哈爾濱罪犯管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范對罪犯的管理，維護監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，促進罪犯改造，根據(jù)國家法律法規(guī)和相關政策，結合哈爾濱地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于哈爾濱地區(qū)各監(jiān)獄對罪犯的管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)對罪犯進行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.嚴格管理原則：對罪犯的行為規(guī)范、勞動改造、學習教育等方面進行嚴格要求，促使其養(yǎng)成良好習慣。3.科學管理原則：運用科學的管理方法和手段，提高管理效率和改造質量。4.文明管理原則：尊重罪犯人格，保障其合法權益，實行人道主義管理。二、罪犯收押與分流（一）收押條件1.被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，應當送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。2.罪犯收押時，應當嚴格檢查其身體狀況，確保符合收押條件。對患有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女等，依法不予收押。（二）收押程序1.罪犯入監(jiān)時，監(jiān)獄應當對其進行身份驗證、身體檢查、物品檢查等。2.填寫入監(jiān)登記表，建立罪犯個人檔案，包括判決書、裁定書、執(zhí)行通知書、入監(jiān)健康檢查表等相關材料。3.對新收押罪犯進行集中教育，使其了解監(jiān)獄的規(guī)章制度和改造要求。（三）分流管理1.根據(jù)罪犯的刑期、犯罪類型、改造表現(xiàn)等因素，進行合理分流。2.對刑期較短、改造表現(xiàn)較好的罪犯，可以安排在相對寬松的改造環(huán)境中；對刑期較長、危險性較大的罪犯，實行嚴格管理。三、罪犯日常管理（一）作息時間1.監(jiān)獄實行統(tǒng)一的作息時間，保證罪犯有足夠的休息和睡眠時間。2.起床、出操、洗漱、就餐、勞動、學習、休息等環(huán)節(jié)都應當嚴格按照規(guī)定時間進行。（二）行為規(guī)范1.罪犯應當遵守法律法規(guī)和監(jiān)獄的各項規(guī)章制度，服從管理，聽從指揮。2.保持良好的個人衛(wèi)生習慣，按時洗漱、理發(fā)、洗澡、換洗衣物。3.言行舉止文明，不得辱罵、毆打他人，不得傳播淫穢物品等。（三）內務管理1.罪犯的監(jiān)舍應當保持整潔衛(wèi)生，物品擺放整齊有序。2.定期進行內務檢查，對不符合要求的進行督促整改。（四）通訊管理1.罪犯在服刑期間，可以按照規(guī)定與親屬、監(jiān)護人通信。2.信件應當經過監(jiān)獄檢查，對有礙罪犯改造內容的信件，監(jiān)獄可以扣留。（五）會見管理1.罪犯親屬、監(jiān)護人可以按照規(guī)定會見罪犯。2.會見應當在監(jiān)獄指定的場所進行，遵守會見時間和相關規(guī)定。四、罪犯勞動改造（一）勞動項目安排1.根據(jù)監(jiān)獄的生產任務和罪犯的身體狀況、技能水平等，合理安排勞動項目。2.勞動項目應當符合安全生產要求，有利于罪犯的改造和就業(yè)。（二）勞動時間與強度1.罪犯的勞動時間應當符合國家規(guī)定，一般不超過八小時。2.勞動強度應當適當，避免過度勞累，保障罪犯的身體健康。（三）勞動報酬1.監(jiān)獄按照規(guī)定向參加勞動的罪犯發(fā)放勞動報酬。2.勞動報酬主要用于罪犯購買日常生活用品、改善生活條件等。（四）勞動安全與保護1.監(jiān)獄應當加強勞動場所的安全管理，確保生產設施設備安全運行。2.為罪犯提供必要的勞動保護用品，定期進行勞動安全培訓，防止發(fā)生安全事故。五、罪犯學習教育（一）思想教育1.開展法制、道德、形勢政策等思想教育，增強罪犯的法律意識和道德觀念。2.通過課堂教學、專題講座、案例分析等形式，引導罪犯樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。（二）文化教育1.根據(jù)罪犯的文化程度，開展相應的文化教育，包括掃盲教育、小學教育、初中教育等。2.鼓勵罪犯參加自學考試、職業(yè)技能培訓等，提高文化素質和就業(yè)能力。（三）職業(yè)技能培訓1.結合市場需求和罪犯特點，開展職業(yè)技能培訓，如電工、鉗工、烹飪等。2.培訓合格的罪犯，頒發(fā)相應的職業(yè)資格證書，為其刑滿釋放后的就業(yè)創(chuàng)造條件。六、罪犯獎懲制度（一）獎勵種類1.表揚：對改造表現(xiàn)較好的罪犯給予表揚。2.物質獎勵：如獎金、獎品等，對表現(xiàn)突出的罪犯進行獎勵。3.記功：對有較大立功表現(xiàn)的罪犯給予記功。4.重大立功：對有重大立功表現(xiàn)的罪犯，依法給予從輕、減輕或者免除處罰。（二）獎勵條件1.遵守法律法規(guī)和監(jiān)獄規(guī)章制度，服從管理，積極改造。2.認真參加勞動，完成勞動任務，勞動表現(xiàn)突出。3.在學習教育中成績優(yōu)異，有明顯進步。4.檢舉揭發(fā)他人違法犯罪行為，經查證屬實。5.有其他突出表現(xiàn)的。（三）處罰種類1.警告：對違反監(jiān)獄規(guī)章制度的罪犯給予警告。2.記過：對情節(jié)較重的違規(guī)行為給予記過。3.禁閉：對嚴重違反規(guī)章制度或者有危險行為的罪犯實行禁閉。（四）處罰條件1.違反作息時間、行為規(guī)范、內務管理等規(guī)定。2.不服從勞動安排，消極怠工。3.違反學習教育紀律。4.打架斗毆、尋釁滋事等擾亂改造秩序的行為。5.有其他違規(guī)違紀行為的。七、罪犯分級處遇制度（一）分級標準1.根據(jù)罪犯的刑期、改造表現(xiàn)、考核積分等因素，將罪犯分為不同級別。2.一般分為嚴管級、普管級、寬管級。（二）處遇差別1.寬管級罪犯在活動范圍、會見親屬、通訊次數(shù)、勞動崗位安排等方面享有較多優(yōu)惠。2.普管級罪犯按照正常管理規(guī)定執(zhí)行。3.嚴管級罪犯實行嚴格管理，限制活動范圍等。（三）動態(tài)調整1.定期對罪犯的分級處遇進行考核評估，根據(jù)表現(xiàn)情況進行動態(tài)調整。2.表現(xiàn)進步的罪犯可以晉升處遇級別，表現(xiàn)退步的罪犯降低處遇級別。八、罪犯生活衛(wèi)生管理（一）飲食管理1.監(jiān)獄應當為罪犯提供符合衛(wèi)生標準的飲食，保證營養(yǎng)均衡。2.合理安排就餐時間和方式，確保罪犯吃飽、吃熟、吃得衛(wèi)生。（二）醫(yī)療管理1.監(jiān)獄設立醫(yī)療機構，配備必要的醫(yī)療設備和醫(yī)護人員，為罪犯提供醫(yī)療服務。2.定期對罪犯進行健康檢查，建立健康檔案，對患有疾病的罪犯及時進行治療。（三）衛(wèi)生防疫1.加強監(jiān)獄的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行消毒、殺蟲、滅鼠等工作。2.做好傳染病防控工作，防止傳染病在監(jiān)獄內傳播。（四）被服管理1.監(jiān)獄按照規(guī)定為罪犯發(fā)放被服，保證其基本生活需要。2.被服應當定期更換、清洗，保持整潔。九、罪犯考核與評審（一）考核內容1.包括思想改造、勞動改造、學習教育等方面的表現(xiàn)。2.建立考核指標體系，對罪犯的日常行為、任務完成情況等進行量化考核。（二）考核周期一般以月為考核周期，每月進行一次小結，每季度進行一次總結。（三）評審程序1.罪犯個人進行自我總結，匯報改造表現(xiàn)。2.監(jiān)區(qū)對罪犯的考核情況進行審核，提出評審意見。3.監(jiān)獄召開評審會議，對罪犯的評審結果進行審定。（四）結果運用1.考核評審結果作為罪犯獎懲、分級處遇調整的重要依據(jù)。2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯進行表彰獎勵，對存在問題的罪犯進行督促整改。十、罪犯釋放與安置（一）釋放程序1.罪犯刑滿釋放時，監(jiān)獄應當發(fā)給釋放證明書。2.做好釋放前的準備工作，包括對罪犯的物品清理、思想教育等。（二）安置幫教1.與當?shù)厮痉ㄐ姓块T、社區(qū)等