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文檔簡介

公司招投標(biāo)部門管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司招投標(biāo)部門的工作流程,提高招投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量,確保公司在招投標(biāo)活動(dòng)中合法合規(guī),維護(hù)公司的利益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司招投標(biāo)部門及其工作人員,以及參與公司招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)部門和人員。(三)基本原則1.合法性原則:招投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。2.公平性原則:招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保所有參與方享有平等的機(jī)會(huì)。3.保密性原則:招投標(biāo)過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息應(yīng)嚴(yán)格保密。4.效益性原則:在保證招投標(biāo)質(zhì)量的前提下,提高工作效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。二、招投標(biāo)部門職責(zé)(一)招投標(biāo)計(jì)劃制定1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求,制定年度、季度招投標(biāo)計(jì)劃,明確招投標(biāo)項(xiàng)目的范圍、時(shí)間安排等。2.對擬開展的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,評估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益。(二)招標(biāo)項(xiàng)目組織1.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,包括招標(biāo)文件的編制、審核、發(fā)布等。2.組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等會(huì)議,確保招投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。3.協(xié)調(diào)與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、潛在投標(biāo)人等相關(guān)方的溝通與聯(lián)系。(三)投標(biāo)項(xiàng)目管理1.收集、整理投標(biāo)項(xiàng)目信息,組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目分析和評估。2.指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)部門編制投標(biāo)文件,確保投標(biāo)文件的質(zhì)量和競爭力。3.負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的遞交、開標(biāo)、評標(biāo)等工作的組織和協(xié)調(diào)。(四)合同簽訂與執(zhí)行1.參與中標(biāo)合同的談判、簽訂工作,確保合同條款符合公司利益。2.跟蹤合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。(五)檔案管理1.負(fù)責(zé)招投標(biāo)文件、資料的收集、整理、歸檔和保管工作。2.建立健全招投標(biāo)檔案管理制度,確保檔案的完整性和可查性。(六)監(jiān)督與檢查1.對招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保招投標(biāo)過程合法合規(guī)。2.定期對招投標(biāo)工作進(jìn)行總結(jié)和分析,提出改進(jìn)措施和建議。三、招投標(biāo)流程(一)招標(biāo)流程1.項(xiàng)目申請使用部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求填寫《招標(biāo)項(xiàng)目申請表》,詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等信息,提交至招投標(biāo)部門。2.項(xiàng)目審批招投標(biāo)部門對《招標(biāo)項(xiàng)目申請表》進(jìn)行審核,審核通過后提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.招標(biāo)文件編制根據(jù)項(xiàng)目需求和審批意見,招投標(biāo)部門組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。4.招標(biāo)文件審核招標(biāo)文件編制完成后,提交至相關(guān)部門和法律合規(guī)部門進(jìn)行審核。審核通過后的招標(biāo)文件方可發(fā)布。5.招標(biāo)公告發(fā)布通過公司官網(wǎng)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、相關(guān)媒體等渠道發(fā)布招標(biāo)公告,邀請潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。6.資格預(yù)審(如有)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績、信譽(yù)等情況,確定合格投標(biāo)人名單。7.發(fā)售招標(biāo)文件向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件,并收取招標(biāo)文件費(fèi)用。8.答疑與澄清在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi),接受潛在投標(biāo)人的答疑和澄清請求,并及時(shí)給予回復(fù)。9.開標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)過程應(yīng)公開進(jìn)行,唱標(biāo)記錄應(yīng)存檔。10.評標(biāo)組建評標(biāo)委員會(huì),按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密,評標(biāo)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11.定標(biāo)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)候選人,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。12.合同簽訂中標(biāo)通知書發(fā)出后,招投標(biāo)部門組織相關(guān)部門與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判,簽訂合同。(二)投標(biāo)流程1.項(xiàng)目獲取投標(biāo)部門通過公司官網(wǎng)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、行業(yè)資訊平臺等渠道收集投標(biāo)項(xiàng)目信息。2.項(xiàng)目分析對獲取的投標(biāo)項(xiàng)目信息進(jìn)行分析,評估項(xiàng)目的可行性和競爭力。3.組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目需求,組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì),明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工。4.編制投標(biāo)文件投標(biāo)團(tuán)隊(duì)按照招標(biāo)文件的要求,編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容。5.投標(biāo)文件審核投標(biāo)文件編制完成后,提交至相關(guān)部門和法律合規(guī)部門進(jìn)行審核。審核通過后的投標(biāo)文件方可遞交。6.投標(biāo)文件遞交在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。7.開標(biāo)與評標(biāo)參加開標(biāo)會(huì)議,接受評標(biāo)委員會(huì)的評審。8.中標(biāo)與合同簽訂如中標(biāo),按照公司要求與招標(biāo)人簽訂合同。四、招投標(biāo)文件管理(一)文件分類招投標(biāo)文件分為招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文件等。(二)文件編號為便于文件的管理和查詢,對招投標(biāo)文件進(jìn)行統(tǒng)一編號。編號規(guī)則如下:[公司簡稱][年份][項(xiàng)目類別][序號]例如:[XX公司][2023][招標(biāo)][001](三)文件編制1.招標(biāo)文件應(yīng)按照國家法律法規(guī)和公司要求進(jìn)行編制,內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。2.投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制,突出公司的優(yōu)勢和特色,確保投標(biāo)文件的質(zhì)量和競爭力。3.評標(biāo)文件應(yīng)包括評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)過程記錄、評標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容,評標(biāo)過程應(yīng)客觀、公正、公平。4.合同文件應(yīng)按照中標(biāo)通知書和投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行簽訂,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(四)文件審核1.招標(biāo)文件編制完成后,應(yīng)提交至相關(guān)部門和法律合規(guī)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括文件的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、公正性等。2.投標(biāo)文件編制完成后,應(yīng)提交至相關(guān)部門和法律合規(guī)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括文件的符合性、完整性、準(zhǔn)確性、競爭力等。3.評標(biāo)文件編制完成后,應(yīng)提交至公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。審批內(nèi)容包括評標(biāo)過程的合法性、公正性、評標(biāo)結(jié)果的合理性等。4.合同文件簽訂前,應(yīng)提交至相關(guān)部門和法律合規(guī)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、公平性等。(五)文件歸檔1.招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文件等進(jìn)行歸檔。2.歸檔文件應(yīng)按照文件類別、時(shí)間順序進(jìn)行整理,確保文件的完整性和可查性。3.建立健全招投標(biāo)檔案管理制度,明確檔案管理人員的職責(zé)和權(quán)限,定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)。五、招投標(biāo)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),檢查招投標(biāo)程序的合法性、合規(guī)性。2.招投標(biāo)部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保招投標(biāo)過程的公正、公平、公開。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合政府部門的工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,及時(shí)處理公眾的投訴和舉報(bào)。(三)違規(guī)處理1.對于在招投標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和公司制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.對違規(guī)行為的處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)公司內(nèi)部相關(guān)部門,并向社會(huì)公眾公布。六、招投標(biāo)人員管理(一)人員配備根據(jù)公司招投標(biāo)業(yè)務(wù)的需求,合理配備招投標(biāo)部門的人員,確保人員數(shù)量和素質(zhì)滿足工作要求。(二)人員培訓(xùn)1.定期組織招投標(biāo)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)招投標(biāo)人員參加相關(guān)職業(yè)資格考試,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。(三)績效考核1.建立健全招投標(biāo)人員績效考核制度,對招投標(biāo)人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行考核。2.績效考核結(jié)果與招投標(biāo)人員的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,激勵(lì)招投標(biāo)人員積極工作。(四)廉潔自律1.加強(qiáng)對招投標(biāo)人員的廉潔自律教育,嚴(yán)禁招投標(biāo)人員在招投標(biāo)活動(dòng)中接受供應(yīng)商的賄賂、回扣等不正當(dāng)利益

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