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急救與應(yīng)急管理制度總則1.目的為了有效應(yīng)對(duì)公司內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,確保員工在緊急情況下能夠得到及時(shí)、有效的急救和應(yīng)急處置,保障員工生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司全體員工及公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所。3.基本原則以人為本,快速反應(yīng)。始終將員工生命安全放在首位,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,采取有效措施進(jìn)行救援和處置。預(yù)防為主,防救結(jié)合。加強(qiáng)日常安全管理,積極開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。對(duì)于已發(fā)生的事件,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行救援和處理,防止事件擴(kuò)大。統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作。在應(yīng)急處置過(guò)程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮,明確各部門(mén)和人員的職責(zé)分工,確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。科學(xué)施救,規(guī)范有序。遵循科學(xué)的救援方法和程序,合理調(diào)配資源,確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心公司成立應(yīng)急指揮中心,由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門(mén),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作??傊笓]職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮中心開(kāi)展工作。組織制定公司應(yīng)急管理的方針、政策和總體目標(biāo)。審批公司應(yīng)急預(yù)案,決定應(yīng)急資源的調(diào)配和應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援工作。對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面決策和指揮,下達(dá)應(yīng)急指令。副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急管理工作,在總指揮不在時(shí),履行總指揮職責(zé)。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,審核應(yīng)急救援方案的可行性。組織開(kāi)展應(yīng)急演練,評(píng)估演練效果,提出改進(jìn)意見(jiàn)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào),及時(shí)向總指揮報(bào)告應(yīng)急處置情況。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的調(diào)配,確保救援工作順利進(jìn)行。應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作的日常組織和協(xié)調(diào),落實(shí)應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)決策和指令。組織編制、修訂和審核公司應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳教育工作。負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告突發(fā)事件信息,傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的管理和維護(hù),建立應(yīng)急物資臺(tái)賬。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,參與應(yīng)急事故的調(diào)查處理。2.應(yīng)急救援小組搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部門(mén)、設(shè)備部門(mén)等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,如火災(zāi)撲救、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏處理、設(shè)備搶修等。醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室人員及經(jīng)過(guò)急救培訓(xùn)的員工組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn),聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作安全進(jìn)行。后勤保障組由行政部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障工作,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。善后處理組由人力資源部門(mén)、工會(huì)等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行慰問(wèn)、安撫,處理傷亡人員的善后事宜,如工傷認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠、撫恤等。預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施安全管理建立健全公司安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、特種設(shè)備等的管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程和安全管理制度,確保其安全運(yùn)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)公司內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握環(huán)境變化情況。對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染的環(huán)節(jié)和設(shè)備,要采取有效的污染防治措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)掌握氣象、地質(zhì)等災(zāi)害信息,提前做好防范措施。風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,識(shí)別公司內(nèi)可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),提醒相關(guān)部門(mén)和人員采取防范措施。2.預(yù)警機(jī)制預(yù)警信息收集建立多渠道的預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò),包括安全巡查、設(shè)備監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、員工報(bào)告、外部信息通報(bào)等。各部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé)收集預(yù)警信息,并及時(shí)上報(bào)給應(yīng)急指揮中心辦公室。預(yù)警級(jí)別確定根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍等因素,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,紅色為最高級(jí)別。預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))以上突發(fā)事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))以上突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,根據(jù)預(yù)警級(jí)別,通過(guò)公司內(nèi)部廣播、短信平臺(tái)、微信群、電子郵件等方式向全體員工發(fā)布。當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危機(jī)已經(jīng)解除時(shí),由應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置等內(nèi)容,并明確應(yīng)急處置的程序、方法和措施。隨著公司的發(fā)展、法律法規(guī)的變化、應(yīng)急管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)進(jìn)行評(píng)審和備案,評(píng)審由公司應(yīng)急指揮中心組織,邀請(qǐng)相關(guān)專家、部門(mén)和員工代表參加,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。2.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練培訓(xùn)公司應(yīng)定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處置技能、急救知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)、案例分析等多種形式,確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急處置流程。新員工入職時(shí)應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。演練公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,演練頻率應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況確定,一般每年不少于一次綜合演練,每半年不少于一次專項(xiàng)演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏、中毒等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,同時(shí)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍和員工進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練,提高應(yīng)急處置水平。應(yīng)急響應(yīng)1.事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮報(bào)告,并根據(jù)事件情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于重大、特別重大突發(fā)事件,應(yīng)急指揮中心應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,召集應(yīng)急指揮中心成員及各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,迅速做出決策,下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)配應(yīng)急資源,指揮各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。各應(yīng)急救援小組接到指令后,應(yīng)迅速集結(jié)隊(duì)伍,攜帶應(yīng)急救援設(shè)備和物資,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速了解事故情況,制定搶險(xiǎn)救援方案,采取有效的搶險(xiǎn)救援措施,如火災(zāi)撲救、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏處理、設(shè)備搶修等,控制事故發(fā)展,消除事故危害。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,確保救援人員的安全。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,根據(jù)傷勢(shì)情況進(jìn)行包扎、止血、固定、心肺復(fù)蘇等急救措施,并及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傷員的救治工作,提供相關(guān)信息,確保救治工作的順利進(jìn)行。安全保衛(wèi)組在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒區(qū)域,拉起警戒線,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保救援工作安全進(jìn)行,防止事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生混亂和次生事故。后勤保障組迅速組織調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障物資,確保救援工作的順利開(kāi)展。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的發(fā)放和管理,確保物資的合理使用。善后處理組對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行慰問(wèn)、安撫,做好傷亡人員的善后事宜,如工傷認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠、撫恤等。協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,配合做好事故的后續(xù)處理工作。4.應(yīng)急擴(kuò)大如果突發(fā)事件的危害程度超出公司自身應(yīng)急處置能力,無(wú)法有效控制事件發(fā)展,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,請(qǐng)求支援。同時(shí),應(yīng)積極配合外部救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作,提供必要的信息和協(xié)助。后期處置1.善后恢復(fù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,善后處理組要組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作,消除事故影響。對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施、建筑物等進(jìn)行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置,做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、保險(xiǎn)理賠等工作,保障傷亡人員及其家屬的合法權(quán)益。2.調(diào)查評(píng)估事故處理結(jié)束后,公司應(yīng)成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn)。事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等。公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,防止類似事故再次發(fā)生。3.總結(jié)改進(jìn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié),分析評(píng)估應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足之處,提出改進(jìn)措施和建議。針對(duì)應(yīng)急處置工作中暴露出的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資設(shè)備等進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和完善,提高公司應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急物資與設(shè)備管理1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備公司應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應(yīng)急處置需要,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定的地點(diǎn),并有明顯的標(biāo)識(shí),便于識(shí)別和取用。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、存放位置、檢查維護(hù)情

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