中國武器出口管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范中國武器出口管理，維護國家安全和利益，促進武器出口的健康發(fā)展，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中國境內從事武器出口活動的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱“出口單位”）。（三）基本原則1.維護國家安全原則武器出口應確保不損害國家主權、安全和發(fā)展利益，嚴格遵守國家有關安全規(guī)定。2.履行國際義務原則在武器出口過程中，嚴格履行中國承擔的國際義務，遵循國際法和國際慣例。3.控制敏感武器原則對涉及敏感技術、具有較大殺傷力或可能被用于侵犯人權等目的的武器進行嚴格管控。4.規(guī)范有序原則建立健全規(guī)范的武器出口審批、監(jiān)管等程序，確保武器出口活動有序進行。二、管理機構及職責（一）國家主管部門國家相關部門負責武器出口的宏觀管理和政策制定，對武器出口申請進行最終審批，監(jiān)督武器出口活動的合法性和合規(guī)性。（二）行業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)會在政府指導下，發(fā)揮行業(yè)自律作用，協(xié)助政府部門開展相關工作，如組織培訓、提供信息咨詢等，促進武器出口行業(yè)的健康發(fā)展。（三）出口單位職責1.建立健全內部管理制度，明確武器出口業(yè)務流程和各部門職責。2.對參與武器出口業(yè)務的人員進行培訓，確保其熟悉武器出口管理規(guī)定。3.嚴格按照規(guī)定程序申請武器出口許可，如實提供相關資料。4.對武器出口合同的執(zhí)行情況進行跟蹤管理，確保按時、按質、按量交付武器裝備。5.妥善保管武器出口業(yè)務檔案，以備查詢和監(jiān)管。三、武器出口許可制度（一）許可申請條件1.出口單位必須具有合法的經(jīng)營資質，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.擬出口的武器裝備符合國家安全和技術標準要求。3.出口單位具備與武器出口業(yè)務相適應的技術、生產(chǎn)、質量控制等能力。4.出口對象國（地區(qū)）的政治、經(jīng)濟、軍事等情況符合中國的外交政策和國家安全利益。5.擬出口的武器裝備不會被用于大規(guī)模殺傷性武器擴散、恐怖主義活動或侵犯人權等非法目的。（二）申請材料1.武器出口許可申請表，詳細說明擬出口武器裝備的名稱、型號、數(shù)量、用途、出口對象國（地區(qū)）等信息。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.武器裝備研制生產(chǎn)相關資質證明文件。4.擬出口武器裝備的技術資料，包括設計圖紙、技術參數(shù)、性能指標等。5.出口合同草案（如有）。6.對出口對象國（地區(qū)）的政治、經(jīng)濟、軍事等情況的分析報告。7.確保武器裝備不被非法使用的承諾函。（三）審批程序1.出口單位將申請材料提交至國家主管部門指定的受理機構。2.受理機構對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知出口單位需要補充或更正的材料。3.國家主管部門組織相關專家對申請材料進行技術和安全審查，必要時可進行實地考察。4.根據(jù)審查結果，國家主管部門作出是否批準武器出口許可的決定。批準的，頒發(fā)武器出口許可證；不批準的，書面通知出口單位并說明理由。（四）許可有效期武器出口許可證的有效期根據(jù)具體情況確定，一般不超過[X]年。出口單位應在許可有效期內完成武器出口業(yè)務，如需延期，應在有效期屆滿前[X]個工作日向原審批機關提出申請。四、武器出口合同管理（一）合同簽訂1.出口單位應在獲得武器出口許可后，與進口方簽訂書面合同。合同內容應符合國家法律法規(guī)和武器出口管理規(guī)定，明確雙方的權利和義務。2.合同應包括武器裝備的名稱、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、驗收方式、售后服務等條款。3.涉及技術轉讓的，合同中應明確技術轉讓的范圍、方式、保密條款等內容。（二）合同變更1.如合同履行過程中需要變更合同內容，出口單位應提前向國家主管部門報告，并提交書面申請。2.申請內容應包括變更的原因、變更的具體事項、對武器出口業(yè)務的影響等。3.經(jīng)國家主管部門批準后，出口單位方可與進口方簽訂合同變更協(xié)議。（三）合同執(zhí)行監(jiān)督1.出口單位應建立合同執(zhí)行跟蹤機制，及時掌握武器裝備的生產(chǎn)進度、質量狀況、運輸情況等。2.定期向國家主管部門報告合同執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)問題應及時采取措施解決，并向國家主管部門報告。3.國家主管部門對合同執(zhí)行情況進行不定期檢查，確保合同按規(guī)定履行。五、武器出口質量控制（一）質量管理體系1.出口單位應建立完善的質量管理體系，涵蓋武器裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、交付等全過程。2.質量管理體系應符合國家和國際相關標準要求，并通過質量管理體系認證。（二）質量控制措施1.嚴格原材料采購管理，確保原材料質量符合要求。2.加強生產(chǎn)過程控制，按照工藝文件和操作規(guī)程進行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質量穩(wěn)定。3.建立完善的檢驗檢測制度，對武器裝備進行逐件檢驗或抽樣檢驗，確保產(chǎn)品質量符合合同要求和相關標準。4.加強售后服務，及時解決用戶在使用過程中遇到的問題，確保武器裝備正常運行。（三）質量問題處理1.如發(fā)現(xiàn)武器裝備存在質量問題，出口單位應立即采取措施，停止相關產(chǎn)品的交付，并及時通知進口方。2.對質量問題進行調查分析，確定原因和責任，采取有效的糾正措施，防止問題再次發(fā)生。3.對已交付的存在質量問題的武器裝備，出口單位應負責免費維修、更換或采取其他補救措施，確保用戶權益不受損害。六、武器出口保密管理（一）保密制度建立1.出口單位應建立健全武器出口保密制度，明確保密責任和保密措施。2.對涉及武器出口的技術資料、商業(yè)秘密、國家機密等信息進行嚴格保密。（二）保密措施1.對接觸保密信息的人員進行嚴格審查，簽訂保密協(xié)議，明確保密義務和違約責任。2.加強對保密信息存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的管理，采取加密、訪問控制等技術手段，防止信息泄露。3.對保密信息的載體進行嚴格管理，如文件、圖紙、磁盤等應妥善保管，防止丟失或被盜。4.限制保密信息的知悉范圍，嚴格按照工作需要進行傳遞和使用。（三）保密監(jiān)督檢查1.出口單位應定期對保密制度的執(zhí)行情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.國家主管部門對出口單位的保密工作進行不定期檢查，對違反保密規(guī)定的單位和個人依法進行處理。七、武器出口運輸管理（一）運輸計劃制定1.根據(jù)武器出口合同的要求，出口單位應制定詳細的運輸計劃，包括運輸方式、運輸路線、運輸時間等。2.運輸計劃應確保武器裝備安全、及時、準確地交付到進口方指定地點。（二）運輸安全保障1.選擇具有良好信譽和資質的運輸企業(yè)承擔武器裝備的運輸任務。2.對運輸過程中的武器裝備采取必要的安全防護措施，如加固、防潮、防火、防盜等。3.安排專人負責運輸過程的跟蹤和監(jiān)督，確保運輸安全。（三）運輸文件管理1.辦理武器裝備運輸所需的各類文件，如運輸許可證、報關單、裝箱單等，確保文件齊全、準確。2.妥善保管運輸文件，以備查詢和監(jiān)管。八、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)許可擅自出口武器裝備。2.以欺騙、賄賂等不正當手段獲取武器出口許可。3.違反武器出口合同約定，擅自變更合同內容或不履行合同義務。4.出口不符合質量標準或存在安全隱患的武器裝備。5.違反保密規(guī)定，泄露武器出口相關信息。6.違反運輸管理規(guī)定，導致武器裝備運輸過程中出現(xiàn)安全事故或延誤交付。（二）處理措施1.對于違規(guī)行為，國家主管部門將視情節(jié)輕重，采取警告、罰款、暫停或撤銷武器出口許可等處罰措