額發(fā)放,社會(huì)保障繳費(fèi)和住房公積金及時(shí)足額繳納。2.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出:包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金等。應(yīng)按照規(guī)定的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)放,確保資金使用的合理性和公正性。公用經(jīng)費(fèi)支出管理1.辦公費(fèi):包括辦公用品、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則,合理控制支出規(guī)模,提高資金使用效益。2.差旅費(fèi):包括住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理規(guī)定,控制出差人數(shù)、天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),確保差旅費(fèi)支出的合理性和合規(guī)性。3.會(huì)議費(fèi):包括會(huì)議場(chǎng)地租金、會(huì)議設(shè)備租賃、會(huì)議資料印刷、會(huì)議餐飲等費(fèi)用。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定,控制會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),確保會(huì)議費(fèi)支出的合理性和合規(guī)性。4.培訓(xùn)費(fèi):包括培訓(xùn)師資費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)教材費(fèi)、培訓(xùn)住宿費(fèi)等費(fèi)用。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定,控制培訓(xùn)人數(shù)、時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),確保培訓(xùn)費(fèi)支出的合理性和合規(guī)性。5.公務(wù)接待費(fèi):包括接待住宿費(fèi)、接待餐費(fèi)、接待交通費(fèi)等費(fèi)用。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定,控制接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)和次數(shù),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待和公款大吃大喝。6.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):包括車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等費(fèi)用。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定,控制車輛購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)用,嚴(yán)禁公車私用。項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目申報(bào):鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和財(cái)力狀況,認(rèn)真篩選和申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施期限等內(nèi)容,并提供相關(guān)資料。2.項(xiàng)目審批:上級(jí)財(cái)政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核和審批。審批通過(guò)的項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算和批復(fù)文件。3.項(xiàng)目實(shí)施:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)按照項(xiàng)目批復(fù)文件的要求,組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定使用資金,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。4.項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,應(yīng)辦理項(xiàng)目結(jié)算和財(cái)務(wù)決算手續(xù);驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的,應(yīng)收回已安排的項(xiàng)目資金。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.資產(chǎn)分類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià):資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。不同方式取得的資產(chǎn),其計(jì)價(jià)方法如下:購(gòu)入的資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。自行建造的資產(chǎn),按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。接受捐贈(zèng)的資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)。盤盈的資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。資產(chǎn)購(gòu)置與處置1.資產(chǎn)購(gòu)置:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行。購(gòu)置資產(chǎn)前,應(yīng)編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)財(cái)政部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可組織實(shí)施采購(gòu)。2.資產(chǎn)處置:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位處置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行。處置資產(chǎn)前,應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)清查和評(píng)估,提出處置方案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)財(cái)政部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可組織實(shí)施處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)1.資產(chǎn)清查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,每年至少進(jìn)行一次全面清查。資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等。資產(chǎn)清查結(jié)束后,應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)財(cái)政部門備案。2.資產(chǎn)盤點(diǎn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),每年至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。盤點(diǎn)結(jié)束后,應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告,對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。資產(chǎn)登記與檔案管理1.資產(chǎn)登記:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)登記的內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等。2.資產(chǎn)檔案管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)建立健全資產(chǎn)檔案管理制度,對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、處置、清查、盤點(diǎn)等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,妥善保管。資產(chǎn)檔案應(yīng)包括資產(chǎn)登記卡片、購(gòu)置發(fā)票、處置批復(fù)、清查報(bào)告、盤點(diǎn)報(bào)告等。負(fù)債管理負(fù)債分類與管理要求1.負(fù)債分類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)等;非流動(dòng)負(fù)債包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。2.管理要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)加強(qiáng)負(fù)債管理,嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不得擅自舉借債務(wù),確需舉借債務(wù)的,應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。舉借債務(wù)后,應(yīng)按時(shí)足額償還債務(wù)本息。債務(wù)審批與核算1.債務(wù)審批:鄉(xiāng)鎮(zhèn)

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