村涉密文件管理制度一、總則（一）目的為加強本村涉密文件管理，確保國家秘密和本村重要信息的安全，防止涉密文件的泄露、丟失和濫用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)涉及國家秘密、本村商業(yè)秘密及其他敏感信息的文件管理工作。（三）基本原則1.嚴格保密原則：對涉密文件的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、銷毀等各個環(huán)節(jié)，都要采取嚴格的保密措施，確保秘密信息不被泄露。2.全程管控原則：對涉密文件的生命周期進行全程跟蹤和管理，確保每個環(huán)節(jié)都在有效監(jiān)控之下。3.責任明確原則：明確各部門和人員在涉密文件管理中的職責，做到責任到人。二、涉密文件的界定（一）國家秘密文件1.涉及國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項所形成的文件。2.具體包括國家政治、軍事、經(jīng)濟、外交、科技等方面的秘密文件。（二）本村商業(yè)秘密文件1.本村在經(jīng)營活動中形成的，不為公眾所知悉、能為村帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)村采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息所形成的文件。2.如本村的發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)報表、客戶信息、營銷策略、技術(shù)訣竅等文件。（三）其他敏感信息文件1.雖不屬于國家秘密和商業(yè)秘密，但涉及本村重要事務(wù)、村民隱私等敏感信息的文件。2.例如涉及村民土地征收、拆遷補償?shù)刃畔⒌奈募?。三、涉密文件的制作與收發(fā)（一）制作1.涉及涉密文件的起草、打印、復(fù)印等工作，必須在符合保密要求的場所進行。2.起草人員要嚴格按照保密規(guī)定確定文件密級，并在文件首頁標明密級和保密期限。3.打印、復(fù)印涉密文件要使用專門的設(shè)備，并由專人負責操作。嚴禁在普通辦公設(shè)備上處理涉密文件。（二）收發(fā)1.設(shè)立專門的涉密文件收發(fā)崗位，配備責任心強、保密意識高的人員負責此項工作。2.收到涉密文件時，要認真核對文件的名稱、份數(shù)、密級、編號等信息，確保準確無誤。3.對收到的涉密文件要進行詳細登記，記錄文件的收發(fā)時間、來源、去向、密級等內(nèi)容。登記冊要妥善保管，以備查閱。4.及時將收到的涉密文件傳遞給相關(guān)部門或人員，并辦理簽收手續(xù)。簽收人要在文件傳遞單上簽字確認，注明收到時間。四、涉密文件的傳遞與使用（一）傳遞1.涉密文件的傳遞要通過機要交通、專人遞送等安全可靠的方式進行，嚴禁通過普通郵政、快遞等渠道傳遞。2.傳遞涉密文件的人員要嚴格遵守保密規(guī)定，不得擅自將文件交予無關(guān)人員。3.在傳遞過程中，要采取必要的保密措施，如將文件裝在專用的保密袋中，確保文件安全。（二）使用1.各部門和人員在使用涉密文件時，要嚴格按照規(guī)定的范圍使用，不得擅自擴大知悉范圍。2.閱讀和使用涉密文件要在符合保密要求的場所進行，不得在公共場所談?wù)撋婷芪募?nèi)容。3.如需摘錄、引用涉密文件內(nèi)容，必須經(jīng)文件制發(fā)部門批準，并按照批準的范圍和方式使用。摘錄、引用的內(nèi)容要注明出處和密級。4.嚴禁將涉密文件轉(zhuǎn)借他人或帶出本村辦公區(qū)域。因工作需要確需帶出的，必須經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)批準，并辦理登記手續(xù)，使用完畢后及時歸還。五、涉密文件的復(fù)制與保存（一）復(fù)制1.確因工作需要復(fù)制涉密文件的，必須經(jīng)文件制發(fā)部門批準。2.復(fù)制涉密文件要使用專門的設(shè)備，并在符合保密要求的場所進行。復(fù)制過程要進行登記，記錄復(fù)制的日期、份數(shù)、文件名稱、密級等信息。3.復(fù)制后的涉密文件要按照原件的密級和保密要求進行管理。（二）保存1.設(shè)立專門的涉密文件檔案室，配備必要的保密設(shè)備，如保險柜、密碼鎖、監(jiān)控設(shè)備等，用于存放涉密文件。2.涉密文件要分類存放，按照密級和保管期限進行排列，便于查找和管理。3.定期對涉密文件進行清查核對，確保文件的完整性和準確性。發(fā)現(xiàn)問題要及時報告并采取措施處理。4.涉密文件的保管期限要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和本村實際情況確定。保管期限屆滿的涉密文件，要按照規(guī)定進行銷毀。六、涉密文件的銷毀（一）銷毀范圍1.已超過保管期限的涉密文件。2.因工作需要不再使用且已失去保存價值的涉密文件。3.涉密文件的草稿、廢頁、復(fù)印件等。（二）銷毀方式1.涉密文件的銷毀要采用符合保密要求的方式進行，如粉碎、焚燒等。嚴禁將涉密文件出售或隨意丟棄。2.銷毀涉密文件要填寫銷毀清單，記錄文件的名稱、份數(shù)、密級、銷毀時間、銷毀方式等內(nèi)容。銷毀清單要妥善保管，以備查閱。3.銷毀涉密文件時，要由專人負責監(jiān)督，確保銷毀過程徹底、安全。七、涉密文件管理的監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機制1.成立村涉密文件管理監(jiān)督小組，負責對本村涉密文件管理工作進行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督小組要由村領(lǐng)導(dǎo)、保密工作負責人及相關(guān)部門人員組成，明確各成員的職責。（二）檢查內(nèi)容1.涉密文件管理制度的執(zhí)行情況，包括文件的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、銷毀等環(huán)節(jié)。2.涉密文件的保管情況，如文件存放是否安全、是否按規(guī)定分類保管等。3.涉密文件管理人員的保密意識和業(yè)務(wù)能力。（三）問題處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門和人員限期整改。2.對違反涉密文件管理制度的行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。情節(jié)嚴重的，要移交司法機關(guān)處理。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度涉密文件管理培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時間、對象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容要包括國家保密法律法規(guī)、本村涉密文件管理制度、保密技術(shù)知識等。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請保密專家或相關(guān)部門人員進行授課。2.開展專題講座，針對不同崗位的人員進行有針對性的培訓(xùn)。3.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式進行保密知識宣傳教育。（三）教育效果評估1.定期對培訓(xùn)和教育效果進行評估，通過考試、問卷調(diào)查、實際操作等方式，了解員工對保密知識的掌握程度和保密意識的提高情況。2.根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整培訓(xùn)和教育內(nèi)