五、施工安全應(yīng)急預(yù)案（一）、安全應(yīng)急體系現(xiàn)場(chǎng)施工中，我公司將建立施工安全應(yīng)急機(jī)制和組織體系、管理制度。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在的重(特)大危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的事故防范措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案、應(yīng)急技術(shù)措施、應(yīng)急組織、保證措施、應(yīng)急資源儲(chǔ)備和應(yīng)急保障措施，成立安全應(yīng)急指揮部，指揮部由項(xiàng)目經(jīng)理任指揮長(zhǎng)，專職副經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，下設(shè)辦公室和傷員營(yíng)救、工程搶險(xiǎn)、保衛(wèi)疏導(dǎo)、后勤保障等工作組。指揮部由項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量部、材料設(shè)備部等部門(mén)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員和專家組成，受項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。各人員的部門(mén)主要職責(zé)如下：1、指揮長(zhǎng)職責(zé)1)、為項(xiàng)目部應(yīng)急救援第一責(zé)任人；2)、負(fù)責(zé)應(yīng)急體系建立，應(yīng)急計(jì)劃制定與應(yīng)急資源配置；3)、根據(jù)緊急狀態(tài)確定報(bào)警級(jí)別，結(jié)合相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源決定控制緊急情況的行為方案，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員的安全。4)、決定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)，決定應(yīng)急撤離和終止。2、副指揮長(zhǎng)職責(zé)1)、協(xié)助指揮長(zhǎng)做好應(yīng)急救援工作；2)、授權(quán)范圍內(nèi)履行指揮長(zhǎng)職責(zé)。3、指揮部辦公室職責(zé)1)、負(fù)責(zé)處理指揮部的日常工作；2)、負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)源信息收集、評(píng)估、監(jiān)控、報(bào)告，督促安全技術(shù)措施的落實(shí)；3)、確定各種可能發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮處，制定項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)物資、合理人力資源儲(chǔ)備和應(yīng)急培訓(xùn)演練，及時(shí)提出預(yù)防或控制事故發(fā)生的措施對(duì)策；4)、協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援工作；5)、負(fù)責(zé)事后至事故采取“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行評(píng)估、分析、處理，以杜絕類似事故的發(fā)生。4、傷員營(yíng)救組職責(zé)1)、負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，簽定醫(yī)療救護(hù)協(xié)議，確定通訊方式、傷員輸送方式等。2)、負(fù)責(zé)將受傷人員營(yíng)救到安全地帶，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，及時(shí)將傷員送往醫(yī)院救治，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道散。5、工程搶險(xiǎn)組職責(zé)負(fù)責(zé)按應(yīng)急處理方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。6、保衛(wèi)疏導(dǎo)組職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)事故或事故前兆場(chǎng)區(qū)內(nèi)外隔離、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通道暢通，疏散無(wú)關(guān)人員撤出危險(xiǎn)地帶。7、后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)組織輸送搶險(xiǎn)所需物品、設(shè)備等。8、各組長(zhǎng)職責(zé)在職責(zé)分工范圍內(nèi)負(fù)責(zé)日常救援預(yù)案管理，協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施應(yīng)急救援工作。9、搶險(xiǎn)員工職責(zé)各級(jí)員工應(yīng)遵守規(guī)定，服從安排，積極參加應(yīng)急救援工作。（二）、應(yīng)急預(yù)案類型本標(biāo)工程按監(jiān)理人指示，并根據(jù)施工特點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定以下(但不限于)事故防范措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案，報(bào)監(jiān)理人審批后實(shí)施：不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)性安全事故緊急預(yù)案；重(特)大起重吊運(yùn)事故緊急預(yù)案；防洪度汛緊急預(yù)案；重(特)大道路交通事故緊急預(yù)案；重(特)大火災(zāi)事故緊急預(yù)案案；特種設(shè)備事故緊急預(yù)案；突發(fā)治安事件緊急預(yù)案。（三）、應(yīng)急準(zhǔn)備1、建立應(yīng)急計(jì)劃根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)所在位置的具體條件和周邊應(yīng)急反應(yīng)可用資源情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確合理的應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備、物資資源和人力資源。2、明確應(yīng)急通道按照施工場(chǎng)區(qū)總體布置及作業(yè)區(qū)道路交通狀況，明確應(yīng)急救援過(guò)程安全通道體系，包括垂直通道、水平通道、與場(chǎng)外連接通道，通道方案不少于2個(gè)。3、建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊體系確定應(yīng)急救援通訊體系，保證應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)、人員之間的有效聯(lián)系，通訊體系包括：1)、應(yīng)急人員之間；2)、指揮者與應(yīng)急人員之間；3)、應(yīng)急系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；4)、指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；5)、指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)主管部門(mén)和地方政府相關(guān)部門(mén)之間；4、培訓(xùn)與演練對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，并定期進(jìn)行演練。培訓(xùn)內(nèi)容包括：1)、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特征辨識(shí)；2)、事故報(bào)告、報(bào)警程序；3)、個(gè)人防護(hù)用品及防護(hù)器材的使用；4)、緊急情況下人員的安全疏散措施；5)、消防、滅火及救援器材的使用技能；6)、各種搶險(xiǎn)、搶救的基本技能；7)、各類事故傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)；8)、應(yīng)急救援人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。5、配置應(yīng)急資源應(yīng)急資源包括應(yīng)急所需的人力資源、財(cái)力資源和設(shè)備物資資源，具體滿足各應(yīng)急預(yù)擬定計(jì)劃的要求。（四）、應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急報(bào)告與報(bào)警發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源突變特征，立即報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即采取措施，控制和消除危險(xiǎn)狀態(tài)。2、應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生事故事事故前兆時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)特性，執(zhí)行應(yīng)急救援計(jì)劃。（五）、消防保衛(wèi)措施結(jié)合工程規(guī)模大等因素，充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的重要性，切實(shí)提高消防保護(hù)意識(shí)，在思想上高度重視，精心組織，嚴(yán)密布署，確保消防安全。1、嚴(yán)格遵守省市政府相關(guān)規(guī)定為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防保衛(wèi)工作，確保工程順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》制定消防保衛(wèi)措施，開(kāi)展消防保衛(wèi)工作，作為開(kāi)展創(chuàng)建文明安全工地和施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)的重要內(nèi)容與考核依據(jù)。2、強(qiáng)化總專業(yè)分包的消防保衛(wèi)管理本工程由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，總包與專業(yè)分包單位簽訂消防保衛(wèi)工作責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)中明確總專業(yè)分包單位的消防安全責(zé)任專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)專業(yè)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，并接受總承包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。3、成立消防保衛(wèi)小組，組建義務(wù)消防隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防保衛(wèi)小組，指定一名消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人，配備數(shù)名消防干部，組建義務(wù)消防隊(duì)，消防干部和義務(wù)消防隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作。4、消防責(zé)任的明確劃分和落實(shí)(1)施工現(xiàn)場(chǎng)消防負(fù)責(zé)人的職責(zé)1)、組織宣傳、執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和防火、防爆技術(shù)規(guī)范，組織制定和審查施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全方案和措施。2)、落實(shí)各級(jí)消防責(zé)任制。3)、組織消防安全檢查，糾正違章行為，研究消除火險(xiǎn)隱患的措施。4)、協(xié)助消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查處理火災(zāi)事故。(2)消防干部的職責(zé)：1)、協(xié)助防火負(fù)責(zé)人制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全方案和措施，并督促落實(shí)。2)、糾正違反消防法規(guī)、規(guī)章的行為，并向防火負(fù)責(zé)人報(bào)告，提出對(duì)違章人員的處理意見(jiàn)。3)、對(duì)重大火險(xiǎn)隱患及時(shí)提出消除措施的建議，填發(fā)《火險(xiǎn)隱患通知單》，并報(bào)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。4)、配備、管理消防器材，建立防火檔案。5)、組織義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。6)、組織撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（六）、建立健全消防管理制度1、實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制逐級(jí)消防責(zé)任制是施工現(xiàn)場(chǎng)確保消防安全的有效措施，本工程總包與專業(yè)分包之間、公司與項(xiàng)目之間、項(xiàng)目與班組之間實(shí)行逐級(jí)消防責(zé)任制。2、堅(jiān)持消防措施審批制本工程開(kāi)工前15日內(nèi)將施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全措施和消防保衛(wèi)方案報(bào)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批或備案。3、堅(jiān)持消防教育制1)、廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，全面提高施工人員的消防安全意識(shí)。2)、每月對(duì)施工人員進(jìn)行一次治安、防火教育，每季度召開(kāi)一次治保會(huì)，培訓(xùn)一次義務(wù)消防隊(duì)。4、堅(jiān)持消防檢查制現(xiàn)場(chǎng)深入開(kāi)展消防安全檢查，建立保衛(wèi)、防火工作檔案，嚴(yán)防重大火災(zāi)事故的發(fā)生。重點(diǎn)檢查用火用電安全措施是否落實(shí)；消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況；是否存在火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患是否已經(jīng)整改，確實(shí)整改不了的火災(zāi)隱患是否采取了切實(shí)有效的安全措施；各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)情況，值班巡邏力量是否得到了加強(qiáng)，值班巡邏人員是否盡職盡責(zé)。5、建立預(yù)警制施工現(xiàn)場(chǎng)建立預(yù)警制，對(duì)針對(duì)假設(shè)的起火部位和火場(chǎng)情況，定期進(jìn)行分析，化解矛盾，事件發(fā)生時(shí)，立即報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)查破。6、建立用火審批制度電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，具有操作證和用火證。動(dòng)火前，清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。用火地點(diǎn)變換，重新辦理用火證手續(xù)。工地現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)私自生火或用電煮飯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒(méi)收器材。7、堅(jiān)持門(mén)衛(wèi)巡邏護(hù)場(chǎng)制度施工現(xiàn)場(chǎng)要建立門(mén)衛(wèi)和巡邏護(hù)場(chǎng)制度，護(hù)場(chǎng)守衛(wèi)人員要佩帶執(zhí)勤標(biāo)志，進(jìn)出人員佩帶胸卡。8、建立務(wù)工人員檔案施工現(xiàn)場(chǎng)建立務(wù)工人員檔案，要求務(wù)工人員手續(xù)齊全，未經(jīng)消防負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。9、堅(jiān)持消防事故報(bào)告制施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行消防事故報(bào)告制度和記錄，建立事故檔案，每月填寫(xiě)消防事故報(bào)告，無(wú)消防事故的需填寫(xiě)說(shuō)明加蓋公司管理部門(mén)印章。發(fā)生消防事故按規(guī)定及時(shí)真實(shí)地報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。10、建立獎(jiǎng)懲制對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作中作出成績(jī)者給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。違反現(xiàn)場(chǎng)消防管理規(guī)定或施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大火險(xiǎn)隱患，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)指出后，不按期整改的，責(zé)令其停止施工，立即改進(jìn)；屬違反治安管理行為的，交由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；對(duì)引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（七）、具體措施1、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行區(qū)域管理，施工區(qū)與辦公區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格明確的劃分?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)明顯的防火宣傳標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車道，其寬度不小于4m，并保證臨時(shí)消防車道暢通，禁止在臨時(shí)消防車道堆物，堆料或擠占臨時(shí)消防車道。2、施工現(xiàn)場(chǎng)配備夠的消防器材，并做到布局合理，要害部位配備不少于4具滅火器，設(shè)明顯的防火標(biāo)志，并經(jīng)