學校進出口設(shè)備管理制度一、總則（一）目的為加強學校進出口設(shè)備的管理，保障設(shè)備的正常運行，提高設(shè)備的使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校所有進出口設(shè)備的采購、驗收、使用、維護、報廢等全過程管理。（三）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。學校設(shè)備管理部門負責全校進出口設(shè)備的統(tǒng)籌管理，各使用部門負責本部門設(shè)備的具體管理。2.合理配置，提高效益。根據(jù)學校教學、科研和管理的實際需要，合理配置設(shè)備資源，提高設(shè)備的使用效率和經(jīng)濟效益。3.管用結(jié)合，物盡其用。堅持設(shè)備使用與維護相結(jié)合，確保設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)，充分發(fā)揮設(shè)備的作用。4.安全第一，預防為主。加強設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備的安全運行，防止發(fā)生安全事故。二、管理職責（一）設(shè)備管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的法律法規(guī)和方針政策，制定學校進出口設(shè)備管理制度并組織實施。2.負責全校進出口設(shè)備的統(tǒng)籌規(guī)劃和年度計劃編制，審核各部門的設(shè)備購置申請。3.組織設(shè)備的采購、招標、合同簽訂等工作，協(xié)調(diào)解決設(shè)備采購過程中的有關(guān)問題。4.負責設(shè)備的驗收、入賬、立卡、調(diào)配、報廢等管理工作，建立健全設(shè)備管理檔案。5.定期組織設(shè)備清查盤點，掌握設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和使用狀況，確保設(shè)備賬物相符。6.組織開展設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)培訓和考核，提高設(shè)備管理水平。7.監(jiān)督檢查各部門設(shè)備的使用、維護和管理情況，對違規(guī)行為進行糾正和處理。（二）使用部門職責1.負責本部門進出口設(shè)備的需求調(diào)研和申購計劃編制，提交設(shè)備購置申請。2.配合設(shè)備管理部門做好設(shè)備的采購、驗收、安裝調(diào)試等工作，負責設(shè)備的日常使用和維護管理。3.建立本部門設(shè)備使用臺賬，記錄設(shè)備的使用情況和維護保養(yǎng)記錄。4.負責本部門設(shè)備操作人員的培訓和考核，確保操作人員熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，正確使用設(shè)備。5.定期對本部門設(shè)備進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告設(shè)備管理部門，并配合做好設(shè)備的維修和整改工作。6.按照規(guī)定辦理設(shè)備的報廢、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)，配合設(shè)備管理部門做好設(shè)備清查盤點工作。（三）財務(wù)部門職責1.負責審核設(shè)備購置預算，安排設(shè)備購置資金。2.按照財務(wù)制度規(guī)定，做好設(shè)備購置、驗收、付款等財務(wù)核算工作。3.監(jiān)督設(shè)備經(jīng)費的使用情況，確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。（四）審計部門職責1.對設(shè)備采購、驗收、使用、報廢等環(huán)節(jié)進行審計監(jiān)督，檢查設(shè)備管理工作的合規(guī)性和效益性。2.對設(shè)備購置項目進行專項審計，審查項目預算執(zhí)行情況、采購程序合法性等。三、設(shè)備采購管理（一）采購計劃1.各使用部門應(yīng)根據(jù)教學、科研和管理工作的需要，結(jié)合本部門設(shè)備現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，每年定期編制下一年度設(shè)備購置計劃，并提交設(shè)備管理部門。2.設(shè)備管理部門對各部門提交的設(shè)備購置計劃進行匯總、審核和平衡，結(jié)合學校財力和設(shè)備資源狀況，編制全校年度設(shè)備采購計劃，報學校領(lǐng)導審批后組織實施。3.年度設(shè)備采購計劃應(yīng)明確設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預算金額、采購時間等內(nèi)容。如有特殊情況需要調(diào)整采購計劃，應(yīng)按原審批程序辦理變更手續(xù)。（二）采購方式1.學校進出口設(shè)備采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，根據(jù)設(shè)備的性質(zhì)、金額等因素，選擇合適的采購方式。2.采購金額較小的設(shè)備，可采用詢價采購方式，由設(shè)備管理部門向不少于三家供應(yīng)商發(fā)出詢價單，根據(jù)報價情況確定成交供應(yīng)商。3.采購金額較大或技術(shù)復雜的設(shè)備，應(yīng)采用招標采購方式。招標采購分為公開招標和邀請招標兩種形式。公開招標應(yīng)通過國家指定的招標信息發(fā)布媒體發(fā)布招標公告；邀請招標應(yīng)向不少于三家具備承擔招標項目能力、資信良好的特定供應(yīng)商發(fā)出投標邀請書。4.對于單一來源采購的設(shè)備，應(yīng)符合以下條件之一：只能從唯一供應(yīng)商處采購的；發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購應(yīng)按照學校規(guī)定的審批程序辦理。（三）采購流程1.設(shè)備管理部門根據(jù)批準的采購計劃，制定具體的采購實施方案，明確采購程序、時間安排、責任人等。2.對于招標采購項目，設(shè)備管理部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織招標活動。招標代理機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學校的要求，編制招標文件，發(fā)布招標公告，組織開標、評標、定標等工作。3.采購人員應(yīng)與供應(yīng)商進行商務(wù)談判，明確設(shè)備的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、價格、交貨時間、售后服務(wù)等條款，簽訂采購合同。采購合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.采購合同簽訂后，設(shè)備管理部門應(yīng)及時將合同副本送財務(wù)部門備案，作為支付貨款的依據(jù)。四、設(shè)備驗收管理（一）驗收準備1.設(shè)備到貨前，設(shè)備管理部門應(yīng)通知使用部門做好驗收準備工作，包括組建驗收小組、熟悉設(shè)備技術(shù)資料、準備驗收場地和工具等。2.驗收小組應(yīng)由設(shè)備管理部門、使用部門、技術(shù)專家等人員組成，負責對設(shè)備進行全面驗收。（二）驗收內(nèi)容1.數(shù)量驗收。按照采購合同和裝箱清單，核對設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等是否相符。2.質(zhì)量驗收。檢查設(shè)備的外觀是否有損壞、變形等缺陷，設(shè)備的性能、技術(shù)參數(shù)是否符合合同要求。對于需要進行性能測試的設(shè)備，應(yīng)按照相關(guān)標準和規(guī)范進行測試。3.資料驗收。檢查設(shè)備的隨機資料是否齊全，包括設(shè)備操作手冊、維修手冊、質(zhì)量檢驗報告、合格證等。（三）驗收程序1.設(shè)備到貨后，采購人員應(yīng)及時通知設(shè)備管理部門和使用部門。驗收小組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對設(shè)備進行驗收，并填寫設(shè)備驗收報告。2.驗收合格的設(shè)備，驗收小組應(yīng)在驗收報告上簽字確認，并辦理入賬、立卡等手續(xù)。驗收不合格的設(shè)備，驗收小組應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求供應(yīng)商限期整改或更換設(shè)備。如供應(yīng)商拒絕履行合同義務(wù)，學校應(yīng)按照合同約定追究供應(yīng)商的違約責任。3.設(shè)備驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細記錄在驗收報告中，并及時反饋給相關(guān)部門。設(shè)備管理部門應(yīng)跟蹤問題的處理情況，直至問題得到解決。五、設(shè)備使用管理（一）使用登記1.設(shè)備管理部門應(yīng)建立設(shè)備使用臺賬，對全校進出口設(shè)備進行統(tǒng)一登記管理。使用部門應(yīng)指定專人負責本部門設(shè)備的使用登記工作，記錄設(shè)備的領(lǐng)用、歸還、使用情況等信息。2.設(shè)備領(lǐng)用人員應(yīng)填寫設(shè)備領(lǐng)用登記表，注明設(shè)備名稱、規(guī)格型號、領(lǐng)用時間、用途等內(nèi)容，并簽字確認。設(shè)備歸還時，應(yīng)辦理歸還手續(xù)，經(jīng)設(shè)備管理人員檢查設(shè)備完好后，在登記表上簽字注銷。（二）操作規(guī)程1.設(shè)備管理部門應(yīng)組織制定設(shè)備操作規(guī)程，明確設(shè)備的操作步驟、注意事項、維護要求等內(nèi)容。操作規(guī)程應(yīng)張貼在設(shè)備顯著位置，便于操作人員查閱。2.設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作程序或違規(guī)操作。在操作過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常情況，應(yīng)立即停止操作，并及時報告設(shè)備管理部門。（三）使用培訓1.設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的特點和使用要求，組織開展設(shè)備操作人員的培訓工作。培訓內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的基本原理、操作方法、維護保養(yǎng)知識、安全注意事項等。2.新設(shè)備投入使用前，設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行專門培訓，確保操作人員熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程后，方可上崗操作。對于大型、精密、貴重設(shè)備，應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導。（四）使用安全1.設(shè)備使用部門應(yīng)加強設(shè)備的安全管理，制定設(shè)備安全管理制度，落實安全責任，確保設(shè)備的安全運行。2.設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用個人防護用品。在設(shè)備運行過程中，不得進行與操作無關(guān)的事情，不得擅自離開工作崗位。3.設(shè)備管理部門應(yīng)定期組織設(shè)備安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于存在安全隱患的設(shè)備，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的措施進行整改。六、設(shè)備維護管理（一）維護計劃1.設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用情況和維護保養(yǎng)要求，制定設(shè)備年度維護計劃。維護計劃應(yīng)明確設(shè)備的維護內(nèi)容、維護時間、維護責任人等。2.使用部門應(yīng)按照設(shè)備管理部門制定的維護計劃，組織實施本部門設(shè)備的維護保養(yǎng)工作，并做好維護記錄。（二）日常維護1.設(shè)備操作人員應(yīng)負責設(shè)備的日常維護工作，包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、檢查等。在設(shè)備使用前、使用過程中、使用后，操作人員應(yīng)按照操作規(guī)程對設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備正常運行。2.對于設(shè)備出現(xiàn)的一般性故障，操作人員應(yīng)及時進行排除。如無法排除，應(yīng)及時報告設(shè)備管理部門，由設(shè)備管理部門安排專業(yè)維修人員進行維修。（三）定期維護1.設(shè)備管理部門應(yīng)定期組織對設(shè)備進行全面維護保養(yǎng)，包括設(shè)備的精度調(diào)整、性能檢測、零部件更換等。定期維護應(yīng)按照設(shè)備維護計劃和相關(guān)標準規(guī)范進行，確保設(shè)備的各項性能指標符合要求。2.對于大型、精密、貴重設(shè)備，設(shè)備管理部門應(yīng)委托專業(yè)的維修機構(gòu)進行定期維護保養(yǎng)。維修機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力，按照合同要求提供優(yōu)質(zhì)的維護服務(wù)。（四）維修管理1.設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時，使用部門應(yīng)填寫設(shè)備維修申請表，注明設(shè)備名稱、規(guī)格型號、故障現(xiàn)象、維修要求等內(nèi)容，并提交設(shè)備管理部門。2.設(shè)備管理部門接到維修申請后，應(yīng)及時安排維修人員進行維修。維修人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場，對設(shè)備進行檢查和維修。維修完成后，維修人員應(yīng)填寫設(shè)備維修記錄，注明維修內(nèi)容、更換的零部件、維修時間等信息，并經(jīng)使用部門簽字確認。3.對于維修費用較高的設(shè)備，設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行維修方案論證，選擇合適的維修方式和維修單位，確保維修質(zhì)量和維修費用合理。七、設(shè)備報廢管理（一）報廢條件1.已超過規(guī)定使用年限，且技術(shù)性能落后，無法滿足教學、科研和管理工作需要的設(shè)備。2.因意外事故或自然災(zāi)害造成嚴重損壞，無法修復或修復成本過高的設(shè)備。3.因技術(shù)進步，原有設(shè)備已被淘汰，且無使用價值的設(shè)備。4.其他符合報廢條件的設(shè)備。（二）報廢申請1.使用部門應(yīng)定期對本部門設(shè)備進行清查盤點，對于符合報廢條件的設(shè)備，應(yīng)填寫設(shè)備報廢申請表，詳細說明設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、購置時間、報廢原因等內(nèi)容，并提交設(shè)備管理部門。2.設(shè)備管理部門收到報廢申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場核實和技術(shù)鑒定，確認設(shè)備是否符合報廢條件。對于大型、精密、貴重設(shè)備，還應(yīng)組織專家進行論證。（三）報廢審批1.經(jīng)核實和鑒定符合報廢條件的設(shè)備，設(shè)備管理部門應(yīng)填寫設(shè)備報廢審批表，報學校領(lǐng)導審批。學校領(lǐng)導應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實際情況和學校的相關(guān)規(guī)定，做出是否批準報廢的決定。2.設(shè)備報廢審批表經(jīng)學校領(lǐng)導批準后，設(shè)備管理部門應(yīng)將其存檔，并通知財務(wù)部門進行賬務(wù)處理。（四）報廢處理1.設(shè)備報廢后，設(shè)備管理部門應(yīng)及時組織對設(shè)備進行清理，拆除可利用的零部件，妥善處理剩余部分。對于涉及國家機密或敏感信息的設(shè)備，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理，確保信息安全。2.設(shè)備報廢處理過程中產(chǎn)生的收入，應(yīng)按照學校財務(wù)制度的規(guī)定進行管理，納入學校預算統(tǒng)一核算。八、設(shè)備檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.設(shè)備采購文件，包括采購計劃、采購合同、招標文件、投標文件等。2.設(shè)備驗收文件，包括驗收報告、質(zhì)量檢驗報告、合格證等。3.設(shè)備使用文件，包括使用登記記錄、操作規(guī)程、維護記錄等。4.設(shè)備維修文件，包括維修申請表、維修記錄、維修費用清單等。5.設(shè)備報廢文件，包括報廢申請表、報廢審批表、報廢處理記錄等。6.其他與設(shè)備管理有關(guān)的文件資料。（二）檔案建立1.設(shè)備管理部門應(yīng)指定專人負責設(shè)備檔案的建立和管理工作，對設(shè)備從采購到報廢全過程的文件資料進行收集、整理、歸檔。2.設(shè)備檔案應(yīng)按照設(shè)備類別、型號等進行分類存放，便于查閱和管理。同時，應(yīng)建立電子檔案，實現(xiàn)設(shè)備檔案的信息化管理。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱設(shè)備檔案的，查閱人員應(yīng)填寫設(shè)備檔案查閱申請表，注明查閱內(nèi)容、查閱原因等，并經(jīng)設(shè)備管理部門負責人批準。2.設(shè)備管理部門應(yīng)指定專人負責檔案查閱工作，查閱人員應(yīng)在指定地點查閱檔案，不得擅自復印、拍照或帶出檔案資料。查閱完畢后，應(yīng)及時歸還檔案，并在查閱申請表上簽字確認。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.設(shè)備管理部門應(yīng)定期對各部門設(shè)備的采購、驗收、使用、維護、報廢等管理情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.學校審計部門應(yīng)定期對設(shè)備管理工作進行審計監(jiān)督，檢查設(shè)備管理工作的合規(guī)性和效益性，對發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議。（二）考核評價1.學校應(yīng)建立設(shè)備管理工作考核評價