縣工商局成品油管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本縣成品油市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)成品油行業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)及個(gè)體工商戶，以及與成品油經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各類市場(chǎng)主體。3.基本原則依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。公平公正原則：確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、公正，為各類成品油經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。安全第一原則：強(qiáng)化成品油經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。便民高效原則：簡(jiǎn)化辦事程序，提高監(jiān)管效能，方便企業(yè)和群眾辦事。二、經(jīng)營(yíng)許可管理1.許可條件符合本縣成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局要求。具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有相應(yīng)資質(zhì)的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂供油協(xié)議。加油站（點(diǎn)）的建設(shè)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備相應(yīng)的安全、消防、環(huán)保等條件。擁有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備，包括儲(chǔ)存設(shè)施、加油機(jī)、計(jì)量器具等，并經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理能力，從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)材料成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書。申請(qǐng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明及相關(guān)證明材料。成品油供油協(xié)議。加油站（點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件。加油站（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料。安全評(píng)價(jià)報(bào)告。環(huán)保驗(yàn)收合格文件。計(jì)量器具檢定證書。其他相關(guān)證明材料。3.審批程序申請(qǐng)人向縣工商局提交申請(qǐng)材料?？h工商局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。縣工商局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)條件、設(shè)施設(shè)備、安全環(huán)保等情況。經(jīng)實(shí)地核查合格的，縣工商局提出審核意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)工商行政管理部門審批；審批通過(guò)的，頒發(fā)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。對(duì)不予批準(zhǔn)的，縣工商局書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。4.許可變更與延續(xù)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更經(jīng)營(yíng)主體、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向縣工商局提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料?？h工商局按照審批程序進(jìn)行審核，符合要求的予以變更登記。成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書有效期為[X]年。有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向縣工商局提出延續(xù)申請(qǐng)。縣工商局對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審查，符合條件的予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面告知理由。三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。不得銷售假冒偽劣、質(zhì)量不合格的成品油。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。建立健全成品油進(jìn)、銷、存管理制度，如實(shí)記錄油品的購(gòu)進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等情況，并保存相關(guān)憑證和記錄至少[X]年。不得向無(wú)成品油經(jīng)營(yíng)資格的單位或個(gè)人銷售成品油。不得擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量。2.質(zhì)量監(jiān)管縣工商局會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)成品油質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行抽檢。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保所銷售的成品油質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向消費(fèi)者提供質(zhì)量合格證明。對(duì)抽檢不合格的成品油，依法予以沒(méi)收，并追究相關(guān)企業(yè)的法律責(zé)任。3.計(jì)量管理縣工商局會(huì)同計(jì)量部門加強(qiáng)對(duì)成品油計(jì)量的監(jiān)督管理，檢查加油機(jī)等計(jì)量器具的準(zhǔn)確性和可靠性。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量器具，并按照規(guī)定進(jìn)行定期校準(zhǔn)和維護(hù)。不得使用未經(jīng)檢定、超過(guò)檢定周期或檢定不合格的計(jì)量器具銷售成品油。4.廣告管理成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，不得夸大產(chǎn)品性能、功效等。四、安全管理1.安全責(zé)任制度成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.安全設(shè)施設(shè)備加油站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、防雷防靜電裝置、緊急切斷裝置等，并確保其正常運(yùn)行。定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.安全培訓(xùn)教育成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高其安全意識(shí)和操作技能。新員工上崗前應(yīng)當(dāng)接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全再培訓(xùn)，確保其熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.應(yīng)急管理制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并確保其處于良好狀態(tài)。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。五、環(huán)境保護(hù)1.環(huán)保設(shè)施建設(shè)加油站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求，建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施，如油氣回收裝置、污水處理設(shè)施等。油氣回收裝置應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行，確保油氣排放符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.油品儲(chǔ)存與運(yùn)輸加強(qiáng)油品儲(chǔ)存管理，防止油品泄漏、揮發(fā)等對(duì)環(huán)境造成污染。油品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，防止油品沿途泄漏。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)縣工商局會(huì)同環(huán)保部門定期對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況和污染物排放情況。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。六、監(jiān)督檢查1.日常巡查縣工商局定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行日常巡查，檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、質(zhì)量計(jì)量、安全環(huán)保等情況。巡查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄巡查情況，并填寫巡查記錄。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)上級(jí)部署和市場(chǎng)監(jiān)管需要，適時(shí)組織開(kāi)展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。專項(xiàng)檢查可以采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，會(huì)同相關(guān)部門共同進(jìn)行。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任1.對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的處罰對(duì)未取得成品油經(jīng)營(yíng)許可擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等相關(guān)法律法規(guī)予以查處。對(duì)銷售假冒偽劣、質(zhì)量不合格成品油的，依法沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。對(duì)哄抬物價(jià)、低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為，依照《價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)違反計(jì)量管理規(guī)定的，依法責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。對(duì)違反廣告管理規(guī)定的，依照《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)違反安全管理規(guī)定的，依法責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的，依法責(zé)令限期改正；逾期