房地產(chǎn)安明管理制度一、總則（一）目的為加強公司房地產(chǎn)項目的安全與文明管理，保障員工生命安全和身體健康，維護公司良好形象，確保項目順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有房地產(chǎn)開發(fā)項目，包括項目前期籌備、施工建設、銷售及交付后等各個階段涉及的所有人員和活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，預防為主，綜合治理，確保人員、財產(chǎn)安全。2.文明施工原則倡導文明施工，保護環(huán)境，減少施工對周邊環(huán)境和居民的影響，樹立良好企業(yè)形象。3.全員參與原則全體員工共同參與安全與文明管理工作，明確各自職責，形成全員管理氛圍。4.持續(xù)改進原則不斷總結經(jīng)驗教訓，持續(xù)完善安全與文明管理制度和措施，提高管理水平。二、安全管理（一）安全管理目標1.杜絕重大安全事故，減少一般安全事故的發(fā)生頻率。2.確保施工現(xiàn)場及項目區(qū)域內(nèi)人員傷亡事故發(fā)生率為零。3.保障公司財產(chǎn)安全，降低因安全事故造成的經(jīng)濟損失。（二）安全管理職責1.公司管理層全面負責公司房地產(chǎn)項目的安全管理工作，制定安全管理戰(zhàn)略和方針。審批安全管理制度、安全工作計劃和安全投入預算。定期召開安全管理會議，研究解決安全管理中的重大問題。2.安全管理部門具體組織實施公司安全管理工作，制定和完善安全管理制度和操作規(guī)程。開展安全檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。組織安全培訓教育活動，提高員工安全意識和技能。負責安全事故的調(diào)查處理，及時向上級報告事故情況。3.項目負責人對項目的安全管理工作負總責，確保安全管理目標的實現(xiàn)。組織制定項目安全管理方案和應急預案，落實安全管理措施。協(xié)調(diào)項目各參建單位之間的安全管理工作，定期召開安全會議。及時處理項目安全管理中的問題，對安全事故承擔主要領導責任。4.施工單位嚴格按照安全管理制度和操作規(guī)程組織施工，確保施工安全。建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系，配備專職安全管理人員。對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員安全意識。負責施工現(xiàn)場安全設施的設置、維護和管理。及時整改施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，對安全事故承擔直接責任。5.監(jiān)理單位對項目施工過程中的安全管理工作進行監(jiān)理，審查施工單位的安全管理方案和應急預案。定期檢查施工現(xiàn)場安全狀況，督促施工單位整改安全隱患。對安全事故隱患及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位限期整改。參與安全事故的調(diào)查處理，提供相關監(jiān)理資料。6.其他人員所有員工應遵守公司安全管理制度，自覺接受安全教育培訓，提高安全意識。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與安全管理工作，杜絕不安全行為。（三）安全管理制度1.安全生產(chǎn)責任制明確各級管理人員和員工的安全職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全責任落實到每個崗位和個人。2.安全教育培訓制度新員工入職必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織全體員工進行安全培訓，培訓內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。對特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，必須經(jīng)專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，公司管理層每月至少進行一次全面安全檢查，安全管理部門每周進行一次專項安全檢查，項目負責人每天進行現(xiàn)場安全巡查。安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全設施、施工機械、臨時用電、消防安全等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.安全事故應急預案制度制定公司安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應急演練，提高員工應急救援能力和自我保護意識。發(fā)生安全事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級報告事故情況。5.安全事故報告和處理制度安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故發(fā)生后，應按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）進行調(diào)查處理，嚴肅追究事故責任。（四）施工現(xiàn)場安全管理1.安全防護設施施工現(xiàn)場必須設置明顯的安全警示標志，如禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志等。建筑物周邊應設置防護欄桿，電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口應設置防護設施，防止人員墜落。施工現(xiàn)場應設置消防通道、消防水源和滅火器材，確保消防安全。2.施工機械與設備施工機械和設備必須定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，安全裝置齊全有效。施工機械操作人員必須持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程操作，嚴禁違章作業(yè)。對大型機械設備，如塔式起重機、施工升降機等，必須進行備案登記，安裝完畢后經(jīng)檢測合格方可使用。3.臨時用電施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。配電箱、開關箱應符合標準要求，箱內(nèi)電器元件完好，漏電保護器靈敏可靠。電氣線路應架空或埋地敷設，嚴禁亂拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設備。4.消防安全施工現(xiàn)場應制定消防安全制度，明確消防安全責任人。按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的滅火器材，設置明顯的防火標志。動火作業(yè)前必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可動火作業(yè)，并配備滅火器材和看火人員。定期組織消防安全檢查，消除火災隱患。三、文明管理（一）文明管理目標1.打造文明、整潔、有序的施工現(xiàn)場和項目區(qū)域環(huán)境。2.樹立公司良好的社會形象，提高客戶滿意度。3.促進項目順利推進，保障項目按時交付。（二）文明管理職責1.公司管理層領導和推動公司文明管理工作，將文明管理納入公司整體發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)公司各部門之間的文明管理工作，提供必要的資源支持。2.項目負責人負責項目施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域的文明管理工作，制定文明管理方案并組織實施。組織協(xié)調(diào)項目各參建單位開展文明施工活動，定期檢查文明施工情況。及時處理文明管理工作中出現(xiàn)的問題，確保項目文明施工達標。3.施工單位按照文明管理要求組織施工，保持施工現(xiàn)場整潔、有序。做好施工過程中的環(huán)境保護工作，減少施工噪聲、粉塵等污染。加強對施工人員的文明施工教育，規(guī)范施工人員行為。4.監(jiān)理單位對施工單位的文明施工情況進行監(jiān)理，督促施工單位落實文明管理措施。定期檢查施工現(xiàn)場文明施工狀況，對不符合要求的及時下達整改通知。參與項目文明施工驗收工作，提供監(jiān)理意見。5.其他人員全體員工應積極參與文明管理工作，遵守文明施工規(guī)范，愛護公司財物和周邊環(huán)境。（三）文明管理制度1.施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理制度施工現(xiàn)場應設置專人負責環(huán)境衛(wèi)生清掃，保持施工現(xiàn)場整潔干凈。施工垃圾應及時清運，嚴禁隨意丟棄，做到日產(chǎn)日清。施工現(xiàn)場應設置污水排放設施，確保污水達標排放，嚴禁污水亂流。2.施工噪聲與粉塵控制制度合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。對施工機械和設備采取降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等。施工現(xiàn)場應設置圍擋，減少粉塵外揚，對易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)應采取灑水降塵等措施。3.施工人員行為規(guī)范制度施工人員應統(tǒng)一著裝，佩戴安全帽，遵守施工現(xiàn)場各項規(guī)章制度。嚴禁施工人員在施工現(xiàn)場吸煙、隨地吐痰、大小便等不文明行為。加強施工人員的職業(yè)道德教育，做到文明施工、禮貌待人。4.施工現(xiàn)場物料堆放管理制度施工現(xiàn)場物料應分類堆放整齊，做到工完料清。易燃易爆物品應單獨存放，并設置明顯的警示標志，采取相應的防火、防爆措施。物料堆放場地應堅實平整，并有排水措施。5.文明施工宣傳教育制度定期組織施工人員進行文明施工宣傳教育活動，提高施工人員文明施工意識。在施工現(xiàn)場設置文明施工宣傳欄，宣傳文明施工知識和公司文明施工要求。對文明施工表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對不文明施工行為進行批評教育和處罰。（四）施工現(xiàn)場文明管理措施1.施工現(xiàn)場圍擋施工現(xiàn)場應設置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應符合規(guī)定要求，圍擋材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設置企業(yè)標志、工程名稱、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工場地硬化施工現(xiàn)場主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應進行硬化處理，確保施工現(xiàn)場道路暢通，減少揚塵污染。3.綠化與美化在施工現(xiàn)場空閑區(qū)域進行綠化種植，設置花壇、草坪等，美化施工現(xiàn)場環(huán)境。4.臨時設施布置臨時設施的布置應合理有序，符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。辦公區(qū)、生活區(qū)應與施工區(qū)分開設置，并保持一定的安全距離。5.車輛管理施工車輛進出施工現(xiàn)場應沖洗干凈，嚴禁帶泥上路。運輸車輛應采取覆蓋措施，防止物料灑落。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門和項目管理部門定期對各項目的安全與文明管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設置情況、文明施工措施落實情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，明確整改要求和整改期限，跟蹤督促整改，直至問題整改完畢。3.建立監(jiān)督檢查記錄檔案，對每次監(jiān)督檢查的情況進行詳細記錄，作為考核評價的依據(jù)。（二）考核評價1.制定安全與文明管理考核評價標準，對各項目的安全與文明管理工作進行量化考核。2.考核評價內(nèi)容包括安全管理目標完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全