鄉(xiāng)鎮(zhèn)院落自治管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)院落的管理，提升居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，特制定本自治管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有院落的居民及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.民主協(xié)商原則：充分尊重居民意愿，通過民主協(xié)商的方式解決院落管理中的問題。2.自我管理原則：鼓勵(lì)居民積極參與院落管理，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。3.公平公正原則：制度執(zhí)行過程中要做到公平、公正，保障全體居民的合法權(quán)益。4.依法依規(guī)原則：管理活動(dòng)必須在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。二、組織架構(gòu)（一）院落自治管理委員會(huì)1.成員構(gòu)成由院落居民選舉產(chǎn)生，包括主任、副主任和若干委員。成員應(yīng)具有廣泛的代表性，涵蓋不同年齡段、職業(yè)和利益群體。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂院落自治管理章程及相關(guān)制度。組織實(shí)施院落的各項(xiàng)管理措施，協(xié)調(diào)解決居民之間的矛盾和問題。監(jiān)督公共資源的使用和管理，確保其合理、透明。定期向居民匯報(bào)工作進(jìn)展，接受居民監(jiān)督。（二）居民小組以院落內(nèi)的樓棟或區(qū)域?yàn)閱挝粍澐志用裥〗M，各小組設(shè)組長(zhǎng)一名。居民小組負(fù)責(zé)傳達(dá)自治管理委員會(huì)的工作要求，收集本小組居民的意見和建議，協(xié)助解決小組內(nèi)的具體問題。三、管理制度（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔制定詳細(xì)的清掃保潔時(shí)間表，明確每日各區(qū)域的清掃責(zé)任人。公共區(qū)域應(yīng)保持整潔，無雜物、無垃圾堆積，定期進(jìn)行消毒。居民應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不得隨意丟棄垃圾，按照規(guī)定分類投放。2.垃圾分類處理配備垃圾分類設(shè)施，如垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)等。加強(qiáng)對(duì)居民的垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。定期組織垃圾分類回收活動(dòng)，確保垃圾得到合理處理。（二）安全管理1.治安防范組建治安巡邏隊(duì)伍，定期在院落內(nèi)巡邏，維護(hù)治安秩序。安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，覆蓋主要出入口和公共區(qū)域。加強(qiáng)與周邊派出所的聯(lián)系與協(xié)作，及時(shí)處理各類治安問題。2.消防安全配備必要的消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。確保消防通道暢通無阻，不得在通道內(nèi)堆放雜物。開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民的消防安全意識(shí)。（三）公共設(shè)施管理1.設(shè)施維護(hù)建立公共設(shè)施巡查制度，定期對(duì)院落內(nèi)的道路、路燈、水電設(shè)施等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞及時(shí)維修，確保正常使用。對(duì)于重大設(shè)施維修項(xiàng)目，應(yīng)通過居民議事會(huì)討論決定資金來源和維修方案。2.設(shè)施使用規(guī)定制定公共設(shè)施使用規(guī)范，明確使用時(shí)間、使用方法和注意事項(xiàng)。居民應(yīng)愛護(hù)公共設(shè)施，不得故意損壞，如有違反規(guī)定造成損壞的，應(yīng)照價(jià)賠償。（四）綠化管理1.綠化養(yǎng)護(hù)安排專人負(fù)責(zé)院落內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)工作，定期澆水、施肥、修剪花草樹木。及時(shí)清理綠化區(qū)域內(nèi)的雜草和垃圾，保持綠化環(huán)境整潔美觀。2.綠化保護(hù)加強(qiáng)對(duì)居民的綠化保護(hù)宣傳教育，不得隨意踐踏草坪、攀折花木。對(duì)于破壞綠化的行為，應(yīng)及時(shí)制止并進(jìn)行批評(píng)教育。（五）居民行為規(guī)范1.文明禮貌居民之間應(yīng)相互尊重、禮貌待人，使用文明用語(yǔ)，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。2.鄰里和諧倡導(dǎo)鄰里之間互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛，共同營(yíng)造和諧的鄰里關(guān)系。不得因瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵、打架等行為，如有糾紛應(yīng)通過協(xié)商或自治管理委員會(huì)調(diào)解解決。3.公共秩序遵守公共秩序，不得在公共區(qū)域大聲喧嘩、亂停亂放車輛、飼養(yǎng)家禽家畜等影響他人生活的行為。四、議事決策機(jī)制（一）居民議事會(huì)1.會(huì)議召集由院落自治管理委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集居民議事會(huì)，根據(jù)需要定期或不定期召開。2.參會(huì)人員全體居民代表或涉及相關(guān)議題的居民。3.議事內(nèi)容討論決定院落管理中的重大事項(xiàng)，如公共設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、制度修訂等。4.決策程序議題提出：由自治管理委員會(huì)或居民代表提出議題。會(huì)前公示：提前將議題及相關(guān)資料公示給居民，征求意見。會(huì)議討論：參會(huì)人員充分發(fā)表意見，進(jìn)行討論。表決決策：根據(jù)討論情況進(jìn)行表決，多數(shù)通過的方案即為決策結(jié)果。（二）民主投票對(duì)于一些涉及全體居民利益的重要事項(xiàng)，可通過民主投票的方式進(jìn)行決策。投票應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保每位居民都有表達(dá)意見的機(jī)會(huì)。投票結(jié)果應(yīng)及時(shí)公示，接受居民監(jiān)督。五、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.居民自籌：根據(jù)院落實(shí)際情況，由居民自愿繳納一定的管理費(fèi)用。2.公共收益：如院落內(nèi)公共場(chǎng)地出租、廣告位出租等收益。3.政府補(bǔ)貼：爭(zhēng)取政府相關(guān)部門對(duì)院落自治管理的資金支持。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.預(yù)算編制每年年初，由自治管理委員會(huì)根據(jù)上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況和本年度工作計(jì)劃，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，并提交居民議事會(huì)審議通過。2.支出審批經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，由經(jīng)手人填寫報(bào)銷憑證，經(jīng)證明人簽字、自治管理委員會(huì)主任審核后報(bào)財(cái)務(wù)人員報(bào)銷。重大支出項(xiàng)目需經(jīng)居民議事會(huì)討論決定。3.財(cái)務(wù)公開定期向居民公開經(jīng)費(fèi)收支情況，接受居民監(jiān)督。公開內(nèi)容包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額等，確保財(cái)務(wù)透明。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.居民監(jiān)督居民有權(quán)對(duì)院落自治管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向自治管理委員會(huì)提出意見和建議。2.內(nèi)部監(jiān)督自治管理委員會(huì)定期對(duì)自身工作進(jìn)行自查自糾，對(duì)存在的問題及時(shí)整改。3.上級(jí)監(jiān)督接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照要求及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（二）考核辦法1.考核主體由居民代表組成考核小組，對(duì)院落自治管理委員會(huì)及各居民小組的工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、公共設(shè)施維護(hù)、居民滿意度等方面。3.考核周期每季度進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行綜合評(píng)定。4.結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果與相關(guān)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育或調(diào)整崗位。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.積極參與獎(jiǎng)對(duì)積極參與院落自治管理活動(dòng)，為院落建設(shè)和發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的居民，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等工作中表現(xiàn)出色的居民小組或自治管理委員會(huì)成員團(tuán)隊(duì)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)對(duì)提出創(chuàng)新性管理建議并取得良好效果的居民或團(tuán)隊(duì)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰1.警告批評(píng)對(duì)違反院落自治管理制度，情節(jié)較輕的居民或相關(guān)責(zé)任人，給予警告批評(píng)。2.經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)故意損壞公共設(shè)施、違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定等行為，責(zé)令其照價(jià)賠償或給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。3.取消資格對(duì)嚴(yán)重違反制度，造成惡劣影響的居民或