人防工程使用管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司人防工程的使用管理，確保人防工程的安全、合理使用，充分發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備效益和社會(huì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有人防工程的使用管理，包括但不限于地下車(chē)庫(kù)、防空地下室等。3.基本原則人防工程的使用管理應(yīng)遵循安全第一、合理使用、維護(hù)完好、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。在確保人防工程戰(zhàn)時(shí)功能的前提下，充分發(fā)揮其平時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二、管理職責(zé)1.公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人防工程使用管理的監(jiān)督檢查工作，定期組織對(duì)人防工程進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。制定人防工程安全檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，督促責(zé)任單位限期整改。參與人防工程安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)和防范措施。2.工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人防工程的日常維護(hù)管理工作，確保人防工程的結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施設(shè)備完好。制定人防工程維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并組織實(shí)施。對(duì)維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。負(fù)責(zé)組織對(duì)人防工程的維修改造工作，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.使用單位負(fù)責(zé)本單位使用人防工程的日常管理工作，制定本單位的人防工程使用管理制度，并報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。按照公司的要求，合理使用人防工程，不得擅自改變?nèi)朔拦こ痰慕Y(jié)構(gòu)和用途。做好人防工程的安全防范工作，配備必要的消防、安全設(shè)施設(shè)備，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。配合公司安全管理部門(mén)和工程管理部門(mén)做好人防工程的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)檢查和維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。三、工程使用1.使用申請(qǐng)使用單位如需使用人防工程，應(yīng)提前向公司工程管理部門(mén)提交使用申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括使用時(shí)間、使用范圍、使用人數(shù)、使用用途等。工程管理部門(mén)在收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.使用協(xié)議使用單位經(jīng)批準(zhǔn)使用人防工程后，應(yīng)與公司簽訂使用協(xié)議。使用協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括使用期限、使用費(fèi)用、安全責(zé)任、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任等。3.使用范圍人防工程的使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大使用面積或改變使用用途。使用單位如需對(duì)人防工程進(jìn)行改造或裝修，應(yīng)提前報(bào)公司工程管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工。4.使用時(shí)間人防工程的使用時(shí)間應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得影響人防工程的戰(zhàn)時(shí)功能。一般情況下，人防工程的使用時(shí)間為周一至周五的工作時(shí)間，如需在節(jié)假日或非工作時(shí)間使用，應(yīng)提前向公司工程管理部門(mén)申請(qǐng)，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5.人員管理使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)使用人員的管理，對(duì)進(jìn)入人防工程的人員進(jìn)行登記，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。使用人員應(yīng)遵守人防工程的安全規(guī)定，不得在人防工程內(nèi)吸煙、使用明火、存放易燃易爆物品等。6.安全管理使用單位應(yīng)做好人防工程的安全管理工作，配備必要的消防、安全設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。同時(shí)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、維護(hù)管理1.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃工程管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)人防工程的實(shí)際情況，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)人員等。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容人防工程的結(jié)構(gòu)維護(hù)，包括檢查墻體、頂板、底板等結(jié)構(gòu)是否完好，有無(wú)裂縫、滲漏等情況。人防工程的設(shè)施設(shè)備維護(hù)，包括檢查通風(fēng)、給排水、供電、通信等設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，有無(wú)損壞等情況。人防工程的防護(hù)設(shè)備維護(hù)，包括檢查防護(hù)門(mén)、防護(hù)密閉門(mén)、密閉閥門(mén)等防護(hù)設(shè)備是否完好，能否正常開(kāi)啟和關(guān)閉等情況。人防工程的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，包括定期清掃人防工程內(nèi)的垃圾和雜物，保持環(huán)境整潔。3.維護(hù)保養(yǎng)記錄維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。4.維修改造人防工程如出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、設(shè)施設(shè)備故障等情況，工程管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織維修改造。維修改造應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。維修改造完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。五、安全檢查1.檢查計(jì)劃公司安全管理部門(mén)應(yīng)制定人防工程安全檢查計(jì)劃，定期組織對(duì)人防工程進(jìn)行安全檢查。安全檢查計(jì)劃應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人員等。安全檢查計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.檢查內(nèi)容人防工程的結(jié)構(gòu)安全，包括檢查墻體、頂板、底板等結(jié)構(gòu)是否完好，有無(wú)裂縫、滲漏等情況。人防工程的設(shè)施設(shè)備安全，包括檢查通風(fēng)、給排水、供電、通信等設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，有無(wú)損壞等情況。人防工程的防護(hù)設(shè)備安全，包括檢查防護(hù)門(mén)、防護(hù)密閉門(mén)、密閉閥門(mén)等防護(hù)設(shè)備是否完好，能否正常開(kāi)啟和關(guān)閉等情況。人防工程的消防安全，包括檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，疏散通道是否暢通等情況。人防工程的環(huán)境衛(wèi)生，包括檢查人防工程內(nèi)的垃圾和雜物是否清理干凈，環(huán)境是否整潔等情況。3.檢查記錄安全檢查人員應(yīng)做好檢查記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。4.隱患整改對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安全管理部門(mén)應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，督促責(zé)任單位限期整改。責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)向安全管理部門(mén)提交整改報(bào)告，安全管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可銷(xiāo)號(hào)。六、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)制定人防工程應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T(mén)備案。2.應(yīng)急演練公司應(yīng)定期組織人防工程應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、空襲等情況，演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)。應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急處置在人防工程發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向公司安全管理部門(mén)報(bào)告。公司安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況。七、經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源人防工程使用管理的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括公司撥款、使用單位繳納的使用費(fèi)用等。2.經(jīng)費(fèi)使用人防工程使用管理的經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于人防工程的維護(hù)保養(yǎng)、維修改造、安全檢查、應(yīng)急處置等方面。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人防工程使用管理經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定。同時(shí)，應(yīng)接受公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。八、教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃公司應(yīng)制定人防工程使用管理教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織使用單位的管理人員和使用人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.培訓(xùn)內(nèi)容人防工程的基本知識(shí)，包括人防工程的功能、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等。人防工程的使用管理規(guī)定，包括使用申請(qǐng)、使用協(xié)議、安全管理、維護(hù)管理等方面的規(guī)定。人防工程的應(yīng)急處置知識(shí)，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置措施等方面的知識(shí)。3.培訓(xùn)記錄培訓(xùn)人員應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核情況等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。4.考核公司應(yīng)定期對(duì)使用單位的管理人員和使用人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括人防工程的基本知識(shí)、使用管理規(guī)定、應(yīng)急處置知識(shí)等方面?？己撕细窈蠓娇衫^續(xù)從事相關(guān)工作，考核不合格的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。九、檔案管理1.檔案內(nèi)容人防工程使用管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：人防工程的基本資料，包括工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。人防工程的使用管理資料，包括使用申請(qǐng)、使用協(xié)議、安全檢查記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修改造記錄等。人防工程的應(yīng)急管理資料，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練記錄、應(yīng)急處置報(bào)告等。人防工程的經(jīng)費(fèi)管理資料，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用記錄、經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告等。人防工程的教育培訓(xùn)資料，包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核情況等。2.檔案整理工程管理部門(mén)應(yīng)指定