順義區(qū)辦公用房管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)順義區(qū)辦公用房的規(guī)范化管理，合理配置辦公資源，提高辦公用房使用效率，降低行政成本，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于順義區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其他納入管理的單位辦公用房的規(guī)劃、建設(shè)、使用、調(diào)配、維修等相關(guān)活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。辦公用房的建設(shè)和使用應(yīng)遵循全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，確保布局合理、功能配套。2.集約節(jié)約原則。嚴(yán)格控制辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)，充分提高辦公用房的使用效率，避免資源浪費(fèi)。3.規(guī)范管理原則。建立健全辦公用房管理制度，規(guī)范審批流程，加強(qiáng)日常監(jiān)管。4.保障需求原則。在滿足辦公需求的前提下，合理安排辦公用房，保障各項(xiàng)工作的正常開展。二、辦公用房規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、行政職能調(diào)整和辦公需求預(yù)測，編制辦公用房建設(shè)規(guī)劃。2.辦公用房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、布局、功能等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。（二）項(xiàng)目審批1.各單位因辦公需要新建、擴(kuò)建、改建辦公用房的，應(yīng)向區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出申請。2.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同相關(guān)部門對申請進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)區(qū)政府審批。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自新建、擴(kuò)建、改建辦公用房。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.辦公用房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，符合安全、環(huán)保、節(jié)能等要求。2.辦公用房的建筑面積、使用面積、層數(shù)、層高、裝修標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（四）建設(shè)實(shí)施1.經(jīng)批準(zhǔn)的辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施。2.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工合同進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.辦公用房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、辦公用房使用管理（一）分配原則1.辦公用房的分配應(yīng)根據(jù)各單位的職能、編制和人員數(shù)量等因素，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理分配。2.優(yōu)先保障重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位和業(yè)務(wù)發(fā)展需要的辦公用房。（二）分配程序1.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)辦公用房資源情況和各單位需求，制定辦公用房分配方案。2.辦公用房分配方案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門組織實(shí)施。3.各單位應(yīng)按照分配方案確定的辦公用房地點(diǎn)、面積等接收辦公用房，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。（三）使用標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房使用面積標(biāo)準(zhǔn)，人均使用面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.辦公用房應(yīng)主要用于辦公，不得擅自改變用途。3.各單位應(yīng)合理安排辦公布局，提高辦公用房使用效率。（四）使用登記1.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)建立辦公用房使用登記制度，對各單位辦公用房的使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦公用房使用登記工作，及時更新辦公用房使用信息。（五）調(diào)整與收回1.因單位職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革、人員變動等原因，需要調(diào)整辦公用房的，由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。2.對閑置、超標(biāo)準(zhǔn)使用或違規(guī)占用的辦公用房，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門有權(quán)收回，并按照規(guī)定進(jìn)行處置。四、辦公用房調(diào)配管理（一）調(diào)配原則1.優(yōu)化資源配置原則。通過辦公用房調(diào)配，提高辦公用房資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)資源共享。2.公平公正原則。辦公用房調(diào)配應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保調(diào)配過程透明、結(jié)果合理。3.統(tǒng)籌兼顧原則。在辦公用房調(diào)配過程中，應(yīng)統(tǒng)籌考慮各單位的工作需要和實(shí)際困難，合理安排調(diào)配方案。（二）調(diào)配情形1.因單位合并、分立、撤銷等原因，需要重新分配辦公用房的。2.因辦公用房使用不合理，需要進(jìn)行調(diào)整的。3.因城市建設(shè)、舊城改造等原因，需要拆遷或置換辦公用房的。4.其他需要進(jìn)行辦公用房調(diào)配的情形。（三）調(diào)配程序1.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)辦公用房調(diào)配情形，制定調(diào)配方案。2.調(diào)配方案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門組織實(shí)施。3.涉及辦公用房調(diào)配的單位應(yīng)按照調(diào)配方案要求，及時辦理辦公用房交接手續(xù)。五、辦公用房維修管理（一）維修計(jì)劃1.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)定期對辦公用房進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查情況制定維修計(jì)劃。2.維修計(jì)劃應(yīng)明確維修項(xiàng)目、維修內(nèi)容、維修時間、維修預(yù)算等內(nèi)容。（二）維修實(shí)施1.維修計(jì)劃經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門組織實(shí)施。2.維修項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保維修質(zhì)量。（三）維修驗(yàn)收1.維修項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)向區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提交竣工驗(yàn)收報(bào)告。2.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同相關(guān)部門對維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可支付維修費(fèi)用。六、辦公用房資產(chǎn)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.辦公用房建成后，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定及時辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，將辦公用房產(chǎn)權(quán)登記在區(qū)政府名下。2.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)辦公用房產(chǎn)權(quán)登記的具體工作，并建立辦公用房產(chǎn)權(quán)檔案。（二）資產(chǎn)清查1.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)定期組織辦公用房資產(chǎn)清查工作，確保辦公用房資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)及時上報(bào)區(qū)政府，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）資產(chǎn)處置1.辦公用房的處置包括出售、出租、出借、置換、報(bào)廢等。2.辦公用房處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。3.辦公用房處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對全區(qū)辦公用房使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.辦公用房規(guī)劃、建設(shè)、使用、調(diào)配、維修等管理制度的執(zhí)行情況。2.辦公用房使用面積標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。3.辦公用房產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)處置等資產(chǎn)管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門定期對各單位辦公用房使用管理情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門不定期對各單位辦公用房使用管理情況進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查。針對辦公用房使用管理中的突出問題，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門組織專項(xiàng)檢查。（四）違規(guī)處理1.對違反本制度規(guī)定的單位和個人，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。2.對違規(guī)使用辦公用房的單位，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門有權(quán)收回違規(guī)使用的辦公用