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文檔簡介
村官走動式管理制度一、總則(一)目的為加強對村官工作的管理與監(jiān)督,提高村級事務(wù)處理效率,增強村官與村民之間的溝通與聯(lián)系,特制定本走動式管理制度。通過村官主動深入村民群眾,及時了解村情民意,解決實際問題,推動村級各項工作順利開展,提升村級治理水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村官,包括村黨支部書記、村委會主任、副主任及其他村兩委成員。(三)基本原則1.主動服務(wù)原則:村官要主動走出辦公室,深入村民家中、田間地頭、生產(chǎn)一線,積極了解村民需求,為村民提供及時、有效的服務(wù)。2.問題導(dǎo)向原則:以解決村民關(guān)心的熱點難點問題為出發(fā)點和落腳點,帶著問題下基層,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。3.溝通協(xié)調(diào)原則:加強與村民的溝通交流,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,凝聚工作合力,共同推動村級事務(wù)順利進行。4.公開透明原則:走動式管理的過程和結(jié)果要及時向村民公開,接受村民監(jiān)督,確保公平公正。二、走動式管理的工作內(nèi)容(一)政策宣傳1.及時向村民宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī),特別是與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策,如農(nóng)業(yè)補貼政策、農(nóng)村醫(yī)保政策、土地政策等,確保村民了解政策內(nèi)容,享受政策實惠。2.通過多種形式進行宣傳,如召開村民大會、舉辦政策講座、發(fā)放宣傳資料、利用村廣播和微信群等,提高政策知曉率。(二)民意收集1.定期走訪村民,了解村民對村級事務(wù)的意見和建議,包括對村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的看法。2.設(shè)立意見箱、開通熱線電話等,拓寬民意收集渠道,方便村民隨時反映問題。3.對收集到的民意進行分類整理,建立臺賬,分析研究,為決策提供依據(jù)。(三)矛盾排查化解1.深入排查村內(nèi)各類矛盾糾紛,如鄰里糾紛、土地糾紛、家庭矛盾等,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。2.對于排查出的矛盾糾紛,要認(rèn)真傾聽雙方訴求,耐心做好解釋工作,積極協(xié)調(diào)解決,防止矛盾激化升級。3.建立矛盾糾紛化解跟蹤機制,對已化解的矛盾進行回訪,鞏固化解成果,防止反彈。(四)工作指導(dǎo)與監(jiān)督1.對村級各項工作進行指導(dǎo),包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)等,幫助解決工作中遇到的困難和問題。2.加強對村級財務(wù)、村務(wù)公開等工作的監(jiān)督,確保村級事務(wù)規(guī)范運行,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.定期檢查各項工作任務(wù)的落實情況,對工作不力的進行督促整改,確保工作取得實效。(五)困難幫扶1.關(guān)心關(guān)愛困難群眾,走訪慰問低保戶、五保戶、貧困戶、殘疾人家庭等弱勢群體,了解他們的生活狀況和實際困難。2.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會力量,為困難群眾提供幫助和支持,如爭取救助資金、物資,提供就業(yè)信息和技能培訓(xùn)等,幫助他們解決生活難題,改善生活條件。三、走動式管理的工作方式(一)定期走訪1.村黨支部書記、村委會主任每周至少走訪[X]戶村民,其他村兩委成員每周至少走訪[X]戶村民。2.走訪要覆蓋本村各個村民小組,確保全面了解村情民意。3.制定走訪計劃,明確走訪時間、地點、對象等,確保走訪工作有序進行。(二)重點走訪1.根據(jù)工作需要和村民反映的問題,對重點區(qū)域、重點人群進行重點走訪。2.如涉及重大項目建設(shè)、土地征收、矛盾糾紛集中的村民小組等,要加大走訪力度,深入了解情況,及時協(xié)調(diào)解決問題。(三)隨機走訪1.不提前通知,隨機選擇村民進行走訪,真實了解村民的日常生產(chǎn)生活情況和對村級事務(wù)的看法。2.隨機走訪可以增加走訪的真實性和客觀性,發(fā)現(xiàn)一些平時不易察覺的問題。(四)聯(lián)合走訪1.針對一些涉及多個部門或需要協(xié)調(diào)多方力量解決的問題,組織相關(guān)部門工作人員聯(lián)合走訪。2.通過聯(lián)合走訪,整合資源,形成工作合力,共同解決問題。(五)蹲點調(diào)研1.選擇一個村民小組或某個重點工作領(lǐng)域進行蹲點調(diào)研,深入了解情況,解剖麻雀,總結(jié)經(jīng)驗。2.蹲點調(diào)研時間不少于[X]天,期間要與村民同吃同住同勞動,全面掌握第一手資料。四、走動式管理的工作要求(一)工作記錄1.每次走訪都要做好記錄,記錄內(nèi)容包括走訪時間、地點、對象、走訪內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及解決措施等。2.走訪記錄要詳細、準(zhǔn)確、真實,能夠反映走訪的全過程和實際效果。3.定期對走訪記錄進行整理歸檔,以便查閱和分析。(二)問題處理1.對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,能夠當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決;不能當(dāng)場解決的,要及時帶回研究,明確責(zé)任人和解決時限,限期解決。2.對于一些復(fù)雜問題或涉及多個部門的問題,要及時召開協(xié)調(diào)會,共同研究解決方案,確保問題得到妥善解決。3.建立問題處理跟蹤反饋機制,及時向村民反饋問題處理情況,接受村民監(jiān)督。(三)溝通協(xié)調(diào)1.加強與村民的溝通交流,態(tài)度要熱情、誠懇,語言要通俗易懂,耐心傾聽村民的意見和建議,做到有問必答、有求必應(yīng)。2.積極協(xié)調(diào)村內(nèi)各方面關(guān)系,充分調(diào)動村民參與村級事務(wù)的積極性和主動性,形成共建共享的良好局面。3.加強與上級黨委政府及相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時匯報工作進展情況,爭取支持和指導(dǎo)。(四)廉潔自律1.村官在走動式管理過程中要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得接受村民的禮品、禮金、宴請等。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利,不得在走訪中為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。3.自覺維護村官的良好形象,做到清正廉潔、公道正派。五、考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.走訪次數(shù):考核村官是否按照規(guī)定的走訪次數(shù)進行走訪。2.工作記錄:檢查走訪記錄是否完整、準(zhǔn)確,是否能夠反映走訪工作的實際情況。3.問題處理:考核對走訪中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況,是否及時解決問題,解決效果如何。4.村民滿意度:通過問卷調(diào)查、召開座談會等方式,了解村民對村官走動式管理工作的滿意度。(二)考核方式1.定期考核:每月對村官的走動式管理工作進行一次考核,考核結(jié)果作為當(dāng)月績效評價的重要依據(jù)。2.年終考核:每年年底對村官全年的走動式管理工作進行全面考核,考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。3.考核采取自評、互評、村民評議相結(jié)合的方式進行。村官先進行自評,然后村兩委成員之間進行互評,最后組織村民代表對村官進行評議。(三)獎勵措施1.對在走動式管理工作中表現(xiàn)突出的村官,給予表彰獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予一定的物質(zhì)獎勵等。2.在評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等方面,優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的村官。3.對工作中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(四)懲罰措施1.對未按照規(guī)定完成走訪任務(wù)、工作記錄
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