交警反恐現(xiàn)場管理制度一、總則（一）目的為有效應對恐怖襲擊事件，規(guī)范交警在反恐現(xiàn)場的應急處置行為，提高反恐應急能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)交警部門在應對恐怖襲擊事件現(xiàn)場的各項工作。（三）基本原則1.預防為主加強對恐怖襲擊事件的情報收集、分析和預警，提高防范意識，采取有效措施預防恐怖襲擊事件的發(fā)生。定期組織反恐培訓和演練，提高交警隊伍的反恐應急處置能力。2.快速反應建立健全反恐應急指揮體系，確保在接到恐怖襲擊事件報警后，能夠迅速啟動應急預案，快速集結(jié)警力，趕赴現(xiàn)場進行處置。各部門和崗位之間要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應急處置工作高效、有序進行。3.依法處置嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，依法開展反恐應急處置工作。做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保反恐應急處置工作的合法性和公正性。4.確保安全在反恐應急處置過程中，要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強對現(xiàn)場處置人員的安全防護，確保自身安全。二、組織指揮體系（一）反恐應急指揮機構(gòu)成立交警反恐應急指揮中心，由交警支隊支隊長擔任總指揮，副支隊長擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。指揮中心下設辦公室，負責日常工作。（二）職責分工1.總指揮職責全面負責交警反恐應急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。下達應急處置指令，組織實施應急處置行動。及時向上級領導和相關部門報告反恐應急處置情況。2.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展工作，負責分管領域的應急處置工作指揮和協(xié)調(diào)。組織制定應急處置方案和措施，確保應急處置工作順利進行。及時向總指揮報告分管領域的應急處置情況。3.成員職責負責本部門的應急處置工作，按照指揮中心的指令，迅速組織警力趕赴現(xiàn)場，開展應急處置行動。及時向指揮中心報告本部門的應急處置情況，提供相關信息和數(shù)據(jù)支持。配合其他部門做好應急處置工作，協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。4.指揮中心辦公室職責負責收集、整理和分析反恐情報信息，及時向指揮中心報告。制定和完善反恐應急預案，組織開展反恐培訓和演練。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，保障應急處置工作的順利進行。負責應急處置工作的信息發(fā)布和宣傳報道。三、應急響應機制（一）信息報告1.交警在巡邏、執(zhí)勤過程中發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件或接到恐怖襲擊事件報警后，應立即向指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、現(xiàn)場情況以及已采取的措施等。2.指揮中心接到報告后，應立即核實情況，并按照規(guī)定及時向上級領導和相關部門報告。同時，啟動應急預案，下達應急處置指令。（二）預案啟動1.指揮中心根據(jù)恐怖襲擊事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，判斷是否啟動應急預案。如確需啟動，應立即下達啟動指令，并通知各相關部門和崗位人員按照預案要求開展應急處置工作。2.各部門和崗位人員接到啟動指令后，應迅速集結(jié)警力，攜帶必要的裝備和物資，趕赴現(xiàn)場進行處置。（三）現(xiàn)場處置1.交警到達現(xiàn)場后，應立即設置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場群眾，維護現(xiàn)場秩序，防止無關人員進入現(xiàn)場。2.對恐怖襲擊事件現(xiàn)場進行勘查和調(diào)查，收集相關證據(jù)，查明事件原因和性質(zhì)。3.根據(jù)現(xiàn)場情況，采取相應的應急處置措施，如制服恐怖分子、排除爆炸裝置、搶救傷員等。4.在應急處置過程中，要注意保護現(xiàn)場，不得擅自破壞或移動現(xiàn)場物品。如需移動現(xiàn)場物品，應做好記錄，并及時報告指揮中心。（四）應急支援1.當現(xiàn)場警力不足以應對恐怖襲擊事件時，指揮中心應及時調(diào)集周邊警力和相關部門的支援力量，趕赴現(xiàn)場進行增援。2.支援力量到達現(xiàn)場后，應立即向指揮中心報告，并按照指揮中心的指令，投入應急處置工作。3.指揮中心應協(xié)調(diào)相關部門，提供必要的物資、裝備和技術支持，保障應急處置工作的順利進行。（五）信息發(fā)布1.指揮中心負責反恐應急處置工作的信息發(fā)布和宣傳報道。信息發(fā)布應遵循及時、準確、客觀、全面的原則，不得發(fā)布未經(jīng)證實的信息。2.在信息發(fā)布過程中，要注意保護當事人的隱私和安全，避免造成不必要的恐慌和負面影響。3.及時向社會公眾通報恐怖襲擊事件的應急處置情況，回應社會關切，穩(wěn)定社會情緒。四、現(xiàn)場處置措施（一）人員控制1.對恐怖分子及其相關人員進行有效控制，防止其逃脫或繼續(xù)實施恐怖襲擊行為。2.在控制過程中，要注意保護自身安全，避免與恐怖分子發(fā)生直接沖突。如需使用武力，應按照規(guī)定程序進行，并確保使用武力的合法性和必要性。（二）現(xiàn)場勘查1.對恐怖襲擊事件現(xiàn)場進行全面勘查，收集相關物證、痕跡和信息，為后續(xù)的調(diào)查和處理提供依據(jù)。2.勘查過程中，要注意保護現(xiàn)場，不得破壞或移動現(xiàn)場物品。如需移動現(xiàn)場物品，應做好記錄，并及時報告指揮中心。（三）證據(jù)收集1.及時收集與恐怖襲擊事件有關的各種證據(jù)，包括證人證言、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。2.證據(jù)收集過程中，要嚴格按照法律程序進行，確保證據(jù)的合法性和有效性。（四）傷員救治1.迅速組織醫(yī)護人員對受傷人員進行救治，確保傷員得到及時、有效的治療。2.對重傷員要及時送往附近醫(yī)院進行搶救，并做好傷員的轉(zhuǎn)運和交接工作。（五）交通管制1.根據(jù)現(xiàn)場情況，對周邊道路實施交通管制，確保應急處置工作的順利進行。2.交通管制措施包括設置警戒標志、封鎖道路、疏導交通等。在交通管制過程中，要做好群眾的解釋和疏導工作，避免造成交通擁堵和社會混亂。（六）爆炸物處置1.如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)爆炸物，應立即組織專業(yè)排爆人員進行處置。在排爆過程中，要嚴格按照操作規(guī)程進行，確保排爆人員的安全。2.排爆人員在處置爆炸物時，要注意保護現(xiàn)場，避免爆炸物擴散或引發(fā)二次爆炸。同時，要及時疏散現(xiàn)場群眾，設置安全警戒區(qū)域。五、培訓與演練（一）培訓1.定期組織交警反恐應急處置培訓，提高交警的反恐意識和應急處置能力。2.培訓內(nèi)容包括反恐法律法規(guī)、恐怖襲擊事件的特點和應對方法、應急處置技能等。3.培訓方式可采用集中授課、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。（二）演練1.制定反恐應急演練計劃，定期組織演練。演練內(nèi)容應包括恐怖襲擊事件的應急響應、現(xiàn)場處置、應急支援等環(huán)節(jié)。2.通過演練，檢驗和完善應急預案，提高各部門和崗位之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急處置水平。3.演練結(jié)束后，要及時對演練情況進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，提出改進措施和建議，不斷完善反恐應急處置工作。六、裝備與物資保障（一）裝備配備1.為交警配備必要的反恐應急處置裝備，如槍支、警棍、盾牌、防彈衣、頭盔等。2.定期對裝備進行檢查、維護和更新，確保裝備性能良好，隨時能夠投入使用。（二）物資儲備1.建立反恐應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如食品、飲用水、藥品、照明設備、通訊設備等。2.定期對應急物資進行檢查、盤點和更新，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格，能夠滿足應急處置工作的需要。（三）裝備與物資管理1.制定裝備與物資管理制度，明確裝備與物資的采購、配備、使用、維護、保管、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求。2.建立裝備與物資管理臺賬，詳細記錄裝備與物資的種類、數(shù)量、型號、購置時間、使用情況等信息。3.加強對裝備與物資管理人員的培訓，提高其管理水平和業(yè)務能力。七、后期處置（一）善后處理1.對恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，按照國家有關規(guī)定進行善后處理。2.做好遇難者家屬的安撫工作，妥善處理遇難者的遺體和遺物。3.對受傷人員進行后續(xù)治療和康復工作，保障其合法權(quán)益。（二）調(diào)查評估1.組織相關部門對恐怖襲擊事件進行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和責任。2.對反恐應急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。3.將調(diào)查評估結(jié)果向上級領導和相關部門報告，并向社會公眾公布。（三）恢復重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定