村公共財(cái)物管理制度總則1.目的為了加強(qiáng)村公共財(cái)物的管理，規(guī)范財(cái)物的使用、維護(hù)和處置，確保公共財(cái)物的安全完整，提高財(cái)物使用效益，保障村集體和村民的合法權(quán)益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有公共財(cái)物，包括但不限于辦公設(shè)備、交通工具、文體設(shè)施、集體土地上的建筑物及附屬設(shè)施、水利設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施等。3.基本原則統(tǒng)一管理原則：村公共財(cái)物由村集體統(tǒng)一管理，明確專人負(fù)責(zé)，確保管理工作的規(guī)范化和制度化。規(guī)范使用原則：公共財(cái)物的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和程序進(jìn)行，不得擅自改變用途或挪作他用。安全維護(hù)原則：加強(qiáng)公共財(cái)物的安全防范措施，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保財(cái)物的正常使用和安全完好。公開透明原則：公共財(cái)物的管理和使用情況應(yīng)定期向村民公開，接受村民的監(jiān)督。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.村公共財(cái)物管理小組成立村公共財(cái)物管理小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括村報(bào)賬員、村民代表等。管理小組負(fù)責(zé)制定和完善公共財(cái)物管理制度，審議公共財(cái)物的購(gòu)置、處置等重大事項(xiàng)，監(jiān)督公共財(cái)物的管理和使用情況。2.職責(zé)分工村黨支部書記：全面負(fù)責(zé)村公共財(cái)物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決管理工作中出現(xiàn)的重大問題。村委會(huì)主任：具體組織實(shí)施村公共財(cái)物的管理工作，負(fù)責(zé)財(cái)物的購(gòu)置、調(diào)配、使用等日常管理事務(wù)。村報(bào)賬員：負(fù)責(zé)公共財(cái)物的賬務(wù)處理，建立健全財(cái)物臺(tái)賬，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和核對(duì)，確保賬物相符。村民代表：參與公共財(cái)物管理工作的監(jiān)督，對(duì)財(cái)物的購(gòu)置、處置等事項(xiàng)提出意見和建議，維護(hù)村民的合法權(quán)益。公共財(cái)物的購(gòu)置1.購(gòu)置計(jì)劃各部門或村民因工作或生產(chǎn)需要購(gòu)置公共財(cái)物時(shí)，應(yīng)提前向村委會(huì)提交購(gòu)置計(jì)劃，說明購(gòu)置物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等。村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審核，報(bào)村公共財(cái)物管理小組審議通過后實(shí)施。2.采購(gòu)方式對(duì)于金額較小的公共財(cái)物購(gòu)置，可由村委會(huì)指定專人進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)過程中應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商。對(duì)于金額較大的公共財(cái)物購(gòu)置，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購(gòu)，確保采購(gòu)過程的合法性和透明度。3.驗(yàn)收與入賬公共財(cái)物購(gòu)置后，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的財(cái)物應(yīng)填寫驗(yàn)收單，并辦理入賬手續(xù)。村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收單和發(fā)票等憑證，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，將購(gòu)置的財(cái)物登記入賬，確保賬物相符。公共財(cái)物的使用1.使用登記公共財(cái)物使用前，使用人員應(yīng)到村報(bào)賬員處辦理使用登記手續(xù)，填寫使用登記表，注明使用時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用事由等。使用登記表應(yīng)一式兩份，一份由使用人員留存，一份由村報(bào)賬員存檔。2.使用規(guī)范使用人員應(yīng)按照規(guī)定的用途和操作方法使用公共財(cái)物，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租或挪作他用。對(duì)于貴重或易損的公共財(cái)物，使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，妥善保管，防止損壞或丟失。使用過程中如發(fā)現(xiàn)公共財(cái)物出現(xiàn)故障或損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，由村委會(huì)安排維修或處置。3.歸還與交接使用完畢后，使用人員應(yīng)及時(shí)將公共財(cái)物歸還，并與村報(bào)賬員辦理交接手續(xù)，確保財(cái)物完好無損。村報(bào)賬員應(yīng)在使用登記表上注明歸還時(shí)間，并對(duì)歸還的財(cái)物進(jìn)行檢查驗(yàn)收。公共財(cái)物的維護(hù)與保養(yǎng)1.定期檢查村委會(huì)應(yīng)定期組織對(duì)公共財(cái)物進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括財(cái)物的使用狀況、維護(hù)情況、安全性能等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)記錄并安排維修或保養(yǎng)，確保公共財(cái)物的正常使用。2.日常維護(hù)使用人員應(yīng)做好公共財(cái)物的日常維護(hù)工作，保持財(cái)物的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行保養(yǎng)和潤(rùn)滑，延長(zhǎng)財(cái)物的使用壽命。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的公共財(cái)物，應(yīng)安排專人進(jìn)行維護(hù)或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保養(yǎng)。3.維修與更換公共財(cái)物出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，由村委會(huì)安排維修或更換。維修或更換公共財(cái)物所需的費(fèi)用，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和報(bào)銷。公共財(cái)物的處置1.處置范圍公共財(cái)物因損壞、報(bào)廢、閑置等原因不再使用時(shí)，應(yīng)進(jìn)行處置。處置范圍包括辦公設(shè)備、交通工具、文體設(shè)施、建筑物及附屬設(shè)施等。2.處置方式報(bào)廢：對(duì)于已無法正常使用或維修價(jià)值不大的公共財(cái)物，經(jīng)村公共財(cái)物管理小組審核批準(zhǔn)后，進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢財(cái)物應(yīng)及時(shí)清理，妥善保管，防止流失。變賣：對(duì)于閑置或尚可使用的公共財(cái)物，經(jīng)村公共財(cái)物管理小組審議通過后，可進(jìn)行變賣處理。變賣所得款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)入賬，用于村集體的其他支出。捐贈(zèng)：對(duì)于一些具有公益性質(zhì)的公共財(cái)物，經(jīng)村民代表大會(huì)同意后，可捐贈(zèng)給其他單位或個(gè)人。捐贈(zèng)財(cái)物應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保捐贈(zèng)行為的合法性和規(guī)范性。3.處置程序公共財(cái)物處置前，使用部門應(yīng)填寫處置申請(qǐng)表，說明處置財(cái)物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、處置原因等，并提交相關(guān)證明材料。村委會(huì)對(duì)處置申請(qǐng)表進(jìn)行審核，報(bào)村公共財(cái)物管理小組審議通過后，按照規(guī)定的處置方式進(jìn)行處置。處置過程中應(yīng)做好記錄，包括處置時(shí)間、處置方式、處置價(jià)格等，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。公共財(cái)物的盤點(diǎn)1.盤點(diǎn)周期村報(bào)賬員應(yīng)定期對(duì)公共財(cái)物進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)周期為每季度一次。在年終時(shí)，應(yīng)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，確保賬物相符。2.盤點(diǎn)方法盤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)采用實(shí)地盤點(diǎn)的方法，對(duì)公共財(cái)物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行逐一核對(duì)。盤點(diǎn)過程中應(yīng)填寫盤點(diǎn)表，詳細(xì)記錄盤點(diǎn)情況，并由盤點(diǎn)人員簽字確認(rèn)。3.盤點(diǎn)結(jié)果處理盤點(diǎn)結(jié)束后，村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)盤點(diǎn)表編制盤點(diǎn)報(bào)告，說明盤點(diǎn)結(jié)果及存在的問題。對(duì)于賬實(shí)不符的情況，應(yīng)查明原因，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)公開村公共財(cái)物的管理和使用情況應(yīng)定期向村民公開，公開內(nèi)容包括財(cái)物的購(gòu)置、使用、維護(hù)、處置等情況。公開方式可采用村務(wù)公開欄、村廣播、村民會(huì)議等形式，確保村民能夠及時(shí)了解公共財(cái)物的管理情況。2.村民監(jiān)督村民有權(quán)對(duì)村公共財(cái)物的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可向村委會(huì)或村公共財(cái)物管理小組提出意見和建議。村委會(huì)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待村民的監(jiān)督意見，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況向村民公開。3.審計(jì)監(jiān)督村公共財(cái)物管理情況應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范和透明。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按照審計(jì)意見及時(shí)進(jìn)行整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究1.違規(guī)行為違反本制度規(guī)定，擅自購(gòu)置、處置公共財(cái)物，或擅自改變財(cái)物用途、挪作他用的。在公共財(cái)物管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。因保管不善，導(dǎo)致公共財(cái)物損壞、丟失或被盜的。2.責(zé)任追究