鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的規(guī)范化管理，提高工作效率，提升執(zhí)法水平，樹立良好形象，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊全體隊員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展執(zhí)法工作。2.公正公平原則：對待管理對象一視同仁，不偏不倚，確保執(zhí)法公正。3.文明執(zhí)法原則：堅持教育為主、處罰為輔，以文明的方式進行管理和執(zhí)法。4.高效服務(wù)原則：以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境秩序為目標，為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、崗位職責(zé)（一）中隊長職責(zé)1.全面負責(zé)中隊的日常管理工作，制定工作計劃并組織實施。2.組織隊員開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊員執(zhí)法水平。3.協(xié)調(diào)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門及相關(guān)單位的工作關(guān)系，確保執(zhí)法工作順利進行。4.負責(zé)對隊員的工作進行考核評價，提出獎懲建議。5.處理各類突發(fā)事件和投訴舉報，及時向上級匯報工作情況。（二）副中隊長職責(zé)1.協(xié)助中隊長開展工作，負責(zé)分管領(lǐng)域的具體管理事務(wù)。2.組織實施各項執(zhí)法行動，帶領(lǐng)隊員完成執(zhí)法任務(wù)。3.對隊員的工作進行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，及時糾正不規(guī)范行為。4.負責(zé)與相關(guān)社區(qū)、村（居）委會的溝通協(xié)調(diào)，了解社情民意，為執(zhí)法工作提供支持。5.完成中隊長交辦的其他工作任務(wù)。（三）執(zhí)法隊員職責(zé)1.認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身素質(zhì)。2.按照中隊的工作安排，積極參與執(zhí)法行動，依法履行職責(zé)。3.負責(zé)對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)等進行巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類違法行為。4.做好執(zhí)法記錄，收集、整理相關(guān)證據(jù)，依法處理各類違法案件。5.積極宣傳城市管理法律法規(guī)和政策，提高群眾的法律意識和文明素質(zhì)。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。（四）內(nèi)勤職責(zé)1.負責(zé)中隊的文件收發(fā)、登記、歸檔和保管工作。2.協(xié)助中隊長做好工作計劃、總結(jié)、匯報等材料的起草和撰寫工作。3.負責(zé)中隊辦公用品、裝備器材的采購、管理和發(fā)放工作。4.做好考勤記錄、工資核算、經(jīng)費報銷等后勤保障工作。5.負責(zé)中隊的信息收集、整理和報送工作，及時更新中隊工作動態(tài)。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。三、工作紀律（一）考勤紀律1.隊員應(yīng)嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假應(yīng)提前辦理手續(xù)，請假[X]天以內(nèi)由中隊長批準，[X]天以上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準。請假期間應(yīng)安排好工作交接，確保工作不受影響。3.無故曠工者，按照相關(guān)規(guī)定進行處理。（二）執(zhí)法紀律1.嚴格依法履行職責(zé)，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。2.執(zhí)法過程中應(yīng)著裝整齊、佩戴標志，出示執(zhí)法證件，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。3.嚴禁以權(quán)謀私、吃拿卡要，不得接受管理對象的財物或宴請。4.保守執(zhí)法工作秘密，不得泄露案件信息和工作機密。（三）廉潔紀律1.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種誘惑。2.不得利用職務(wù)之便為親屬或他人謀取不正當(dāng)利益。3.積極參加廉政教育活動，增強廉潔意識。四、執(zhí)法工作規(guī)范（一）執(zhí)法程序1.立案：對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行初步調(diào)查，認為需要立案的，填寫立案審批表，報中隊長批準。2.調(diào)查取證：執(zhí)法人員對違法行為進行全面、客觀、公正的調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查取證過程中應(yīng)制作筆錄，由當(dāng)事人簽字確認。3.告知：在作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.聽證：符合聽證條件的，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)組織聽證。聽證過程應(yīng)嚴格按照法定程序進行。5.決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)，作出行政處罰決定。行政處罰決定書應(yīng)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊公章，并送達當(dāng)事人。6.執(zhí)行：當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行行政處罰決定。對逾期不履行的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。（二）執(zhí)法文書制作1.執(zhí)法文書應(yīng)使用統(tǒng)一格式，內(nèi)容完整、準確、規(guī)范。2.執(zhí)法文書的填寫應(yīng)字跡清晰、工整，不得涂改。3.執(zhí)法文書制作完成后，應(yīng)及時整理歸檔，妥善保管。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，定期對執(zhí)法工作進行檢查和評估。2.設(shè)立舉報投訴電話和信箱，接受群眾監(jiān)督。對群眾的舉報投訴應(yīng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.對執(zhí)法過程中存在的問題，應(yīng)及時進行整改，不斷提高執(zhí)法水平。五、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織隊員學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)法律法規(guī)，提高法律意識和執(zhí)法水平。2.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：開展執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、調(diào)查取證等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升隊員的實際工作能力。3.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強隊員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)敬業(yè)精神和服務(wù)意識。4.應(yīng)急處置培訓(xùn)：進行突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高隊員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)：每月至少組織[X]次集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進行授課。2.開展崗位練兵：通過模擬執(zhí)法場景、案例分析等方式，讓隊員在實踐中鍛煉提高。3.鼓勵隊員自學(xué)：提供學(xué)習(xí)資料，鼓勵隊員利用業(yè)余時間自學(xué)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。（三）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對隊員的培訓(xùn)情況進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括學(xué)習(xí)成績、實際操作能力、工作表現(xiàn)等。3.考核結(jié)果與隊員的績效工資、晉升等掛鉤。六、績效考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價隊員的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則：重點考核隊員的工作業(yè)績和工作成效。3.激勵約束原則：通過績效考核，激勵隊員積極工作，同時對不稱職的隊員進行約束。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：包括執(zhí)法任務(wù)完成情況、案件辦理數(shù)量和質(zhì)量、違法行為查處率等。2.工作態(tài)度：包括出勤情況、工作責(zé)任心、團隊協(xié)作精神等。3.業(yè)務(wù)能力：包括法律法規(guī)掌握程度、執(zhí)法技能水平、應(yīng)急處置能力等。4.群眾評價：包括服務(wù)對象滿意度、投訴舉報處理情況等。（三）考核方式1.日?？己耍河芍嘘犻L負責(zé)對隊員的日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價。2.定期考核：每月進行一次定期考核，每季度進行一次綜合考核。定期考核和綜合考核結(jié)果相結(jié)合，確定隊員的最終考核成績。3.民主測評：組織隊員進行民主測評，測評結(jié)果作為考核的參考依據(jù)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.與績效工資掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)放相應(yīng)的績效工資?？己藘?yōu)秀的隊員，績效工資上浮[X]%；考核不合格的隊員，績效工資下浮[X]%。2.作為晉升依據(jù)：在同等條件下，優(yōu)先晉升考核優(yōu)秀的隊員。3.實施獎懲：對考核優(yōu)秀的隊員進行表彰獎勵；對考核不合格的隊員進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位。七、裝備管理（一）裝備配備根據(jù)執(zhí)法工作需要，為隊員配備必要的執(zhí)法裝備，包括制服、執(zhí)法車輛、對講機、攝像機、執(zhí)法記錄儀等。（二）裝備使用1.隊員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程使用執(zhí)法裝備，確保裝備正常運行。2.執(zhí)法裝備不得轉(zhuǎn)借他人，不得用于非執(zhí)法活動。3.定期對執(zhí)法裝備進行維護保養(yǎng)，確保裝備性能良好。（三）裝備保管1.設(shè)立專門的裝備保管室，安排專人負責(zé)裝備的保管工作。2.建立裝備臺賬，詳細記錄裝備的型號、數(shù)量、購置時間、使用情況等信息。3.定期對裝備進行清查盤點，做到賬物相符。（四）裝備更新根據(jù)執(zhí)法工作需要和裝備使用情況，及時更新和補充執(zhí)法裝備。八、財務(wù)管理（一）經(jīng)費預(yù)算1.年初制定經(jīng)費預(yù)算，明確各項費用的支出范圍和標準。2.經(jīng)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作實際需要，合理安排，確保經(jīng)費使用的合理性和有效性。（二）經(jīng)費支出1.嚴格按照經(jīng)費預(yù)算和財務(wù)管理制度進行經(jīng)費支出，不得超預(yù)算支出。2.經(jīng)費支出應(yīng)履行審批手續(xù)，由經(jīng)辦人填寫報銷單，經(jīng)中隊長審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后報銷。3.加強對經(jīng)費支出的監(jiān)督管理，定期進行財務(wù)審計